種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。今年兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時強調(diào),解決吃飯問題,根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
今年的政府工作報告指出,加快推進(jìn)種業(yè)振興,加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機裝備水平。如何突破“卡脖子”難關(guān),實現(xiàn)“中國糧主要用中國種”,促使我國向現(xiàn)代化種業(yè)強國邁進(jìn)?代表委員們圍繞提高自主創(chuàng)新能力、生物育種產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵詞展開了廣泛深入的討論。
從提升創(chuàng)新能力上下功夫
云貴地區(qū)氣候、地形多樣,擁有各類作物資源近10萬份,蘊藏著巨大的應(yīng)用價值。長期從事農(nóng)業(yè)科研的全國政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李學(xué)林在全國兩會期間接受采訪時說,發(fā)展種業(yè)事業(yè),要加大種質(zhì)資源基礎(chǔ)鑒定評價工作力度,著力解決種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大品種培育方面的難點。他建議,在全國范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批種子生產(chǎn)基地、示范場,形成覆蓋不同生態(tài)區(qū)的農(nóng)作物品種試驗體系,培育創(chuàng)新“土壤”、提高創(chuàng)新能力。
我國有7000多家種業(yè)公司和龐大的育種科研隊伍,但是創(chuàng)新能力和國際先進(jìn)水平相比差距仍然較大。如何扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象?全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委、河南省政協(xié)副主席高體健表示,當(dāng)前關(guān)鍵核心技術(shù)原始創(chuàng)新能力薄弱,市場上存在很多“小、散、弱”企業(yè),種業(yè)“育繁推”一體化能力較弱,商業(yè)化育種體系不健全。高體健認(rèn)為,種業(yè)創(chuàng)新是個系統(tǒng)工程,應(yīng)充分考慮建設(shè)國家級種業(yè)創(chuàng)新中心,在國家現(xiàn)代種業(yè)科技專項、部級重點實驗室等科技資源上向重點省份傾斜。此外,他建議推進(jìn)國家級農(nóng)作物品種試驗站、品種審定特性鑒定站、國家植物新品種測試站、國家農(nóng)作物種子檢測分中心等項目。
一粒小種子,孕育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大希望。被譽為“雜交谷子之父”的全國人大代表、河北省張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任趙治海,培育的“張雜谷”系列品種,將我國谷子畝產(chǎn)從200~300公斤提高到400~600公斤,還創(chuàng)造了世界谷子高產(chǎn)紀(jì)錄。趙治海表示,谷子是我們的民族種業(yè),“張雜谷”是我國培育的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,能夠從源頭上保障國家糧食安全。“發(fā)展民族種業(yè)目前最需要做的事情是加大對谷子等中國優(yōu)勢作物種質(zhì)資源的保護(hù)力度和研究,避免核心資源被國外搶注。集中優(yōu)勢團(tuán)隊,依托豐富種質(zhì)資源,利用先進(jìn)生物技術(shù),為我國特色種業(yè)發(fā)展提供支持和保障。”
從生物育種產(chǎn)業(yè)化上尋突破
習(xí)近平總書記強調(diào),要加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會會長唐俊杰談起自己在聯(lián)組會上與習(xí)近平總書記對話時的情景,依然心潮澎湃。唐俊杰建議,通過種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,廣泛聯(lián)合高等院校、科研院所,組建聯(lián)合體或聯(lián)盟,開辟先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用新局面。“建議政府出臺相關(guān)政策,對育種基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強、市場占有率高的種業(yè)企業(yè)給予重點培育和加強扶持,推動育種人才、技術(shù)、資源向企業(yè)流動,切實發(fā)揮好企業(yè)在育種創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。”唐俊杰說。
“蔬菜種業(yè)是我國對外開放最早的產(chǎn)業(yè)之一,截至目前幾乎所有跨國蔬菜種業(yè)公司均在我國設(shè)立研發(fā)基地或營銷機構(gòu)。這些跨國公司設(shè)置技術(shù)壁壘,對我國蔬菜種業(yè)原有的‘短平快’育種模式造成極大沖擊。”全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴為此憂心。今年兩會上,他建議將蔬菜育種納入國家“十四五”生物育種重大專項,進(jìn)一步加大原始創(chuàng)新力度,突破蔬菜種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定與深度挖掘、全基因組選擇等分子育種關(guān)鍵技術(shù);深入開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定、功能基因挖掘和種質(zhì)原始創(chuàng)新,加強具有一定研究基礎(chǔ)的、對外依存度高的青花菜、松花菜、娃娃菜等蔬菜作物優(yōu)異資源創(chuàng)制研究,進(jìn)一步提升我國蔬菜種子自給率。
2022年中央一號文件提出,大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。全國政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長馬忠明信心滿滿:“我們必須選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大品種,特別是要利用現(xiàn)代生物技術(shù),加大新品種選育力度,加快新品種選育進(jìn)程。”
從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)上加把力
全國每三棵大白菜,就有一棵的種子來自濟(jì)源。河南省濟(jì)源市是全球最大的十字花科蔬菜制種基地、全國最大的洋蔥雜交種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、全國第一批區(qū)域性蔬菜良種繁育基地。全國人大代表、河南濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委書記、濟(jì)源市委書記史秉銳認(rèn)為,只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán),才能牢牢把握住種業(yè)發(fā)展主動權(quán)、控制權(quán)。為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),濟(jì)源出臺一系列措施,目前,該市已開展30余類600余個品種的蔬菜種子生產(chǎn),年產(chǎn)量1500噸,制種區(qū)域覆蓋120余個村4000余戶,3.5萬畝的蔬菜制種年產(chǎn)值超過2億元。
“品種多”“同質(zhì)化”“仿種子”等一直是種業(yè)市場的老大難問題。今年3月1日起,新修改的《中華人民共和國種子法》正式施行,標(biāo)志著我國依法治種進(jìn)入新階段。新種子法聚焦提高植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平,明確提出建立實質(zhì)性派生品種制度,為種業(yè)原始創(chuàng)新提供法治保障。李成貴認(rèn)為:“加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要嚴(yán)格執(zhí)行種子法,打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán),通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實現(xiàn)種業(yè)整個市場的良性發(fā)展。”
習(xí)近平總書記強調(diào),要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年兩會上,全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長馬傳喜表示:“優(yōu)化種業(yè)市場競爭環(huán)境,推進(jìn)與育種單位和品種經(jīng)營單位相對獨立的品種測試體系建設(shè),建立更加公平合理的市場準(zhǔn)入機制,防止競爭過度和無序競爭。”他還建議,健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加大對違規(guī)行為的懲戒力度,暢通種業(yè)創(chuàng)新要素流動,調(diào)動企業(yè)育種研發(fā)的積極性。
全國人大代表、國家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任李登海今年特別關(guān)注種業(yè)立法的相關(guān)問題,希望可以像鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法那樣,出臺一部種業(yè)促進(jìn)法。“要把種業(yè)振興按照習(xí)近平總書記的要求放到國家戰(zhàn)略地位去定位,通過立法明確民族種業(yè)的發(fā)展重點,提高種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、推廣銷售的全方位能力。”李登海表示。
“我有兩個夢,一個是禾下乘涼夢,二是雜交水稻覆蓋全球夢。”袁隆平生前的夢想激勵一代代育種人不斷前行。當(dāng)今世界正迎來現(xiàn)代生物育種科技革命,與會種業(yè)領(lǐng)域代表委員們紛紛表示,要繼續(xù)研發(fā)“市場好賣、百姓愛吃”的新品種,奮力實現(xiàn)種業(yè)科技“彎道超車”。
來源丨中國農(nóng)村網(wǎng) 農(nóng)村工作通訊 王琦琪