10月19日，首屆中國北京國際種業(yè)論壇在北京園博園舉行。北京市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長付兆庚，海淀區(qū)人民政府副區(qū)長林航，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長，二級(jí)高級(jí)法官杜長輝，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判長、二級(jí)高級(jí)法官羅霞，中國種子協(xié)會(huì)副會(huì)長馬淑萍、中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)理事長宋維波等出席。
本次論壇以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，合作實(shí)現(xiàn)共贏”為主題，由海淀區(qū)人民政府、中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)承辦。論壇由中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)秘書長田偉紅、作物科學(xué)亞洲協(xié)會(huì)北京代表處首席代表兼執(zhí)行總監(jiān)趙強(qiáng)、大北農(nóng)集團(tuán)常務(wù)副總裁兼作物科技產(chǎn)業(yè)總裁劉石主持。
論壇現(xiàn)場。
北京市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長付兆庚致辭。
海淀區(qū)人民政府副區(qū)長林航致辭。
亞太種子協(xié)會(huì)秘書長Kanokwan (May) Chodchoey視頻致辭。
中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)理事長宋維波致辭。
清除種業(yè)創(chuàng)新的最大障礙
2021年中央一號(hào)文件要求，“打好種業(yè)翻身仗”“加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是育種原始創(chuàng)新的生命力。2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，讓侵權(quán)違法者付出沉重代價(jià)。截至2021年9月底，全國查辦種業(yè)違法案件4000多件。
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是全國首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)，管轄全國涉植物新品種等授權(quán)、確權(quán)行政案件與北京市轄區(qū)的涉植物新品種等民事案件，是全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型最全的專門審判機(jī)構(gòu)。
杜長輝表示：“加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供司法保障，是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院依法履行審判職能，推動(dòng)北京‘種業(yè)之都’建設(shè)的重要任務(wù)。”
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長，二級(jí)高級(jí)法官杜長輝
近年來，植物新品種權(quán)糾紛增幅較大，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。2016年-2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種辦公室共計(jì)受理復(fù)審案件數(shù)量160件，比2011-2015年5年期間受理41件增長近300%。
羅霞表示，在司法實(shí)踐中，人民法院積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，有必要進(jìn)行歸納總結(jié)，同時(shí)對(duì)案件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為此出臺(tái)新的較為全面的司法解釋（即《最高人民法院關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定（二）》），回應(yīng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判長，二級(jí)高級(jí)法官羅霞
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究中心（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法律服務(wù)中心）主任、研究員楊東霞在論壇上分享了種業(yè)打假維權(quán)的典型案例。
種業(yè)企業(yè)是育種創(chuàng)新主體。多年來，維權(quán)難成了種業(yè)界的頑疾，我國眾多中小種企育種研發(fā)能力薄弱，甚至只能靠侵權(quán)為生。
一方面，種質(zhì)資源流失嚴(yán)重與育種企業(yè)缺少保護(hù)意識(shí)、保護(hù)能力弱有關(guān)。但另一方面，企業(yè)維權(quán)成本高，取證困難，如不少“夾心面包”型的侵權(quán)制種地塊，讓維權(quán)企業(yè)棘手。
先正達(dá)集團(tuán)中國種子業(yè)務(wù)總法律顧問余談陣認(rèn)為，種業(yè)創(chuàng)新的最大障礙就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，障礙根源在種質(zhì)資源的流失和被竊。盡管大環(huán)境在迅速改善，但仍有很大的進(jìn)步空間。
能否把自主培育的種子，當(dāng)成商業(yè)秘密保護(hù)？這或許是解決目前種業(yè)親本丟失情況嚴(yán)重的有效手段。
先正達(dá)集團(tuán)中國種子業(yè)務(wù)總法律顧問余談陣
劉石建議種業(yè)頭部企業(yè)聯(lián)合起來維權(quán)打假，同時(shí)與司法執(zhí)法機(jī)構(gòu)和地方政府合作，行成行業(yè)高壓，最終凈化我國種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
大北農(nóng)集團(tuán)常務(wù)副總裁兼作物科技產(chǎn)業(yè)總裁劉石主持論壇互動(dòng)討論環(huán)節(jié)。
全方位創(chuàng)新發(fā)展種業(yè)
生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的運(yùn)用創(chuàng)新是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。
基因編輯技術(shù)具有精準(zhǔn)、高效、應(yīng)用廣泛的特點(diǎn)，是新一代生物育種技術(shù)，發(fā)展迅速。美國、日本等發(fā)達(dá)國家均已出臺(tái)相關(guān)管理辦法。但我國對(duì)基因編輯作物的監(jiān)管仍倚賴于2001年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。
馬淑萍建議，若通過基因編輯獲得的目標(biāo)性狀是可通過傳統(tǒng)育種方法獲得的，則可以按常規(guī)育種進(jìn)行管理。若引入了新的外源遺傳物質(zhì)，則按照轉(zhuǎn)基因管理。應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)溝通，形成更多共識(shí)，推動(dòng)修訂《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。
中國種子協(xié)會(huì)副會(huì)長馬淑萍
目前水稻種植受病蟲害、雜草、氣候變化等不利因素困擾，勞動(dòng)成本升高。巴斯夫種子與性狀亞太區(qū)市場總監(jiān)Ashish Bhan認(rèn)為，創(chuàng)新要以實(shí)際生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，采用雜交等生物技術(shù)創(chuàng)造新品種，如耐除草劑、耐直播，以解決水稻生產(chǎn)遇到的問題、適應(yīng)環(huán)境變化、服務(wù)農(nóng)民。
巴斯夫種子與性狀亞太區(qū)市場總監(jiān)Ashish Bhan
此外，全球智慧農(nóng)業(yè)也在飛速發(fā)展?？频先A利用無人機(jī)監(jiān)測(cè)作物病態(tài)性狀，生成光電信號(hào)，最終運(yùn)用于表型育種。先正達(dá)則利用智慧農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)與無人機(jī)監(jiān)測(cè)，盡可能多發(fā)現(xiàn)潛在的制種侵權(quán)地，提高維權(quán)取證效率。
科迪華農(nóng)業(yè)科技玉米產(chǎn)品研發(fā)總監(jiān)Bill Wilson介紹公司在作物育種中的創(chuàng)新。
多維度推進(jìn)國際合作
我國種業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，既有跨國種業(yè)巨頭的沖擊，也有“走出去”轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境。除了創(chuàng)新，推進(jìn)國內(nèi)外合作也是必然選擇。
我國現(xiàn)有種質(zhì)資源中，24%為外引資源（美國的這一比例達(dá)到72%），這些國外資源在我國作物育種中也發(fā)揮了巨大應(yīng)用成效。如在上世紀(jì)六七十年代，引進(jìn)美國自交系Mo17，雜交培育出中單2號(hào)這一代表品種，累計(jì)推廣3億多畝，增產(chǎn)150多億公斤。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所作物種質(zhì)資源中心研究員邱麗娟表示，國外種質(zhì)的引進(jìn)利用推動(dòng)了我國玉米品種更新?lián)Q代，也推動(dòng)了小麥、大豆乃至水稻和其他經(jīng)濟(jì)作物育種的發(fā)展。中國正圍繞種質(zhì)資源與美國、歐洲、烏拉圭等地開展廣泛合作。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所作物種質(zhì)資源中心研究員邱麗娟
除了引進(jìn)種質(zhì)資源，種業(yè)人才也需要引進(jìn)。
中國的種業(yè)發(fā)展、種企育種創(chuàng)新起步較晚，真正開始或許是在2000年第一部種子法頒布的時(shí)候。目前我國商業(yè)化育種進(jìn)程仍較緩慢。華盛農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長李興盛表示，其公司的創(chuàng)新發(fā)展得益于國外育種人才的引進(jìn)。
華盛農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長李興盛作報(bào)告并參與互動(dòng)討論。
在種子的國際貿(mào)易與流通方面，新冠疫情運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口許可證等造成重大影響，且無法預(yù)測(cè)這一影響何時(shí)結(jié)束。
Kanokwan (May) Chodchoey強(qiáng)調(diào)，種子的國際運(yùn)輸對(duì)確保全球糧食安全和質(zhì)量至關(guān)重要。國家間就此加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，確保全球種業(yè)發(fā)展，以共同面對(duì)抗疫情、氣候變化、人口增長和饑餓貧困的挑戰(zhàn)。
作物育種也需要國內(nèi)外合作。拜耳大中華區(qū)蔬菜事業(yè)部（圣尼斯蔬菜種子）總經(jīng)理李一凡表示，作物育種需要企業(yè)與政府、科研院校、農(nóng)戶及其他企業(yè)間合作。全球聯(lián)合育種，由世界各地的育種家共同育種、篩選測(cè)試，可以縮短育種周期、降低成本。
拜耳大中華區(qū)蔬菜事業(yè)部（圣尼斯蔬菜種子）總經(jīng)理李一凡
與會(huì)企業(yè)家建議，產(chǎn)業(yè)鏈各方各具優(yōu)勢(shì)，可分工合作，大型種企可做好科研，代繁企業(yè)做好生產(chǎn)，銷售企業(yè)做好推廣。“讓代繁企業(yè)有合法的優(yōu)秀品種可生產(chǎn)，讓銷售企業(yè)有合法的優(yōu)質(zhì)種子可賣，解決種子侵權(quán)屢禁不止的根源，推動(dòng)品種原始創(chuàng)新，助力打贏種業(yè)翻身仗。”
互動(dòng)討論環(huán)節(jié)，先正達(dá)、拜耳、科迪華、巴斯夫、大北農(nóng)、華盛等國內(nèi)外種業(yè)公司就企業(yè)的創(chuàng)新與合作進(jìn)行交流。
科迪華中國區(qū)產(chǎn)品注冊(cè)經(jīng)理席振強(qiáng)參與互動(dòng)討論。
先正達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師胡國群參與互動(dòng)討論。
中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)秘書長田偉紅主持論壇。
作物科學(xué)亞洲協(xié)會(huì)北京代表處首席代表兼執(zhí)行總監(jiān)趙強(qiáng)主持論壇。
識(shí)別二維碼，全程回顧第二十九屆中國北京種業(yè)大會(huì)
溫馨提示
未完成布展的展商可在18日12時(shí)后進(jìn)行布展。刷身份證可快速識(shí)別個(gè)人防疫信息，為方便快速入園，請(qǐng)大家隨身攜帶身份證參會(huì)。
參加第29屆種業(yè)大會(huì)所有參展商，所有參展大宗種子實(shí)物按照組委會(huì)要求以快遞形式發(fā)到大會(huì)現(xiàn)場，發(fā)送地址：北京市豐臺(tái)區(qū)園博園3號(hào)門售票處 聯(lián)系人王健13311230992。隨身攜帶少量參展種子實(shí)物過安檢后可進(jìn)入會(huì)場。
會(huì)期天氣多變，注意防范。
記者丨張植宏
編輯丨農(nóng)財(cái)君
聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490
新時(shí)代 新種業(yè)
南方農(nóng)村報(bào)丨農(nóng)財(cái)寶典
