新種子法頒布實(shí)施，有助于中國種業(yè)與世界通行規(guī)則接軌，走到正確的軌道。
實(shí)質(zhì)性派生品種在商業(yè)化開發(fā)前需取得原始品種權(quán)人同意，相當(dāng)于建立了利益共享機(jī)制，有助于鼓勵(lì)科研人員腳踏實(shí)地進(jìn)行原始創(chuàng)新。
“改良式育種”就是一種強(qiáng)盜邏輯，將他人品種隨意改改就成為自己原創(chuàng)新品種的時(shí)代已經(jīng)過去。
四川種業(yè)得益于川種優(yōu)勢、科研力量優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，仍具有旺盛的生命力
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9月8日下午，四川省第三屆“藏糧于技”高峰論壇暨首屆天府國際種業(yè)高峰論壇在四川邛崍的成都天府現(xiàn)代種業(yè)園舉行。
作為2021首屆天府國際種業(yè)博覽會的“重頭戲”，本次論壇邀請了中國科學(xué)院院士張啟發(fā)、中國工程院院士陳溫福、萬建民、康振生及多位種業(yè)界專家、科學(xué)家作報(bào)告。
論壇上還進(jìn)行了以“種子法修訂與種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”為主題的高端對話。本文聚焦論壇上各領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家談及的種子法修訂、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品種審定等內(nèi)容。
高端對話現(xiàn)場
對話由四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長牟錦毅主持。
保護(hù) / EDV制度讓利益共享
種子是糧食生產(chǎn)的源頭，對糧食安全意義重大。要把飯碗牢牢端在中國人手里，且飯碗里主要裝中國糧，就應(yīng)不遺余力地提高我國種業(yè)的競爭力，而在這其中，種子法的的頒布實(shí)施和不斷修訂完善，發(fā)揮著重要作用。
8月17日，十三屆全國人大常委會第三十次會議在京開幕，種子法修正草案提請大會審議。本次修訂擬建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度（EDV制度），并進(jìn)一步完善侵權(quán)賠償制度，完善法律責(zé)任，引發(fā)行業(yè)上下的高度關(guān)注。（20年來，種子法修改了什么？）
“這是種子法自2000年頒布實(shí)施以來的第四次修訂，此次修正重點(diǎn)在于擴(kuò)大植物新品種知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)范圍，延伸保護(hù)環(huán)節(jié)，提高保護(hù)水平，加大保護(hù)力度，用制度導(dǎo)向激發(fā)原始創(chuàng)新活力。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員付洪表示。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員付洪
水稻是我國最重要的糧食作物之一。新種子法將實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度，對水稻育種單位和科研人員也有重要影響。
國家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華指出，實(shí)質(zhì)性派生品種在商業(yè)化開發(fā)前需取得原始品種權(quán)人同意，相當(dāng)于建立了利益共享機(jī)制，有助于鼓勵(lì)科研人員腳踏實(shí)地進(jìn)行原始創(chuàng)新。
國家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華
生物育種較常規(guī)育種更高效，以往生物育種科研人員拿傳統(tǒng)育種家的材料隨便改改就能造出個(gè)新品種，這讓傳統(tǒng)育種家與生物育種科研人員存在隔閡。實(shí)質(zhì)性派生品種制度的實(shí)施有助于消除這一隔閡，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)同創(chuàng)新。
另外，在國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟77個(gè)成員中，已有68個(gè)實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度。新種子法的頒布實(shí)施，有助于中國種業(yè)與世界通行規(guī)則接軌，走到正確的軌道。
打假 / “改良式育種”是一種強(qiáng)盜邏輯
國內(nèi)種業(yè)龍頭荃銀高科近年來推出了系列優(yōu)質(zhì)玉米品種，得到長江中上游等地的認(rèn)可，卻也備受各種小型企業(yè)侵權(quán)的困擾。
荃銀高科副董事長、總經(jīng)理張琴表示，新種子法彰顯國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，對企業(yè)來說是一種保障，是對原始創(chuàng)新的鼓勵(lì)。
荃銀高科副董事長、總經(jīng)理張琴
目前，荃銀高科正加強(qiáng)對育種技術(shù)專利的保護(hù)，同時(shí)成立專門的知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)保護(hù)辦，尋求各地執(zhí)法部門和公安系統(tǒng)的幫助。近兩年來，該公司每年投入200萬元，在福建、江蘇、湖北等地，持續(xù)進(jìn)行“打假”維權(quán)。
大北農(nóng)集團(tuán)常務(wù)副總裁兼作物科技產(chǎn)業(yè)總裁、全聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會種業(yè)經(jīng)濟(jì)分會會長劉石表示，新種子法從法規(guī)角度保護(hù)原始創(chuàng)新，對自主創(chuàng)新的種子公司是很好的契機(jī)。
大北農(nóng)集團(tuán)常務(wù)副總裁兼作物科技產(chǎn)業(yè)總裁、全聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會種業(yè)經(jīng)濟(jì)分會會長劉石
“改良式育種”就是一種強(qiáng)盜邏輯，將他人品種隨意改改就成為自己原創(chuàng)新品種的時(shí)代已經(jīng)過去。
劉石同時(shí)表示，程序正義很重要，但種業(yè)企業(yè)取證難、維權(quán)難、維權(quán)慢會影響企業(yè)自主科研和育種創(chuàng)新的積極性，也是一種保護(hù)不足。我國對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度還需繼續(xù)提升。
創(chuàng)新 / 加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用
中國是“水稻大國”，稻種資源有8萬多份，但資源利用率很低。程式華指出，原始創(chuàng)新需要長時(shí)間的投入，種質(zhì)資源的保護(hù)創(chuàng)新和再利用更需加強(qiáng)。
貴州是西南種業(yè)大省，在玉米育種等方面有一定優(yōu)勢。貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長陳澤輝表示，中國的種源“卡脖子”問題，在玉米上最突出，主要就是種質(zhì)資源不夠，種源創(chuàng)新不夠。
貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長陳澤輝
玉米源于中美洲熱帶地區(qū)，熱帶玉米種質(zhì)資源蘊(yùn)含大量抗病、耐旱、耐瘠的優(yōu)質(zhì)基因。從玉米品種選育發(fā)展史來看，每次玉米有大的突破，都與熱帶材料的利用有關(guān)。
據(jù)陳澤輝介紹，西南地區(qū)在熱帶玉米的種植、利用有優(yōu)勢。此外，西南地區(qū)有大量長期從事熱帶、溫帶育種材料改良的人才團(tuán)隊(duì)，在種子公司和種子基地上也有一定優(yōu)勢。
“西昌、滇西等地有優(yōu)質(zhì)玉米育制種基地，在改善灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施條件后，西南玉米育種的優(yōu)勢將得以發(fā)揮。”陳澤輝期待將西南的熱帶材料推廣至東華北、黃淮海地區(qū)。
本次大會在四川邛崍的成都天府現(xiàn)代種業(yè)園舉行，當(dāng)?shù)卣铝τ诖蛟熘袊髂戏N業(yè)中心。
張琴表示，荃銀高科成立以來一直堅(jiān)持自主創(chuàng)新和科企合作相結(jié)合的一個(gè)研發(fā)體系，經(jīng)過20年的發(fā)展，形成一套完整的、以市場為導(dǎo)向的、育繁推一體化的創(chuàng)新路徑。該公司每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)為5000萬-7000萬元，公司通過自主研發(fā)與科企合作，加大對種質(zhì)資源的保護(hù)利用和創(chuàng)新，利用多種生物技術(shù)創(chuàng)制改良了很多新材料。
相較荃銀高科等國內(nèi)種業(yè)龍頭，四川本土企業(yè)在創(chuàng)新、戰(zhàn)略、規(guī)劃等方面有一定差距，如何加強(qiáng)四川本土種企的育種創(chuàng)新能力，助力川種振興？
四川省種子協(xié)會會長、仲衍種業(yè)股份有限公司董事長伍先敏表示，四川種業(yè)得益于川種優(yōu)勢、科研力量優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，仍具有旺盛的生命力。目前，四川100多家種子企業(yè)都在搞育繁推，他建議企業(yè)找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)自身特色、加強(qiáng)科企合作，以尋求突破。
“有政策支持、有全體種業(yè)人參與，只要加強(qiáng)合作、加強(qiáng)聯(lián)合，川種就能重振雄風(fēng)。”伍先敏表示。
四川省種子協(xié)會會長、仲衍種業(yè)股份有限公司董事長伍先敏
開放 / 中國種業(yè)的發(fā)展得益于此
中國種業(yè)發(fā)展離不開對外開放。多年來，中國透過杜邦先鋒、KWS、孟山都等國際巨頭引進(jìn)了眾多優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，豐富了中國的育種資源庫。與會嘉賓希望未來能夠繼續(xù)加大力度引進(jìn)。
除了種質(zhì)資源引進(jìn)，另一方則是生物技術(shù)的開放。全球范圍內(nèi)，生物育種商業(yè)化已二十多年，在一定程度上已經(jīng)被證明安全可靠。
劉石表示，大北農(nóng)連續(xù)十一年，每年投入一億元左右做科研、做原始技術(shù)創(chuàng)新。不放開生物育種，會傷害種企科研創(chuàng)新的積極性，中國農(nóng)業(yè)更遲遲不能享受到在全世界已流行了二十余年的先進(jìn)技術(shù)所帶來的紅利，也不利于“藏糧于技”大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
據(jù)估計(jì)，放開生物育種商業(yè)化，可讓玉米單產(chǎn)提高10%-15%，玉米品質(zhì)提升，玉米產(chǎn)業(yè)每年的直接收益將增加500億-800億元。此外，在玉米總供給不變情況下，能夠節(jié)約耕地約6000萬畝。
據(jù)悉，目前某些地方非法轉(zhuǎn)基因橫行，生物育種成果卻無法商業(yè)化。“合法的不讓上，非法的大行其道”，從戰(zhàn)略和法規(guī)角度看，這還需全行業(yè)思考如何面對，如何解決。
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記者丨農(nóng)財(cái)君
編輯丨農(nóng)財(cái)君
聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490
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