玉米品種試驗及審定業(yè)務有關問題的答疑

      此次答疑僅針對目前情況，國家和省若有政策變化，按新規(guī)定執(zhí)行。

      問：2025年玉米試驗聯合體組建具體要求有哪些？

      答：聯合體試驗是指由符合規(guī)定的品種研發(fā)單位組成的試驗聯合體（包括科研聯合體、企業(yè)聯合體和科企聯合體），對其成員單位申請省級品種審定的自有品種，在省內自行開展的區(qū)域試驗和生產試驗。聯合體由10家（含）以上具備獨立法人資格的成員單位自愿組成。成員單位應為持有種子生產經營許可證（B證）的企業(yè)或具有獨立法人資格科研事業(yè)單位；試驗組織實施單位應為聯合體省內成員單位之一，且具有2個（含）以上審定品種。一個法人單位只能參加一個聯合體，具有相同法定代表人的單位或同一企業(yè)及其控股子公司（含分支機構）不得參加同一聯合體。按照《云南省種子管理站關于受理玉米品種聯合體組建申請的通知》，省種子管理站將組織評審小組對聯合體申報材料評審，重點核查各成員單位玉米品種選育能力。如有1家虛報材料，將不批準聯合體組建。

      組建聯合體時，成員單位均應有自有品種參加試驗，試驗品種可在不同組別，在一個品種試驗周期未完成前不得變更成員單位。

      問：云南省特殊類型試驗下步工作中對申報單位和數量有何要求？

      答：特殊類型試驗單位應當具備獨立法人資格，應為持有種子生產經營許可證（B證）的企業(yè)或具有獨立法人資格科研事業(yè)單位。同一個品種同期只能參加一類特殊類型試驗。一家單位同一年份最多允許申報2種特殊類型試驗，同一類型試驗不得超過2個品種。

      問：2025年引種備案試驗如何開展？

      答：2025年玉米引種備案試驗在玉米引種劃分區(qū)域內只可選擇1個區(qū)域開展試驗，試驗具體要求按照《云南省農業(yè)農村廳辦公室關于省際間同一適宜生態(tài)區(qū)域玉米品種引種備案試驗申請的通知》相關規(guī)定執(zhí)行。稻、小麥、大豆品種引種備案工作按照《省際間屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域農作物引種備案辦事指南》執(zhí)行。

      問：聯合體試驗組織實施單位責任有哪些？

      答：試驗組織實施單位負責試驗申請材料審核、試驗實施方案制定和組織實施，開展試驗監(jiān)督檢查、田間考察、技術培訓、結果審核和匯總總結。試驗組織實施單位應組織有關單位及時填報試驗數據，建立健全試驗檔案。試驗組織實施單位應為州市級以上科研單位或持有相應作物種子生產經營許可證的企業(yè)；主持人應為試驗組織實施單位在職人員，應具有相應品種試驗工作經驗且保持相對穩(wěn)定，三年內不得無故變更，不得兼任。主持人由本人提出申請、所在單位推薦，經試驗組織實施單位審核同意后，報省種子管理站備案。主持人協助組織實施單位制定落實試驗實施方案和開展監(jiān)督檢查，負責試驗技術指導、田間考察、結果審核和試驗匯總。

      問：申請品種審定試驗的品種有哪些要求？

      答：申請品種試驗的品種，應當具備下列條件：

      （一）人工選育或發(fā)現并經過改良；

      （二）與現有品種（已審定通過或本級品種審定委員會已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；

      （三）形態(tài)特征和生物學特性一致；

      （四）遺傳性狀穩(wěn)定；

      （五）具有符合《農業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；

      （六）已完成同一生態(tài)類型區(qū)2個生產周期以上的多點品種比較試驗。

      （七）同一品種在同一生態(tài)類型區(qū)只能參加一個渠道的品種試驗。已獲得新品種授權的品種，品種名稱、品種來源和育種者信息應與保護相一致。

      問：申請參加試驗具體需要提供哪些材料？

      答：申請統一試驗的，申請者應于規(guī)定時間向省種子管理站提交紙質申請材料及其掃描件。申請材料包括：

      （一）加蓋申請者公章的主要農作物品種審定申請表；

      （二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關系、選育方法、世代和特性描述。品種（含雜交種親本）特征特性描述、標準圖片，建議試驗區(qū)域和栽培技術要點。品種主要缺陷及注意事項；

      （三）品種比較試驗報告，包括試驗品種及對照品種、承擔單位、抗逆性和品質表現、產量結果及各試點數據、匯總結果等；

      （四）品種和申請材料真實性承諾書；

      （五）取得品種權或已獲得品種權受理通知書的品種，應當提供相關證書；

      （六）其他需要提交的材料。

      當統一試驗容量滿足不了申請數量時，省種子管理站可以安排一年的預備試驗，統一試驗品種從預備試驗結果按照優(yōu)中選優(yōu)、區(qū)域優(yōu)先、兼顧公平的原則篩選。

      申請聯合體試驗的，試驗品種按不同生態(tài)類型參加，每個聯合體組成單位在同一生態(tài)類型只能申請1-2個品種參加試驗。試驗組織實施單位組織成員單位應當于規(guī)定時間內向省種子管理站提交紙質申請材料及其掃描件。除第十七條規(guī)定的申請材料外，還應當提供以下材料：

      （一）聯合體試驗聯名申請書；

      （二）聯合體試驗合作協議；

      （三）聯合體試驗實施方案；

      （四）試驗組織實施單位與承擔單位簽訂的試驗協議；

      （五）與抗逆性鑒定和檢測單位簽訂的協議；

      （六）試驗主持人和試驗承擔單位技術人員相關資質證明；

      （七）其他需要提交的材料。

      申請?zhí)厥忸愋驮囼灥?，應當于?guī)定時間內向省種子管理站提交紙質申請材料及其掃描件。每個單位每種類型只能申請1-2個品種參加試驗。除第十七條規(guī)定的申請材料外，還應當提供以下材料：

      （一）特殊類型試驗、自主生產試驗申請書；

      （二）特殊類型試驗、自主生產試驗實施方案；

      （三）試驗組織實施單位與試驗承擔單位簽訂的試驗協議；

      （四）其他需要提交的材料。申請?zhí)厥忸愋推贩N試驗的，應就品種研發(fā)背景和現狀、品種主要特征、選育過程、應用前景、試驗生態(tài)布局等進行說明，并提供特殊類型品種審定標準建議稿。

      問：云南省玉米品種試驗點個數如何要求？

      答：云南省玉米品種試驗按生態(tài)類型劃分為中高海撥組（海拔1200米以上）和中低海拔組（海拔1200米以下），同一生態(tài)類型的試驗點在每個州（市）設置不得超過2個，必須分布在8個州（市）以上，各生態(tài)類型試驗點數量要求如下：

      一、普通玉米試驗

      （一）普通玉米統一區(qū)域試驗（含驗證試驗）

      中高海拔組有效試驗點不少于10個；中低海拔組有效試驗點不少于8個。

      （二）普通玉米統一生產試驗

      中高海拔組或中低海拔組有效試驗點不少于5個。

      （三）普通玉米統一預備試驗

      中高海拔組試驗點3個點，中低海拔組試驗點2個點。

      二、聯合體普通玉米試驗

      聯合體普通玉米區(qū)域試驗和生產試驗中有效試驗點數量不得低于同一生態(tài)類型統一試驗點要求，試驗點自行確定。

      三、特殊類型試驗

      特殊類型區(qū)域試驗、生產試驗有效試驗點分別不得少于5個。

      聯合體試驗中的1個生產試驗點由省種子管理站指定的試驗承擔單位承擔（以下簡稱“指定生產試驗”）。試驗承擔單位由省種子管理站通過征集遴選確定中高、中低海拔2家以上，申請者可自行選擇1家開展。

      問：具體試驗要求是什么？

      答：統一試驗、聯合體試驗要求如下：

      一、區(qū)域試驗：每年每組參加區(qū)域試驗的品種不超過14個（含對照品種），并達到以下要求：

      （一）參試品種采取隨機區(qū)組排列，三次重復，小區(qū)面積不少于20 m2  ；

      （二）中高海拔組種植密度：4000-4500株/畝。中低海拔組種植密度：3500-4000株/畝。同一生態(tài)類型每個試驗點參試品種必須同一種植密度；

      （三）每項栽培技術措施必須保持所有品種一致、并在同一天完成，防蟲不防??；

      （四）進入第二個生產周期的區(qū)域試驗的品種指標須達到審定標準對第一個生產周期的要求。

      二、生產試驗：申請品種在第一生產周期區(qū)域試驗結果達到國家同步試驗規(guī)定的，可在第二生產周期區(qū)域試驗同步安排生產試驗；未達到國家同步試驗要求的申請品種，生產試驗須在兩個生產周期區(qū)域試驗結束后方可開展。生產試驗要求如下

      （一）采取實名制；

      （二）參試品種采取間比法排列，不設重復，小區(qū)面積不少于300m2;同一地塊須設對照。

      （三）種植密度與當地大田種植密度一致；

      （四）試驗時間為一個生產周期。

      特殊類型參試品種可以直接進行大區(qū)試驗，并按以下要求開展：

      （一）采取實名制；

      （二）區(qū)域試驗采取對比或間比排列，小區(qū)面積不少于60m2，不設重復；

      （三）生產試驗參試品種采取間比法排列，小區(qū)面積均為300m2以上，不設重復。每5個參試品種必須有1個對照，匯總時有2個以上對照的取對照平均值。

      特殊類型試驗品種同步生產試驗要求與統一試驗要求一致。

      指定生產試驗參試品種采取實名制，間比法排列，不設重復，小區(qū)面積不少于300m2，試驗時間為一個生產周期，種植密度與當地大田種植密度一致。

      問：DUS測試開展要求是什么？

      答：DUS測試由申請者自主開展或委托農業(yè)農村部授權的測試機構開展。自主開展的，應當在播種前30日內將測試方案報省種子管理站備案，并進行測試能力評價。品種已獲得植物新品種權或已通過一個生態(tài)區(qū)（?。彾ǖ?，不再進行DUS測試。

      問：抗性鑒定檢測工作將會如何開展？

      答：抗性鑒定由云南省品種審定委員會指定單位承擔，鑒定用種由省種子管理站從申請者提交樣品種子中隨機抽取，從區(qū)域試驗第一年開始連續(xù)兩年進行抗病性鑒定，同一海撥組別中的各個病害鑒定結果采用較重一次。

      問：試驗數據匯總要求是什么？

      答：省玉米品種試驗結果采用統計分析軟件進行統計分析。剔除因試驗設計不規(guī)范、試驗田塊不符合要求而報廢的試驗點數據；剔除缺失3個以上（含3個）小區(qū)產量數據或同一個品種缺失2個小區(qū)產量數據的試驗點數據；剔除試驗期間發(fā)生氣象災害、病蟲災害、動物為害、人為事故并對試驗產生明顯影響的試驗點數據；剔除誤差顯著偏大（誤差變異系數＞15%）的試驗點數據。對照品種產量低于該組平均產量的，采用該組參試品種（含對照）平均數作對照，進行統計分析。

      問：試驗點報廢處理應該走什么程序？

      答：試驗點因故試驗不能繼續(xù)進行或繼續(xù)試驗會對試驗結果造成重大影響的，試驗承擔單位應當及時報告試驗主持單位和省種子管理站，并提供圖片或視頻等證明材料。試驗質量不合格和因特殊原因終止試驗的，應當由相關專家或申請者現場簽字確認。

      報廢試驗點數據不得納入試驗匯總。試驗有效試驗點數少于規(guī)定數量的，整體試驗無效。

      問：試驗總結程序如何開展？總結如何提交？

      答：試驗主持人應當在試驗收獲之日起45日內完成年度試驗總結報告，提交給品種試驗總結會議審議。

      試驗結束后，各承試單位和抗性鑒定等單位必須在實施方案規(guī)定的時間內將試驗總結、抗病鑒定報告等各1份寄（送）給本組試驗匯總單位，并報電子文檔。

      統一試驗由云南省種子管理站和主持人在每個生產周期結束后完成試驗匯總報告，按照產量高低順序、抗性、品質等進行品種評價。統一試驗區(qū)試總結會由省種子管理站和品種審定委員會辦公室共同組織召開，審議各參試品種是否終止試驗、繼續(xù)試驗或提交審定的意見，由參會的專業(yè)委員會委員、試驗主持人、相關專家根據品種試驗結果及試驗考察報告等研究確定，并形成試驗結論，制定下年度品種試驗實施方案，省種子管理站應根據會議意見修改完善試驗總結報告，并建立包括試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案，保證試驗數據可追溯，并及時將結果通知申請者。

      聯合體試驗、特殊類型品種試驗按照統一試驗執(zhí)行并將試驗匯總報告紙質材料、電子版提交省種子管理站審查、備案。

      試驗組織實施單位應當在每個生產周期結束之日起45日內召開品種試驗總結會議，審議上年度試驗總結報告并形成試驗結論，參會的專業(yè)委員會委員會同試驗主持人、相關專家根據品種試驗結果及試驗考察報告等研究確定繼續(xù)參試品種，制定下年度品種試驗實施方案。由省種子管理站將處理意見及時通知申請者。

      品種試驗總結會議結束之日起20日內，聯合體試驗、特殊類型試驗、自主生產試驗主持人應根據會議意見修改完善試驗總結報告，并提交至省種子管理站。綠色通道試驗總結報告，應在編制新一年度試驗實施方案前提交至省種子管理站。

      問：審定試驗和引種試驗審定材料提交時間為什么時候？

      答：完成試驗程序的統一試驗、綠色通道試驗、聯合體試驗和特殊類型試驗，試驗結果達到《云南省玉米品種審定標準》，試驗組織實施單位應當在次年3月底前將報審材料（含現場評價表）提交云南省品種審定辦公室。

      完成引種試驗，品種試驗結果達到《云南省玉米品種審定標準》同類品種生產試驗產量、抗病性、抗倒性等指標要求的，引種者應當在每年11月底前按照《云南省主要農作物品種引種備案工作指南（試行）》要求，將報審材料提交品種審定委員會辦公室。

      申請者提交的報審材料須真實、完整，報審材料的紙質版和電子掃描件應當保持一致。報審材料因資料不全、遺漏和圖片達不到要求而沒有通過品種審定的，不再予以補審。

      問：試驗監(jiān)督檢查程序和要求有哪些？

      答：聯合體試驗和特殊類型試驗組織實施單位應當定期組織開展品種試驗實施和試驗質量全面自查，及時將自查報告上報所在地州市級種子管理機構。對發(fā)現存在異常的試驗和品種，保留現場圖片或視頻資料，提出明確處理意見。

      州市種子管理機構應當組織縣市區(qū)種子管理機構對轄區(qū)內各渠道試驗的真實性、規(guī)范性和試驗測產數據進行監(jiān)督抽查，對試驗方案實施情況和試驗質量等進行綜合評價，及時將現場評價表和抽查情況報送省種子管理站。對達不到基本標準和要求的試驗點向省種子管理站提出報廢處理建議。

      省種子管理站應當監(jiān)督指導各渠道試驗組織實施單位和試驗主持人根據年度試驗監(jiān)督檢查計劃開展試驗監(jiān)督抽查。

      省種子管理站應將監(jiān)督檢查結果匯總，對未按試驗方案開展或試驗質量不合格的試驗點作報廢處理，報廢試驗點試驗數據無效、不納入試驗數據統計匯總，不得作為品種審定的依據。

      各級種子管理機構不得作為主持單位或試驗承擔單位承擔綠色通道試驗、聯合體試驗、特殊類型試驗，各級種子管理機構在職工作人員不得作為主持人或試驗人員承擔綠色通道試驗、聯合體試驗、特殊類型試驗。

      省種子管理站根據實際需要組織相關專家進行抗性鑒定實地檢查。抗性鑒定承擔單位應設立每年田間開放日，申請者可以實地察看品種抗性。抗性鑒定承擔單位應當根據申請品種組別、種植季節(jié)進行相應抗病性鑒定?？剐澡b定結果為感以上品種的，抗性鑒定承擔單位應當通知品種申請者到現場確認。

      問：終止該品種試驗的情況有哪些？

      答：品種試驗過程中，參試品種存在下列情形之一的，試驗組織實施單位應當終止該品種試驗：

      （一）不具備特異性、一致性或穩(wěn)定性的；

      （二）年際間、生態(tài)區(qū)組間更換的；

      （三）品種來源等信息承諾不真實的；

      （四）同一生態(tài)區(qū)組不同渠道重復試驗的；

      （五）同一品種以不同名稱參試的；

      上述情形造成嚴重后果或在品種試驗過程中存在欺騙、賄賂等不正當行為的，三年內不受理申請者的品種試驗申請。

      問：試驗過程中處罰行為有哪些？

      答：聯合體試驗成員單位弄虛作假的，應當終止該聯合體試驗；弄虛作假成員單位三年內不得申請省級各渠道品種試驗；其他成員單位應當承擔連帶責任，三年內不得參加聯合體試驗。

      試驗承擔單位不按試驗方案執(zhí)行、不配合監(jiān)督檢查的，應當對試驗組織實施單位和試驗承擔單位提出批評；情節(jié)嚴重的，應當報廢試驗結果、取消承擔單位試驗資格。

      驗證試驗與聯合體、特殊類型試驗同一生態(tài)類型同一品種與對照品種的增產幅度差距較大的，省種子管理站應當通知申請者進行約談、整改。申請者有異議的，可對該品種做第二個生長周期的驗證試驗，數據差距仍然較大的，視為該組所有品種試驗數據存在弄虛作假、欺騙、偽造等不正當方式行為。

      品種測試、試驗鑒定機構偽造測試、試驗數據或者出具虛假證明的，應當取消其承擔品種測試、試驗鑒定資格，五年內不得承擔品種試驗相關工作。違反法律規(guī)定的，依法追究責任。

      品種試驗人員對在試驗過程中獲知的申請者商業(yè)秘密負有保密義務，不得對外提供試驗品種種子或者謀取非法利益。品種試驗單位或人員在試驗中弄虛作假、玩忽職守或侵害他人權益的，取消品種試驗單位的試驗資格、相關責任人五年內不得從事品種試驗工作。違反法律規(guī)定的，依法追究責任。

      引種試驗報廢、數據造假的品種，上報省農業(yè)農村廳不予引種備案，已經通過引種備案的品種，撤銷引種備案。

      指定試驗承擔單位違反規(guī)定、試驗質量不合格或未按試驗方案開展試驗的，導致申請者試驗報廢、試驗數據無效造成無法申報審定的，指定試驗承擔單位承擔全部責任。