在中國(guó)北京種業(yè)大會(huì)上

      北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院現(xiàn)場(chǎng)探訪了

      參展的植物動(dòng)物種業(yè)企業(yè)

      了解到他們對(duì)

      種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

      有很多需求和困惑

      總結(jié)梳理出

      種業(yè)企業(yè)提問(wèn)最多的

      十大問(wèn)題

      今天一一解答！

      01

      問(wèn)：植物新品種案件中申請(qǐng)司法鑒定的流程是什么？

      答：（1）申請(qǐng)人明確鑒定理由、鑒定事項(xiàng)，提出初步鑒定方案，向人民法院提交鑒定申請(qǐng)；

      （2）人民法院組織當(dāng)事人談話(huà)，協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定事項(xiàng)、送檢時(shí)間等內(nèi)容，當(dāng)事人簽署《鑒定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》；

      （3）向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司申請(qǐng)?zhí)崛”２貥?biāo)準(zhǔn)樣品；

      （4）各方赴鑒定機(jī)構(gòu)送檢；

      （5）鑒定結(jié)果作出后，人民法院向各方當(dāng)事人反饋鑒定結(jié)果，對(duì)鑒定結(jié)果有異議的一方可以向人民法院申請(qǐng)復(fù)檢、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，但未提出合理理由和證據(jù)的，人民法院不予準(zhǔn)許。

      02

      問(wèn)：植物新品種保護(hù)與品種審定、登記存在哪些區(qū)別？

      答：植物新品種權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇，其目的是對(duì)育種人的育種成果進(jìn)行確權(quán)和保護(hù)，進(jìn)而促進(jìn)育種創(chuàng)新；品種審定、登記是品種的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，其目的是確定主要農(nóng)作物和列入非主要農(nóng)作物登記目錄中的作物品種是否能在特定的區(qū)域范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。植物新品種保護(hù)和品種審定、登記的作物范圍、審查機(jī)構(gòu)、審查要求也存在差異。

      03

      問(wèn)：育種者已經(jīng)育種成功，并已銷(xiāo)售推廣的種子，還可以申請(qǐng)植物品種權(quán)嗎？有哪些需要注意的問(wèn)題？

      答：在我國(guó)，授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備“新穎性”“特異性”“一致性”“穩(wěn)定性”。針對(duì)已經(jīng)育種成功并在市場(chǎng)銷(xiāo)售的品種，在滿(mǎn)足新穎性要求的情況下是可以申請(qǐng)植物品種權(quán)的，即申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日前該品種繁殖材料未被銷(xiāo)售，或者經(jīng)育種者許可，在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售該品種繁殖材料未超過(guò)1年；在中國(guó)境外銷(xiāo)售藤本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木品種繁殖材料未超過(guò)6年，銷(xiāo)售其他植物品種繁殖材料未超過(guò)4年。

      04

      問(wèn)：授予品種權(quán)的植物新品種取得登記后，能否通過(guò)質(zhì)押方式向銀行申請(qǐng)貸款？

      答：植物新品種權(quán)是國(guó)家審批機(jī)關(guān)對(duì)符合要求的新品種育種者授予的一項(xiàng)專(zhuān)有權(quán)利，該權(quán)利在全國(guó)范圍內(nèi)有效。植物品種權(quán)的質(zhì)押貸款在多地逐步推廣，針對(duì)取得品種權(quán)登記的權(quán)利人，滿(mǎn)足金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)權(quán)屬證明及質(zhì)押條件后，通過(guò)人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)進(jìn)行雙質(zhì)押登記等形式，可以進(jìn)行植物新品種權(quán)的質(zhì)押貸款。目前植物新品種權(quán)質(zhì)押尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)予以統(tǒng)一規(guī)定，具體的辦理辦法可以到當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)了解。

      05

      問(wèn)：動(dòng)植物品種等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)哪些途徑進(jìn)行保護(hù)？

      答：目前我國(guó)已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)種子法》（簡(jiǎn)稱(chēng)種子法）、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法）、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)植物新品種保護(hù)條例）等法律法規(guī)為主體、以有關(guān)司法解釋為補(bǔ)充的、較為完整的動(dòng)植物品種等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。權(quán)利人可以通過(guò)種子法、植物新品種保護(hù)條例等專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)植物新品種權(quán)；動(dòng)物和植物品種雖然在我國(guó)不能授予專(zhuān)利權(quán)，但培育動(dòng)物和植物品種產(chǎn)品的生產(chǎn)方法可以授予專(zhuān)利權(quán)，因此，可以通過(guò)專(zhuān)利法保護(hù)動(dòng)物、植物品種的生產(chǎn)方法；通過(guò)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)動(dòng)物、植物育種技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密；通過(guò)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)法）中的商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)動(dòng)物、植物品種的來(lái)源和企業(yè)商譽(yù)；通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、侵犯注冊(cè)商標(biāo)罪等罪名，來(lái)制裁偽劣種子等農(nóng)資制假、售假犯罪。

      06

      問(wèn)：如何明確委托、合作研發(fā)的植物品種的權(quán)利歸屬？

      答：針對(duì)委托、合作研發(fā)的植物品種的權(quán)利，植物新品種保護(hù)條例第七條第二款中規(guī)定，“委托育種或者合作育種，品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定；沒(méi)有合同約定的，品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人”。由此可見(jiàn)，雖然委托方?jīng)]有直接從事育種工作，但也可以通過(guò)委托育種的形式、按照合同約定依法取得品種權(quán)。但是，在沒(méi)有合同約定的情況下，品種權(quán)則屬于完成新品種培育的受委托方。同樣，對(duì)于合作育種，其品種權(quán)可以按照合同進(jìn)行約定，沒(méi)有合同約定，則屬于共同完成育種的單位和個(gè)人。因此，合作雙方均應(yīng)當(dāng)注重合同的訂立，在合同中明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利歸屬問(wèn)題，以及未得到申請(qǐng)權(quán)人許可擅自申請(qǐng)的法律后果。

      07

      問(wèn)：種業(yè)研發(fā)主體研發(fā)不易，在侵害植物新品種權(quán)糾紛中，賠償數(shù)額是如何認(rèn)定的？

      答：根據(jù)種子法第七十二條的規(guī)定，違反種子法第二十八條規(guī)定，屬于侵害植物新品種權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。侵犯植物新品種權(quán)的賠償數(shù)額按照以下順序確定：

      一是權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失；

      二是實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；

      三是權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，可以參照該植物新品種權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。

      此外，種子法還規(guī)定了懲罰性賠償制度，明確對(duì)故意侵犯植物新品種權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。上述三者均難以確定的，人民法院可以根據(jù)植物新品種權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予五百萬(wàn)元以下的賠償。

      為進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件適用懲罰性賠償參考》，對(duì)故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)且情節(jié)嚴(yán)重的行為，加大懲罰性賠償適用力度，讓侵權(quán)人付出沉重代價(jià)，有效遏制和威懾侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。在無(wú)法查明侵權(quán)人獲利和權(quán)利人損失的情況下，通過(guò)依法釋明、舉證引導(dǎo)等方式確定相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)市場(chǎng)價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上充分考慮侵權(quán)行為性質(zhì)、主觀惡意程度等因素，依法提升在法定范圍內(nèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

      08

      問(wèn)：如何解決種業(yè)企業(yè)在案件中的維權(quán)取證難題？

      答：種業(yè)企業(yè)要樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，針對(duì)不同類(lèi)型的研發(fā)成果確定保護(hù)策略，及時(shí)進(jìn)行權(quán)利申請(qǐng)或登記。如果研發(fā)成果不宜披露，則可以考慮作為技術(shù)秘密進(jìn)行保護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)記錄、權(quán)利證書(shū)、繳費(fèi)記錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同等資料妥善保存，并采取合理保密措施。在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，要及時(shí)采取行動(dòng)，避免由于種子季節(jié)性因素造成取證困難的情況。建議企業(yè)通過(guò)公證取證、申請(qǐng)法院調(diào)查取證等方式固定證據(jù)。如果存在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況，可以在訴訟過(guò)程中申請(qǐng)人民法院進(jìn)行保全證據(jù)。

      為破解舉證難題，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)于依法申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的權(quán)利人出具調(diào)查令，并加大財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定等程序措施實(shí)施力度。靈活運(yùn)用舉證責(zé)任分配、舉證妨礙等證據(jù)規(guī)則，依法合理降低權(quán)利人維權(quán)舉證難度。

      09

      問(wèn)：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何進(jìn)行保護(hù)？

      答：商標(biāo)法第十六條規(guī)定的地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第七條規(guī)定，以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的，商標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)件中說(shuō)明下列內(nèi)容：

      （一）該地理標(biāo)志所標(biāo)示的商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征；

      （二）該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征與該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系；

      （三）該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的范圍。

      地理標(biāo)志是一種標(biāo)識(shí)商品地理來(lái)源的標(biāo)志。申請(qǐng)過(guò)程中，商標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明其地理標(biāo)志商品具有區(qū)別于其他同類(lèi)商品的特定品質(zhì)，包括感官特征、量化指標(biāo)或其他特殊的制作方法。商標(biāo)申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)證明其地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)主要由地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定。

      10

      問(wèn)：對(duì)于未經(jīng)授權(quán)種植他人具有品種權(quán)的植物新品種行為，如何界定其性質(zhì)？

      答：根據(jù)種子法第二十八條的規(guī)定，品種權(quán)侵權(quán)行為包括生產(chǎn)、繁殖、為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口行為，并未涉及單純的種植行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定（二）》第五條規(guī)定明確了人民法院在個(gè)案中可以考量具體案件情況將種植行為認(rèn)定為生產(chǎn)、繁殖行為進(jìn)而認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)。概括來(lái)講，種植行為是否構(gòu)成侵權(quán)屬于個(gè)案認(rèn)定的情形，法院會(huì)考量種植行為的規(guī)模、是否屬于私人非商業(yè)性行為、是否營(yíng)利等因素綜合作出判定。