9月2日，在安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣，這是一位村民購買的“三無”種子。記者 金劍 攝

      種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的“命脈”。秋種將至，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在皖北地區(qū)一些產(chǎn)糧大縣采訪了解到，由于種子市場全鏈條、全流程監(jiān)管仍存“盲點”，即重視生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、忽視終端使用環(huán)節(jié)，同時受限于難以入戶調(diào)查、“被動接受投訴再調(diào)查”、證據(jù)缺失難以追溯等，這些縣頻現(xiàn)包裝袋上無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家名稱、無國家審批文號的“三無”小麥種子，被老百姓稱作“白皮袋”種子。

      亂了市場、傷了科研、坑了農(nóng)民……部分種糧農(nóng)民、種子經(jīng)銷商、專家人士反映，這些“白皮袋”種子帶來多重危害，不僅擾亂市場正常秩序，滋生正規(guī)包裝種子被“問題種子”擠掉的怪象，而且無視種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，損傷種業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)育種研發(fā)積極性。由于大量“問題種子”來路不明，一些種糧農(nóng)民擔(dān)心糧食減產(chǎn)，由此帶來的糧食生產(chǎn)風(fēng)險激增，威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

      “我們也知道這不是正規(guī)種子，但賣得便宜啊”

      近日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者走訪安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、宿州市埇橋區(qū)、宿州市靈璧縣等糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民家里堆放著五顏六色的“白皮袋”種子，皆屬于無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家名稱、無國家審批文號的“三無”種子。

      在懷遠(yuǎn)縣包集鎮(zhèn)、靈璧縣楊疃鎮(zhèn)等地，多位農(nóng)民購買了“白皮袋”種子，并說這已不算什么秘密了，“我們也知道這不是正規(guī)種子，但賣得便宜啊。”9月3日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在靈璧縣一位種糧大戶家里看到，白色、紅色、藍(lán)色三種顏色的“白皮袋”種子整齊地堆放著。“我今年種了230多畝地，買了1萬多斤種子，銷售方說這是鄭麥136和徐麥35兩個品種，價格是2.4元/斤，而正規(guī)包裝種子價格是3.1元/斤。”這位種糧大戶說，這些種子從外地一個農(nóng)場購買，他和周邊村民共買了5萬多斤，“一手交錢一手交貨，但沒有收據(jù)。”

      對此，靈璧縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人裴強(qiáng)表示，按照我國種子法第49條的規(guī)定，種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的，屬于假種子。“白皮袋”種子沒有標(biāo)簽，就是假種子。一旦出現(xiàn)問題，不受法律保護(hù)。

      記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這種“白皮袋”種子不僅“見怪不怪”，價格便宜沒有收據(jù)，而且在一些地方“明目張膽”銷售，有的據(jù)稱已經(jīng)占據(jù)市場“半壁江山”。在宿州市埇橋區(qū)永安鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)縣雙橋集鎮(zhèn)等地，不少農(nóng)民購買了“白皮袋”種子，說此類種子很暢銷，比正規(guī)包裝種子好賣些，有的村莊動輒購買成千上萬斤。

      9月1日，懷遠(yuǎn)縣一位農(nóng)民指著購買的“白皮袋”種子說，前段時間，他和幾位村民一起去外地種子經(jīng)銷商處購進(jìn)4000斤左右“白皮袋”種子，每斤比市場價低約1元，經(jīng)銷商說是啥品牌種子就是啥品牌種子，“我們老百姓也不懂真假。”

      “我就搞不懂了，這么明顯的冒牌貨，咋就管不住呢？”作為皖北一個產(chǎn)糧大縣暢銷小麥品種的銷售總代理，崔先生現(xiàn)在最頭疼的就是“白皮袋”種子打著該品種的旗號對外銷售。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，這幾年該品種銷量逐漸上升，去年全縣銷售70多萬斤，今年已經(jīng)銷售150多萬斤。令人氣憤的是，去年“白皮袋”種子不超過10萬斤，而今年與正規(guī)包裝種子銷售量差不多，已經(jīng)占據(jù)市場的“半壁江山”。

      亂了市場、傷了科研、坑了農(nóng)民

      當(dāng)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者問及“白皮袋”種子從哪里購買時，多位農(nóng)民要么不愿回答，要么說沒有留聯(lián)系電話，無法提供銷售源頭。宿州市埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長郭文華等表示，有的流動商販走街串戶，“打一槍換一個地方”；有的農(nóng)民經(jīng)熟人介紹聯(lián)系外地經(jīng)銷商，完成跨區(qū)域買種。

      有的農(nóng)資市場經(jīng)銷商也公開參與售賣。宿州市光彩城大市場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點農(nóng)資市場。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在該市場采訪時發(fā)現(xiàn)，有的種子經(jīng)銷商說倉庫里有“白皮袋”種子，有的則表示可以聯(lián)系買到這種種子。一位經(jīng)銷商的店面里放著幾袋“白皮袋”種子，她介紹說，正規(guī)包裝種子賣2.6元/斤左右，而“白皮袋”種子1.8元/斤，這種種子來自周邊基地。

      “問題種子”并非個案。今年以來，宿州市組織開展了打擊假冒偽劣“春風(fēng)行動”、農(nóng)資打假專項治理行動和種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，圍繞種子、化肥、農(nóng)藥等重點產(chǎn)品，聚力打擊各類“三無”農(nóng)資交易。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至6月，宿州市共立案查處包括種子在內(nèi)的違法案件145起。

      （來源：經(jīng)濟(jì)參考報）