自1978年以來，良種實(shí)現(xiàn)了4次更新?lián)Q代，育成通過品種審定（認(rèn)定、登記、鑒定）蔬菜新品種4825個(gè)。當(dāng)前，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)正向“吃得好、吃的健康”方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，與育種研發(fā)與保護(hù)、技術(shù)更新與應(yīng)用等息息相關(guān)。
品種權(quán)申請(qǐng)有哪些新要求？《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》修訂了哪些內(nèi)容？今日（6月15日），江西省第三屆現(xiàn)代種業(yè)蔬菜新品種展示會(huì)的種業(yè)技術(shù)培訓(xùn)在江西南昌舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及科研院所相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行報(bào)告。
培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
01
登記辦法的四大修訂內(nèi)容
全國農(nóng)技中心品種登記技術(shù)處侯乾解讀新修訂《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》及《品種登記指南》。
2020年，一則《戰(zhàn)勝了“洋種子”，卻敗給了“仿種子”》的新聞引起行業(yè)震蕩。全國農(nóng)技中心以向日葵為突破口，開展非主要農(nóng)作物品種清理，累計(jì)撤銷上千個(gè)非主要農(nóng)作物品種。并從源頭入手，修訂登記辦法與登記指南。
侯乾介紹，登記辦法修訂將DNA指紋鑒定和DUS測(cè)試相結(jié)合，突出登記品種唯一性；明確要求已銷售品種登記要求，強(qiáng)化老品種管理；明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限、變更事項(xiàng)、審查工作規(guī)范等，增強(qiáng)審批規(guī)范性；細(xì)化品種類型、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范填寫各項(xiàng)指標(biāo)，優(yōu)化登記指南。
“往往銷售推廣多年的老品種，存在缺少銷售發(fā)票或發(fā)票缺少品種名稱的情況，這次修訂明確要求已銷售品種的登記要求，既保留了原登記辦法，也可按照新選育品種進(jìn)行登記。”侯乾說。
2022年11月，全國農(nóng)技中心將登記指南（征求意見稿）面向社會(huì)征求意見，經(jīng)有效甄別和梳理采納，并再次征詢有關(guān)專家意見，中心于2023年1月形成了指南修訂稿。
品種適應(yīng)性試驗(yàn)所要求“同一生態(tài)區(qū)不少于3個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)”，有觀點(diǎn)認(rèn)為3個(gè)點(diǎn)不能代表全部省份。侯乾介紹，這其實(shí)引自《農(nóng)作物品種試驗(yàn)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的原文。“現(xiàn)在我們也正在開展登記作物同一生態(tài)區(qū)劃分的研究，今后省級(jí)審查時(shí)可根據(jù)作物生態(tài)區(qū)劃分以及申請(qǐng)者的試驗(yàn)布置情況做出判斷。”
DNA指紋報(bào)告因?qū)儆谑虑霸囼?yàn)范疇，無法由管理者統(tǒng)一做。建議申請(qǐng)者選擇公開有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測(cè)比對(duì)。
侯乾表示，目前中心在繼續(xù)開展向日葵、甜瓜、黃瓜等問題品種的清理，并將根據(jù)DNA分子鑒定體系建設(shè)進(jìn)展，在有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有指紋庫的前提下參照向日葵做法要求DNA指紋審查。宣傳、落實(shí)修訂登記辦法和登記指南。
02
品種權(quán)申請(qǐng)無紙化時(shí)代即將到來
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心鄧偉介紹了品種權(quán)申請(qǐng)最新要求，并講解了農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)平臺(tái)操作。
《種子法》第25條，國家實(shí)行植物新品種保護(hù)條例。對(duì)國家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門授予植物新品種權(quán)，保護(hù)所有人的合法權(quán)益。
目前，植物新品種權(quán)的申請(qǐng)并不收費(fèi)。當(dāng)品種權(quán)被駁回或者發(fā)現(xiàn)授權(quán)品種不符合授權(quán)條件時(shí)，可在３個(gè)月內(nèi)，向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)的技術(shù)支撐體系不斷增強(qiáng)，我國已建成1個(gè)中心+27個(gè)分中心+6個(gè)測(cè)試站，發(fā)布DNA分子標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)、DUS測(cè)試指南超300項(xiàng)。植物新品種權(quán)的申請(qǐng)系統(tǒng)、審查系統(tǒng)、測(cè)試系統(tǒng)不斷完善。
其中，企業(yè)是植物新品種權(quán)申請(qǐng)的主體，其次是科研單位和教學(xué)單位，以個(gè)人身份申請(qǐng)保護(hù)在逐年增加。
今年4月1日，《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)在線申請(qǐng)和審查工作規(guī)范（實(shí)行）》正式實(shí)施。鄧偉介紹，品種權(quán)申請(qǐng)無紙化時(shí)代即將到來。
鄧偉建議，要認(rèn)真對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保提交審定和保護(hù)的樣品一致，提交委托和表樣的樣品一致。“要注意提交的種子質(zhì)量合格，因待處理的樣品較多，處理周期時(shí)常需要半年，如因質(zhì)量問題退回，來回的處理周期甚至?xí)_(dá)到一年，非常不利于品種保護(hù)維權(quán)。”
03
3%耕地生產(chǎn)出25.3%蔬菜產(chǎn)品
江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所所長、江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家、二級(jí)研究員陳學(xué)軍介紹了我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)概況，并講解了豇豆病蟲害綠色防控技術(shù)。
2023年中央一號(hào)文件提出“發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)”，并首次將“蔬菜集約化育苗中心”“集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升”“探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”寫入文件。
近十年來，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展迅速，用3%的耕地生產(chǎn)出25.3%的蔬菜產(chǎn)品，為保障我國多元化食物周年穩(wěn)定供應(yīng)和農(nóng)民脫貧致富、鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻(xiàn)。
江西省政府重視蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已連續(xù)三年安排資金1億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西全省設(shè)施蔬菜基地面積由2019年的50萬畝增長到2022年的150萬畝，穩(wěn)步向?qū)崿F(xiàn)平常時(shí)期充足供給、應(yīng)急時(shí)期保障供應(yīng)邁進(jìn)。
鋸齒形頂開窗連棟塑料大棚
“鋸齒形頂通風(fēng)透氣性比較好，陰雨天時(shí)雨水不易進(jìn)入大棚，棚內(nèi)濕度等相對(duì)穩(wěn)定。”陳學(xué)軍介紹，目前，江西省主要設(shè)施類型包含鋸齒形頂開窗連棟塑料大棚、肩開窗連棟塑料大棚、單體鋼管大棚、雙層鋼管大棚等、玻璃溫室等。
針對(duì)當(dāng)前豇豆、芹菜、韭菜常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，陳學(xué)軍建議加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，并加強(qiáng)新“三品一標(biāo)”建設(shè)。“要在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 三 個(gè)環(huán)節(jié)上，推進(jìn)豇豆全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以綠色優(yōu)質(zhì)安全為目標(biāo)，強(qiáng)化全程質(zhì)量控制、提升全要素生產(chǎn)率。”
記者丨陳迎
編輯丨農(nóng)財(cái)君
聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490
新時(shí)代 新種業(yè)
南方農(nóng)村報(bào)丨農(nóng)財(cái)寶典
