濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布2022年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法10大典型案例的通知
各區(qū)縣(功能區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門:
2022年,濟(jì)南市各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門立足為民服務(wù)宗旨,扎實(shí)開展農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng),查處了一批典型性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)違法案件,嚴(yán)厲打擊了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局篩選了全市今年辦理的10起典型案例,現(xiàn)公布如下。
一、邵某某等人生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子案
2022年1月27日,濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾電話舉報(bào),反映邵某某違法購進(jìn)散裝玉米種子分裝銷售。經(jīng)立案初步調(diào)查確認(rèn),邵某某涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營玉米種子數(shù)量巨大,情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌刑事犯罪。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2月7日商請市公安局提前介入偵察。2月9日市公安局指定歷城區(qū)公安分局對“2.8非法經(jīng)營種子案”立案偵查。3月2日至9日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員會(huì)同公安民警對邵某某等14人涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營玉米種子的本市18處倉庫(經(jīng)營場所)及省內(nèi)4地的分銷渠道聯(lián)合查處。執(zhí)法人員共查獲141個(gè)品種的玉米種子,約570噸,并對涉案玉米種子、包衣機(jī)、篩選機(jī)、封包機(jī)及倉庫采取了扣押強(qiáng)制措施。根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)出具的真實(shí)性檢測報(bào)告和質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告,依法判定涉案141個(gè)品種的玉米種子中,假種子為106個(gè);劣種子為11個(gè)。經(jīng)調(diào)查,犯罪嫌疑人邵某某等人違法銷售玉米種子1200余噸,非法獲利1200余萬元。本案現(xiàn)已進(jìn)入起訴階段。8月24日,歷城區(qū)公安分局將“2.8非法經(jīng)營種子案”中,經(jīng)審查未構(gòu)成刑事犯罪的5名嫌疑人,分別移送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、歷城區(qū)綜合行政執(zhí)法局及長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法處置。
二、濟(jì)南某林果種植專業(yè)合作社銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案
2022年10月24日,本機(jī)關(guān)接到市中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件線索移送函,濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年7月16日從濟(jì)南某蔬菜配送有限公司抽檢的辣椒,農(nóng)藥噻蟲胺項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果不合格。經(jīng)市中區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查,上述辣椒為當(dāng)事人某林果種植專業(yè)合作社種植。2022年10月27日,濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人于2022年春季在門口菜地種植辣椒,過程中使用了農(nóng)藥噻蟲胺。2022年7月15日,當(dāng)事人以11元/千克的價(jià)格銷售給濟(jì)南某蔬菜配送有限公司20千克該批次辣椒,涉案辣椒貨值金額及違法所得均為220元,已由濟(jì)南某蔬菜配送有限公司售出,無法追回。當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第三十三條第二項(xiàng),依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款之規(guī)定,對當(dāng)事人作出沒收違法所得220元,并處罰款2200元的行政處罰。
三、歷城區(qū)宋某某無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案
2022年5月23日,濟(jì)南市歷城區(qū)綜合行政執(zhí)法局接到濟(jì)南市歷城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件移送函,在2022年4月8日的日常檢查中發(fā)現(xiàn)宋某某無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥。當(dāng)日,濟(jì)南市歷城區(qū)綜合行政執(zhí)法局立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人在無獸藥經(jīng)營許可證的情況下經(jīng)營3個(gè)品種的獸藥,貨值金額237元,違法所得20元。當(dāng)事人的行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條之規(guī)定,依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出沒收違法所得20元,罰款474元的行政處罰。
四、長清區(qū)張某使用未備案的車輛運(yùn)輸動(dòng)物案
2022年9月5日,張某在長清集市上收購動(dòng)物(貓16只,狗8只,鵝3只),使用自己車牌號(hào)為魯P××的小型貨車進(jìn)行運(yùn)輸。經(jīng)執(zhí)法人員依法調(diào)查詢問,該車輛未在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。張某使用未在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案的車輛運(yùn)輸動(dòng)物的行為違反了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十二條第三款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第九十八條第三項(xiàng)之規(guī)定,對其作出罰款3000元的行政處罰。對當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物的違法行為,作另案處理。
五、章丘區(qū)某飼料有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案
某飼料有限公司于2021年4月在章丘區(qū)繡惠街道耿家村生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料共45噸,售價(jià)600元/噸,貨值金額27000元,共銷售10噸,違法所得6000元。當(dāng)事人的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條第二款之規(guī)定,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,章丘區(qū)綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出以下行政處罰:1.沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料產(chǎn)品35噸;2.沒收違法所得6000元;3.處罰款54000元。
六、濟(jì)陽區(qū)徐某某不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥案
2022年2月21日,濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局接濟(jì)陽區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函(濟(jì)陽市監(jiān)案移字〔2022〕06001號(hào)),濟(jì)陽區(qū)仁風(fēng)鎮(zhèn)王讓村徐某某種植的韭菜農(nóng)藥殘留不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2022年2月22日,濟(jì)陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人立案調(diào)查,查明當(dāng)事人不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥,涉案韭菜貨值69元。當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條第一款,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款500元的行政處罰。
七、萊蕪區(qū)某種業(yè)經(jīng)營部經(jīng)營劣種子案
2021年11月26日,萊蕪區(qū)綜合行政執(zhí)法局接到萊蕪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件移送函,鳳城街道辦事處某種業(yè)經(jīng)營部經(jīng)營的玉米種子“登海6188”純度低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),涉嫌存在銷售劣種子行為。2021年12月10日,萊蕪區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員對該種業(yè)經(jīng)營部進(jìn)行檢查,查明某種業(yè)經(jīng)營部共購進(jìn)100袋“登海6188”玉米種子,其中售出2袋(32元/袋),抽檢3袋,剩余95袋全部退回廠家。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十九條第一款、第三款第二項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十六條第一款的規(guī)定,對其作出沒收違法所得64元,并處罰款5000元的行政處罰。
八、鋼城區(qū)欒某某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的活羊案
2022年3月28日,濟(jì)南市鋼城區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬二中隊(duì)在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)欒某某在艾山街道辦事處清泥溝村欒某某養(yǎng)殖場出售活羊。經(jīng)查,欒某某在未申報(bào)產(chǎn)地檢疫的情況下出售波爾山羊一只,貨值金額600元。欒某某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物的行為違反了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第四十九條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百條之規(guī)定,對其作出罰款400元的行政處罰。
九、商河縣王某某未按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期使用農(nóng)藥案
2022年6月2日,商河縣綜合行政執(zhí)法局接商河縣市場監(jiān)管局案件移送函,該局于2022年3月24日在商河縣在春綜合商店抽檢的大白菜“吡蟲啉”超標(biāo)。根據(jù)市場監(jiān)管局初步調(diào)查,商河縣在春綜合商店所銷售的大白菜是從商河縣泰峰蔬菜批發(fā)部購進(jìn)的,該批大白菜系商河縣許商街道辦事處吳家村王某某所種植并銷售給商河縣泰峰蔬菜批發(fā)部。2022年6月9日,商河縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,王某某因在種植大白菜過程中未按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期使用農(nóng)藥,造成大白菜的“吡蟲啉”含量超標(biāo),該批大白菜共計(jì)97.5千克,貨值292元,全部出售給商河縣泰峰蔬菜批發(fā)部。當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條第三款之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
十、平陰縣某農(nóng)資銷售處經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥案
2022年7月29日,平陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員在進(jìn)行市場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人平陰縣某農(nóng)資銷售處后院倉庫存放的農(nóng)藥標(biāo)簽不符合規(guī)定。經(jīng)平陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、平陰縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查,該涉案農(nóng)藥于2022年4月購進(jìn),共購進(jìn)120箱,截至7月29日,當(dāng)事人共計(jì)銷售72箱,違法所得12960元,涉案農(nóng)藥貨值21600元。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十七條第一款第三項(xiàng)、第六十三條的規(guī)定,平陰縣綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出如下處罰決定:1.沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥48箱;2.沒收違法所得12960元;3.并處罰款36000元;4.由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;5.經(jīng)營者郭某某10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年12月1日