9月中旬，記者沿甘肅河西走廊走訪發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)國內(nèi)最大的玉米制種基地，制種企業(yè)侵權(quán)生產(chǎn)幾乎已成普遍現(xiàn)象。“不侵權(quán)，活不下去！不夸張地說，大多數(shù)制種企業(yè)或個(gè)人都涉足過侵權(quán)生產(chǎn)。”一位知情人說。

      甘肅每年生產(chǎn)的玉米種子約占全國七成，對(duì)保障國家用種安全舉足輕重。今年以來，當(dāng)?shù)卣厝驌魺o證和侵權(quán)生產(chǎn)，習(xí)慣于侵權(quán)為生的中小種企生存壓力陡增。

執(zhí)法人員查看侵權(quán)地塊

酒泉某地鏟除侵權(quán)玉米種子

      未經(jīng)授權(quán)私自繁育別人的合法品種，相當(dāng)于巧取豪奪，不僅侵犯品種權(quán)企業(yè)的利益，更重要的是扼殺了品種創(chuàng)新活力，成為打贏種業(yè)翻身仗的最大障礙。玉米種子侵權(quán)生產(chǎn)為何如此普遍？生產(chǎn)型種企為何一窩蜂侵權(quán)？記者就此調(diào)查發(fā)現(xiàn)，打擊品種侵權(quán)，單純依靠監(jiān)管執(zhí)法難以奏效，中小種企大規(guī)模侵權(quán)背后另有根源。

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      代繁亂象：調(diào)查結(jié)果讓人瞠目結(jié)舌

      侵權(quán)生產(chǎn)玉米種到了什么程度？記者調(diào)查的結(jié)果讓人瞠目結(jié)舌。

      “在酒泉市瓜州縣，僅這一個(gè)縣，我們今年就發(fā)現(xiàn)了28個(gè)侵權(quán)生產(chǎn)點(diǎn)，在甘肅，我們初步調(diào)查，估計(jì)被侵權(quán)的面積高達(dá)上萬畝。”先正達(dá)集團(tuán)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師李樹芬向記者透露。

先正達(dá)集團(tuán)中國調(diào)查員在田頭發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)玉米種

      在酒泉市一位從業(yè)20余年的種企負(fù)責(zé)人眼里，表面上看，當(dāng)?shù)卮鄙a(chǎn)的玉米品種五花八門，但細(xì)究起來，合法生產(chǎn)的品種寥寥無幾，其他都是侵權(quán)品種。

      一位在新疆和甘肅兩地從事代繁玉米種業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人說，甘肅三大玉米制種基地中，武威、酒泉、張掖生產(chǎn)侵權(quán)玉米種現(xiàn)象較為普遍。

      除了擁有資質(zhì)的中小代繁種企偷偷摸摸生產(chǎn)侵權(quán)種子，還有無法統(tǒng)計(jì)的個(gè)人進(jìn)行私繁。上述業(yè)內(nèi)人士介紹，以酒泉為例，正規(guī)玉米種企制種面積大約有11萬畝，其余約10萬畝系個(gè)人無證生產(chǎn)，后者基本都是侵權(quán)生產(chǎn)。

大量侵權(quán)玉米種被鏟除

      先正達(dá)集團(tuán)中國從2019年啟動(dòng)了大規(guī)模打假維權(quán)，李樹芬介紹，玉米種子侵權(quán)一般有三種方式——

      第一種是擁有品種權(quán)的種企委托代繁企業(yè)生產(chǎn)，但代繁企業(yè)玩貓膩，生產(chǎn)出種子后，一部分上交委托方，另一部分以更高的價(jià)格與加工銷售企業(yè)私下交易；第二種是無人委托，生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人侵權(quán)生產(chǎn)或私繁亂制；第三種是下游加工銷售企業(yè)委托上游代繁企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)，回購后套包銷售。

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      維權(quán)困局：鏟除容易補(bǔ)償難

      面對(duì)大面積侵權(quán)，近些年，很多大型種企展開了維權(quán)行動(dòng)，但遇到的困難遠(yuǎn)超想象。

      今年，先正達(dá)集團(tuán)中國派駐了20多名調(diào)查員在甘肅各個(gè)玉米制種基地巡訪，對(duì)他們而言，遭遇盯梢、謾罵、圍堵可謂家常便飯，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)粴颉?/p>

      “有一次，侵權(quán)人為了轉(zhuǎn)移種子，把我們的車輛圍堵了一夜，整整12個(gè)小時(shí)，直到他們將侵權(quán)種子藏匿后，才放行。”先正達(dá)集團(tuán)中國一位維權(quán)調(diào)查員介紹。

      9月16日在瓜州縣河?xùn)|鎮(zhèn)雙泉八組，先正達(dá)集團(tuán)中國的調(diào)查員被一群不明身份的人圍攻。期間，部分調(diào)查員被鎖喉和毆打，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶅纱纬鼍?，事態(tài)才平息。

先正達(dá)集團(tuán)中國維權(quán)調(diào)查員的車輛被扎胎

      除了人身安全，打擊侵權(quán)最大的困境其實(shí)在于對(duì)制種農(nóng)戶的補(bǔ)償。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)地塊后，一般的做法是鏟除，但鏟除容易補(bǔ)償難。很多侵權(quán)企業(yè)或個(gè)人賠不起，難題甩給了執(zhí)法部門和維權(quán)企業(yè)，成為影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的一大因素。

      記者了解到，在甘肅，代繁公司通常給制種農(nóng)戶按畝產(chǎn)值保底。近兩年，由于商品玉米價(jià)格飆漲，制種費(fèi)用也水漲船高，給農(nóng)戶的保底每畝最高已達(dá)3200元?？梢韵胍?，要打擊大規(guī)模侵權(quán)，就會(huì)涉及到給農(nóng)戶大筆的補(bǔ)償，實(shí)力弱的代繁企業(yè)被索賠，結(jié)局意味著破產(chǎn)。

      這是打擊種子侵權(quán)最大的障礙。為了緩解這一矛盾，先正達(dá)集團(tuán)中國從制種農(nóng)戶手中以市場價(jià)回購侵權(quán)種子，近兩年為此付出了超3000萬元。“但這對(duì)企業(yè)也是一筆沉重的負(fù)擔(dān)，這種方式顯然不可持續(xù)。”李樹芬說。

對(duì)搶收回去的侵權(quán)玉米種進(jìn)行破碎

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      孤注一擲：為了生存，不惜鋌而走險(xiǎn)

      既然侵權(quán)可能讓自己傾家蕩產(chǎn)，甚至還有坐牢的風(fēng)險(xiǎn)，為何還要鋌而走險(xiǎn)？

      武威一位種業(yè)人士說，被侵權(quán)的都是市場熱銷的品種，不愁賣，價(jià)格高，銷路廣，深受黑吉遼和內(nèi)蒙古東部地區(qū)農(nóng)戶的青睞。“除了被維權(quán)企業(yè)打擊的風(fēng)險(xiǎn)，其他沒有風(fēng)險(xiǎn)。”

      甘肅制種基地一百多家持證企業(yè)大多數(shù)都屬于生產(chǎn)種子的代繁型企業(yè)，令人不解的是，從事代繁業(yè)務(wù)為何無法養(yǎng)活企業(yè)？

      多位業(yè)內(nèi)人士向記者直言：不侵權(quán)，活不下去！

      據(jù)了解，甘肅武威、張掖、酒泉等制種基地大約有120-130家生產(chǎn)企業(yè)，一方面僧多粥少，代繁大品種的訂單畢竟有限；另一方面，代繁本身風(fēng)險(xiǎn)也很大，一旦遇到極端天氣和市場波動(dòng)，一批公司會(huì)倒下去。“為了生存，就要侵權(quán)暢銷品種。”多位代繁企業(yè)負(fù)責(zé)人如此表示。

      制種極易受到天氣影響。比如今年，甘肅很多制種基地前期遭遇長時(shí)間低溫寡照，后期高溫天氣延續(xù)近一個(gè)月，導(dǎo)致玉米授粉差、結(jié)實(shí)率低。“這種情況下，既要按照合同約定交付給委托方足夠的種子，否則就會(huì)面臨扣款，還要保底制種農(nóng)戶的畝產(chǎn)值，代繁企業(yè)利潤很薄，甚至要虧損。”上述業(yè)內(nèi)人士解釋。

      種植端免不了天災(zāi)，在市場端，代繁企業(yè)還要面臨合作伙伴的違約風(fēng)險(xiǎn)。“如果種子暢銷，上游委托企業(yè)會(huì)按量按價(jià)收走，如果下游供過于求，這些委托企業(yè)可能就不收了，或者收了拖延付款甚至不付款，找各種各樣的理由敷衍。這種情況在行業(yè)非常普遍。”

      在上述人士看來，在玉米種子產(chǎn)業(yè)鏈上，如今幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)都集中到代繁企業(yè)身上，“就好比老鼠鉆風(fēng)箱兩頭受氣”。

      酒泉一位私繁戶給記者算了一筆賬：侵權(quán)大品種，制種企業(yè)一畝毛利能達(dá)到900-1000元，正規(guī)的代繁一畝毛利四五百，而且由于天氣和市場風(fēng)險(xiǎn)，這500元的毛利并沒有保障。

      畸形而無保障的代繁產(chǎn)業(yè)鏈，再加上對(duì)非法高額利潤的追逐，讓一些人不惜以身試法。

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      育種之痛：不搞科研，等死；搞科研，找死！

      最近十年，玉米種子供大于求，行情長時(shí)間低迷，單純的代繁業(yè)務(wù)越來越難支撐生產(chǎn)型種企生存，一些有一定實(shí)力和資金的企業(yè)便做起了“科研夢”，期待通過研發(fā)自有品種突圍，而不是簡單地替別人代繁。

      這條道走得通嗎？記者走訪了武威、酒泉多位種企負(fù)責(zé)人，大家的回答異口同聲：不搞科研，等死；搞科研，找死！

      “國家提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化，提出來的意見很好，但沒有很好的辦法去支撐。”武威一家龍頭種企的負(fù)責(zé)人訴苦說，最近十年，公司先后投入大約2000萬元，聘請(qǐng)專家研發(fā)新品種，育出了很多審定品種，看起來不少，但這些品種大沒有突出的特點(diǎn)和賣點(diǎn)，沒有銷路。“花了這么多資金，只得到這樣的結(jié)果，如今一提到科研，我就哭笑不得。”

      酒泉田旺玉米研究所張建明也有慘痛的科研經(jīng)歷。

      為了育種，張建明投資在東北建有四個(gè)試驗(yàn)站，在酒泉、河北廊坊和海南都有固定的實(shí)驗(yàn)基地。“即便如此，我們只搞出了兩個(gè)小品種，根本養(yǎng)活不了公司。”張建明說，科研投入是無底洞，如今他在銀行的貸款已經(jīng)高達(dá)4000萬元。

      在甘肅走訪，記者聽到最多的聲音是，因?yàn)檠邪l(fā)新品種太難，基本靠撞大運(yùn)，因此多數(shù)種企和育種家其實(shí)只是高級(jí)模仿秀，在別人的品種上修修改改，然后便以新品種的面目推向市場。

      “現(xiàn)在品種審定門檻太低，只要達(dá)到2~4個(gè)基因位點(diǎn)的差異，就可以認(rèn)定為新品種，導(dǎo)致品種同質(zhì)化門檻嚴(yán)重。”采訪中，種業(yè)人士紛紛反映。

      沒有強(qiáng)大的且可持續(xù)的科研投入，單靠中小種企的小打小鬧，不可能研發(fā)出大品種。多位種業(yè)人士告訴記者，國內(nèi)最近三十年基本沒有研發(fā)出突破性的玉米品種，現(xiàn)在國內(nèi)暢銷的大品種問世都有二十多年了，育種機(jī)制急待變革。

      品種斷代將威脅糧食中長期安全。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所宋敏研究員在接受央視采訪時(shí)曾表示，品種是有生命周期的，過幾年就會(huì)衰退，如果沒有原始創(chuàng)新，沒有大的品種不斷推出，那么未來發(fā)展的根基就會(huì)喪失。

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      振興之路：千軍萬馬搞科研，不如分工聯(lián)合

      玉米是中國第一大糧食作物，有專家預(yù)測，隨著消費(fèi)升級(jí)，玉米供應(yīng)缺口或?qū)㈤L期存在。與全球發(fā)達(dá)國家相比，中國玉米平均單產(chǎn)偏低，僅有420公斤，而美國高達(dá)730公斤。提升玉米育種技術(shù)，發(fā)揮品種增產(chǎn)潛力，是種業(yè)翻身仗的重要內(nèi)容。

      但是，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是：國內(nèi)近千家玉米種企千軍萬馬搞科研，不僅育不出新品種，反而造成行業(yè)內(nèi)卷，一些生存艱難的中小種企便不惜冒險(xiǎn)去侵權(quán)，進(jìn)而形成了一個(gè)劣幣驅(qū)逐良幣的市場。

      未來的路怎么走？

      “80%的中小種企正在苦苦支撐，都在等待龍頭企業(yè)收購，這是我們的真實(shí)心聲。”武威市一家骨干種企負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“國家提倡兼并重組，我覺得這個(gè)提法好，比如科研，兼并重組后就不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性的勞動(dòng)，形成合力，節(jié)省資源浪費(fèi)。希望龍頭企業(yè)包括央企能進(jìn)來，我們這種企業(yè)正在等待機(jī)會(huì)。”

      張建明也認(rèn)為，未來的出路在聯(lián)合，大型種企做好科研，代繁企業(yè)做好生產(chǎn)，銷售企業(yè)做好推廣，分工合作。

      作為全球第三大種子公司，先正達(dá)集團(tuán)正在推出種業(yè)繁榮計(jì)劃，它的核心思路與上述中小種企的想法不謀而合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上各方優(yōu)勢，做大做強(qiáng)中國種業(yè)。

      據(jù)悉，先正達(dá)集團(tuán)中國種業(yè)繁榮計(jì)劃志在打造一個(gè)全棧式共創(chuàng)商業(yè)平臺(tái)，本質(zhì)是市場資源的戰(zhàn)略合作，面對(duì)的合作伙伴是有意愿、有能力、合法合規(guī)經(jīng)營的種企或者銷售精英。其中，對(duì)于有研發(fā)育種能力的企業(yè)，先正達(dá)集團(tuán)中國在性狀、品種或親本上進(jìn)行單獨(dú)或組合授權(quán)許可；對(duì)于沒有自有品種優(yōu)秀的銷售型公司提供定制業(yè)務(wù)，提供包括性狀+品種+生產(chǎn)供應(yīng)+種衣劑的成品套餐，再通過他們的渠道以及他們自有品牌銷售給終端農(nóng)戶。

      “我們希望通過實(shí)施種業(yè)繁榮計(jì)劃，讓代繁企業(yè)有合法的優(yōu)秀品種可生產(chǎn)，讓銷售企業(yè)有合法的優(yōu)質(zhì)種子可賣，解決種子侵權(quán)屢禁不止的根源，推動(dòng)品種原始創(chuàng)新，助力打贏種業(yè)翻身仗。”先正達(dá)集團(tuán)中國總裁覃衡德表示。

      （來源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào)）