編者的話：11月1日，種業(yè)商務(wù)網(wǎng)微信公眾平臺以《多雨造成玉米減產(chǎn)，責(zé)任誰來負(fù)？種子生產(chǎn)經(jīng)營者要不要擔(dān)責(zé)？》為題，推送了一篇山東濰坊高密法院一起因種子生產(chǎn)者特性提示說明不到位，造成農(nóng)民種植的玉米出現(xiàn)減產(chǎn)的賠償案件的文章，在業(yè)界產(chǎn)生了廣泛影響，無論是種子生產(chǎn)者和經(jīng)營者都紛紛在后臺留言發(fā)表自己的看法。這篇文章也引起了一些法律人士的關(guān)注，緱建奎就是其中的一位。他是陜西省渭南市向陽法律服務(wù)所種子法律課題組組長，專業(yè)從事農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥質(zhì)量糾紛法律事務(wù)研討。今天我們特推送他撰寫的文章，對法院判決“要求種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)因陰雨造成玉米減產(chǎn)損失”進(jìn)行法律探討，希望對廣大種業(yè)同仁有所啟發(fā)和幫助。

      作者簡介：

      緱建奎，陜西省渭南市向陽法律服務(wù)所種子法律課題組組長，專業(yè)從事農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥質(zhì)量糾紛法律事務(wù)研討，損害賠償案件代理，群體性種鬧事件處理指導(dǎo)，品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)糾紛案件代理活動20余載，足跡遍布祖國大江南北，為當(dāng)事人洗清了不白之冤，也為為數(shù)不少的地方政府依法正確處理“種鬧”事件指明了方向，穩(wěn)定了一方平安。2012年出版《種子法律知識問答，實(shí)用案例解析》一書。在農(nóng)業(yè)種植專業(yè)方面具有獨(dú)到的見解和特長?，F(xiàn)為渭南市作家協(xié)會會員，并被陜西省農(nóng)資協(xié)會、渭南市農(nóng)資協(xié)會等諸多種子、農(nóng)資機(jī)構(gòu)聘為常年法律顧問。

       一、 報道的事實(shí)

      最近，種業(yè)商務(wù)網(wǎng)微信公眾號以《多雨造成玉米減產(chǎn)，責(zé)任誰來負(fù)？種子生產(chǎn)經(jīng)營者要不要擔(dān)責(zé)？》為題，轉(zhuǎn)載了一篇山東濰坊高密法院一起因種子生產(chǎn)者特性提示說明不到位，造成農(nóng)民種植的玉米出現(xiàn)減產(chǎn)的賠償案件的文章。

      2020年4月，高密4名農(nóng)戶共購買了某農(nóng)資公司出售的泰安某種業(yè)公司生產(chǎn)的某型號的玉米種子268袋。因2021年7月跟8月兩月，高密市累計有26天陰天，降水量達(dá)到605.6毫米，致使玉米大規(guī)模出現(xiàn)棒頂禿頂、玉米粒稀疏等減產(chǎn)情況，造成了嚴(yán)重的損失。4名農(nóng)戶提起訴訟，請求法院依法判決某農(nóng)資公司賠償損失，泰安某種業(yè)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

      法院經(jīng)審理認(rèn)為，種子純度符合標(biāo)注指標(biāo)，該品種授粉不良，果穗禿頂與品種特性、多雨寡照均有關(guān)系，參考該品種審定公告中的特性，估計減產(chǎn)22%左右。而種子外包裝袋中并無該品種是耐旱或耐陰雨的特性提示，某農(nóng)資公司也未向原告提示說明種子的主要特性，從而影響了原告是否購買的選擇權(quán)，某農(nóng)資公司和泰安某種業(yè)公司對原告的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。根據(jù)案件實(shí)際情況確定被告承擔(dān)50%的責(zé)任，分別賠償原告4人6000至19000余元不等。

      法院判決是依據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十一條第六款規(guī)定：種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，誠實(shí)守信，向種子使用者提供種子生產(chǎn)者的信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應(yīng)性等使用條件的說明、風(fēng)險提示與有關(guān)咨詢服務(wù)，不得作虛假宣傳或者引人誤解的宣傳。

      針對該院判決書判決，至于該種子包裝上依法要求應(yīng)該標(biāo)注的這些具體內(nèi)容，是否具體規(guī)范正確，因?yàn)楣P者僅是依據(jù)該文報道內(nèi)容探討，未能獲取這些詳細(xì)信息，在這里不能妄加評論。現(xiàn)就僅對法院審理認(rèn)為的事實(shí)概念做一探討。

      二、品種選育

      首先，應(yīng)該明確的概念是：一個農(nóng)作物品種的培育過程，是人們從自然界眾多的種質(zhì)資源中擇優(yōu)選育，提純復(fù)壯，采用雜交變異、人為嬗變等手段盡可能地去提高作物品種的抗病性、抗逆性、適應(yīng)性、豐產(chǎn)性能力的過程。但當(dāng)一個作物品種培育成功，并通過國家審定后，這個作物品種的特征特性，抗病性、抗逆性、適應(yīng)性能力，對外界環(huán)境條件（溫度、濕度、空氣、光照、肥料養(yǎng)分）的要求以及該品種的基因DNA色譜就被鎖定，是一個固定值。

      人們對它的培育過程是在必須遵循自然科學(xué)規(guī)律的框架下，朝著人們理想的目標(biāo)邁進(jìn)，豐產(chǎn)性、抗逆性、適應(yīng)性、抗病性盡最大努力地去提高，但每一個功能的提高和超越又受很多現(xiàn)實(shí)客觀實(shí)際條件限制，面臨著很大的障礙難度，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，有很多特征特性是無法徹底改變的，有很多理想難點(diǎn)現(xiàn)在還只能處于在夢幻中，有待于以后科研突破。

      對于玉米作物品種而言，世界上目前還沒有能夠耐高溫干旱或者是能耐陰雨低溫的品種。這一現(xiàn)實(shí)問題，人們無法回避，必須承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，正確面對，不能異想天開。

      三、每個作物品種生長對外界條件都有一個固定值要求

      每一種作物或者同一作物不同品種間，在不同的生長階段對外界環(huán)境條件都有一個適宜的條件要求，使其能夠圓滿完成生長發(fā)育獲得豐產(chǎn)豐收。如果受到不良環(huán)境條件（災(zāi)害性氣候）的影響或者受到某種有害生物的危害侵襲，危害強(qiáng)度如果超出作物的抗性耐受力的情形下，使正常的生長發(fā)育遭到干擾或破壞，其體內(nèi)新陳代謝作用改變、即其生理生化的改變，隨后發(fā)展到細(xì)胞和組織的改變，在植株的外觀出現(xiàn)反常的復(fù)雜表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)上把這些不正常狀態(tài)統(tǒng)稱為病態(tài)（分為生理性病害和病毒性病害兩種）。這是生物界的共性，不是產(chǎn)品缺陷瑕疵。世界上沒有刀槍不入的人，同樣也根本不存在遇到自然災(zāi)害侵襲而巋然不動的作物。

      四、作物的種植過程是環(huán)境滿足作物，而不是作物品種去無限度適應(yīng)各種惡劣環(huán)境

      人們選擇種植這個作物的過程就是一個如何想方設(shè)法去盡量滿足作物品種特征特性需要而采取的栽培技術(shù)措施過程。如果田間種植過程的環(huán)境條件不能滿足作物品種的生理特征要求，外界自然環(huán)境條件發(fā)生災(zāi)害性變化，肯定就會給它的生長構(gòu)成這樣或那樣的危害，從而造成損失。人們無法也不能去要求作物品種去適應(yīng)抗擊漫無邊際自然災(zāi)害能力的非分之想。這個自然科學(xué)規(guī)律是眾所周知的自然科學(xué)定律，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，是作為一個具有完全民事行為能力人的最基本邏輯知識常識，不屬于風(fēng)險提示范圍。農(nóng)作物在它的整個生長過程中，對外界環(huán)境條件在每一個不同的生長階段都有不同的要求，人們的整個栽培種植過程是圍繞作物品種對外界條件的要求盡量滿足它的需要，再進(jìn)行各種農(nóng)事操作，才能取得豐產(chǎn)豐收。

      五、低溫陰雨屬于自然災(zāi)害，屬于不可抗力因素

      但天不隨人愿的是，在作物的生長過程中，總會遇到自然災(zāi)害的侵襲，比如災(zāi)害性氣候（高溫干旱、陰雨、低溫寡照、大風(fēng)、冰雹）和不良的栽培技術(shù)措施，或者是病蟲害等都對它的生長造成損失，有時甚至是絕收，全軍覆沒。今年7-8月份發(fā)生的長期低溫陰雨災(zāi)害性氣候，全國不同程度都遭受到了洪澇災(zāi)害損失，不光是玉米，其它農(nóng)作物以及城市和村莊都遭受了重大損失是眾所周知的事情。是這場自然災(zāi)害給人們造成了很大的損失。沒有這場自然災(zāi)害的發(fā)生，損失就不會發(fā)生，以《民法典》侵權(quán)責(zé)任篇規(guī)定，自然災(zāi)害是加害方，作物以及人類是受害方，是這場自然災(zāi)害與侵害結(jié)果之間構(gòu)成了無法阻擋的因果關(guān)系。農(nóng)作物種子和人類均不存在抗性問題，人們無法逃脫，也無法選擇，國家《種子法》也無法規(guī)范要求，包裝說明對此問題也無法標(biāo)示，也不能標(biāo)示，如果標(biāo)示了，才真正屬于虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

      法律規(guī)范的是人的行為規(guī)范，產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)的是法律規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，任何組織和個人不能要求人們超越自然科學(xué)規(guī)律障礙去強(qiáng)求人們無法完成的事情，是科學(xué)定律也是法律規(guī)定。人民法官不是一般自然人，必須用辯證唯物主義思維方式和法律規(guī)定的概念去認(rèn)識問題，而萬萬不能用超越自然科學(xué)規(guī)律和逾越法律規(guī)定的思維方式用人民賦予的權(quán)力誤判。這些都是自然災(zāi)害構(gòu)成的損失，不是包裝標(biāo)示責(zé)任，更不是種子質(zhì)量責(zé)任，法律規(guī)范的是人們的行為規(guī)范，法律規(guī)定至今無法也不能要求作物品種去滿足適應(yīng)變化無常的各種自然災(zāi)害能力的要求，任何人均沒有把自然災(zāi)害構(gòu)成的損失強(qiáng)加于種子生產(chǎn)經(jīng)營者頭上的權(quán)力！

      作者： 緱建奎  陜西省渭南市向陽律師事務(wù)所種子法律課題組組長  微信號：zzflsw