各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

      

      為落實種業(yè)振興行動方案，進(jìn)一步加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關(guān)于開展2023年秋季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》，以及我廳《關(guān)于印發(fā)<2022-2023年江蘇省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案>的通知》（蘇農(nóng)辦種〔2022〕3號）要求，現(xiàn)就開展2023年秋季農(nóng)作物種子市場檢查工作通知如下。

      

      一、檢查范圍

      

      以小麥、油菜和蔬菜等秋冬種作物種子為重點，對轄區(qū)內(nèi)全部小麥種子企業(yè)，部分其他秋冬種作物種子企業(yè)、種子交易市場、經(jīng)營門店、統(tǒng)一供應(yīng)點及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等開展監(jiān)督檢查。重點檢查種子主要銷售區(qū)域、近3年生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范主體及投訴舉報反映問題較多品種。原則上，市級抽取種子樣品數(shù)量不少于上年，縣級檢查轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店覆蓋率不低于60%。

      

      二、檢查內(nèi)容

      

      （一）種子質(zhì)量、真實性和標(biāo)簽及使用說明。重點開展小麥、油菜和蔬菜等種子市場抽樣檢查，抽取的所有種子樣品均進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等常規(guī)質(zhì)量檢測，同時選取一定數(shù)量的小麥種子樣品進(jìn)行品種真實性與純度檢測。檢查市場銷售種子標(biāo)簽、使用說明等內(nèi)容是否全面、規(guī)范，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實有效、可追溯能否實現(xiàn)等。各地要督促轄區(qū)內(nèi)小麥種子企業(yè)持續(xù)檢測小麥種子質(zhì)量，特別是發(fā)芽率指標(biāo)情況，并指導(dǎo)企業(yè)采取切實可行措施加強(qiáng)麥種質(zhì)量控制。

      

      （二）生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。重點檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及銷售門店等主體是否具備資質(zhì)、是否備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完整等；是否建立種子批發(fā)、銷售明細(xì)臺賬，臺賬是否真實、完整、規(guī)范和保證可追溯等。

      

      （三）品種審定登記情況。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等。對于小麥種子，各地要加強(qiáng)選種用種技術(shù)指導(dǎo)，確?？鐓^(qū)調(diào)運種源品種適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件。

      

      （四）種子供應(yīng)保障及市場監(jiān)管執(zhí)法措施落實情況。重點調(diào)查小麥、油菜等種子供需、調(diào)劑調(diào)運和市場價格運行情況。重點檢查種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“三無”種子整治、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺監(jiān)管等措施落實情況。

      

      三、組織方式

      

      本次農(nóng)作物種子市場專項檢查采取屬地自查和省級抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市、縣（市、區(qū)）依據(jù)本地種子生產(chǎn)加工進(jìn)度及市場啟動情況及時開展檢查抽樣工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”進(jìn)行品種數(shù)據(jù)核實。省級抽查具體安排另行通知。

      

      四、檢測分工

      

      （一）常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測

      

      所抽取種子樣品的發(fā)芽率、凈度、水分等三項常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測由各抽樣單位自行組織。

      

      （二）品種真實性、純度檢測

      

      省廳將統(tǒng)一從各市、縣（市、區(qū)）抽取的種子樣品中選取部分小麥種子樣品進(jìn)行品種真實性、純度檢測（田間種植鑒定安排見附件1）。小麥品種真實性室內(nèi)分子檢測方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測標(biāo)準(zhǔn)采用《主要農(nóng)作物品種真實性SSR分子標(biāo)記檢測普通小麥》（NY/T 2859-2015）。檢查抽樣工作結(jié)束后，各地按統(tǒng)一要求，將小麥品種真實性室內(nèi)檢測樣品100克、田間種植鑒定樣品200克（原種400克），統(tǒng)一寄送至省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心。

      

      五、工作要求

      

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同

      

      此次檢查是落實種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動及保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動的重要內(nèi)容，也是全年種業(yè)市場監(jiān)管的重要舉措，各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定檢查方案，逐級壓實責(zé)任，確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全；種業(yè)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、市場監(jiān)管部門單位通力協(xié)作，推進(jìn)種業(yè)執(zhí)法與司法保護(hù)有機(jī)銜接，建立健全涉種案件信息共享、案情通報、案件移送機(jī)制，聯(lián)合開展重大案件督查督辦，公開曝光一批近3年的典型案例，公開情況請于9月20日前報送省種子管理站和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局。

      

      （二）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處

      

      嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序，規(guī)范檢查、扦樣、記錄及取證等工作程序，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時歸納整理并留存?zhèn)洳椤ＵJ(rèn)真落實“雙隨機(jī)一公開”要求，加強(qiáng)部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動，提升執(zhí)法辦案效能。加大種子案件查處力度，對違反種子包裝標(biāo)簽、經(jīng)營主體資質(zhì)備案等規(guī)定行為，應(yīng)及時固定證據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的違法線索要及時組織核查，抽樣結(jié)果不合格的種子要依法依規(guī)查處，并按程序通報檢查結(jié)果。要加強(qiáng)小麥種子質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格種子入市下田，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)、以次充好、以糧代種等違法行為。

      

      （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，按時總結(jié)報送

      

      要加強(qiáng)秋季種子市場檢查宣傳，形成嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)營主體依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)選種用種技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用種，做到適期適量播種。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）及時開展檢查工作，按時報送相關(guān)信息。10月20日前，各抽樣單位將所抽樣品信息上傳至“江蘇種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗信息管理系統(tǒng)”（http://jszzcc.sny-zwy.gagogroup.cn:38080/login）平臺；10月25日前，各設(shè)區(qū)市認(rèn)真總結(jié)此次檢查工作做法成效，梳理分析問題原因，研究提出意見建議，及時形成書面材料，同檢查情況統(tǒng)計表（附件2）一并報省種子管理站；11月17日前，各設(shè)區(qū)市將樣品三項常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測結(jié)果報省種子管理站。

      

      聯(lián)系方式：

      

      省種子管理站  任瑞珍

      

      電　話：025-86263534

      

      郵　箱：rrz8888@163.com

      

      省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處  周海豐

      

      電　話：025-86263215

      

      省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局  黃明學(xué)

      

      電  話：025-86263846

      

      郵　箱：12666716@qq.com

      

      省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心　丁俊杰

      

      電  話：13814064981

      

      地　址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)中山北路283號10號院大樓8樓

 

      

      附件：1．品種真實性和純度田間種植鑒定任務(wù)安排表

      

      2．2023年秋季農(nóng)作物種子市場檢查情況統(tǒng)計表

      

      3. 關(guān)于開展2023年秋季農(nóng)作物種子市場檢查的通知

      

      內(nèi)容附件: /upload/2023-09-04/fc6933648f093d51ac3066f114e62e19.pdf

       

      江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      

      2023年9月4日