扛責任，保供給

 

　　近年來，全市上下落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扛穩(wěn)、扛牢重要農(nóng)產(chǎn)品供給擔子，穩(wěn)定產(chǎn)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，切實做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

 

　　糧食產(chǎn)量達到1081萬噸，單產(chǎn)平均提高到359.92公斤，創(chuàng)歷史新高；蔬菜、水果、禽蛋分別實現(xiàn)產(chǎn)量2092.6萬噸、476.4萬噸、43.52萬噸，較2015年分別增長17.6%、28%、14%，蔬菜年凈調(diào)出100萬噸以上，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供給充足，在戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)災中發(fā)揮了重要作用。

 

　　強基礎(chǔ)，補短板

 

　　近年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅持抓重點、補短板、強弱項，從人居環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保險冷鏈物流到高標準農(nóng)田建設(shè)、宜機化改造，積極破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和服務中存在的“痛點”“堵點”，讓廣大農(nóng)村跟得上發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁、遇得見未來，真正成為安居樂業(yè)的美麗家園。

 

　　——農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新。緊扣“6+3”重點任務，積極實施“五沿帶動、全域整治”，持續(xù)推進以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，全市7929個行政村完成了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務，行政村生活垃圾有效治理率達到95%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到82.9%，已建成1007個美麗宜居村莊。

 

　　——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增效。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，高標準農(nóng)田面積突破1251萬畝，完成農(nóng)田宜機化改造70萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到52%；示范推廣優(yōu)質(zhì)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達97.5%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達58.6％，高素質(zhì)農(nóng)民突破20萬人。

 

　　戰(zhàn)貧困，奔小康

 

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧顯成效。全力實施特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品加工、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五大產(chǎn)業(yè)扶貧行動”，推動特色產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)覆蓋，全市貧困區(qū)縣共發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)843萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶覆蓋貧困農(nóng)戶37萬戶、覆蓋貧困人口近百萬人，其中超過85萬名貧困人口通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧；狠抓利益聯(lián)結(jié)，培育涉貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1856家、農(nóng)民合作社7734個，帶動貧困戶20.3萬戶。

 

　　——多種方式促增收。累計建成市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園30個，全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實體達38.4萬戶，吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)172.3萬人。

 

　　顯特色，樹品牌 

 

　　近年來，全市農(nóng)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段?，F(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，一系列行之有效的措施扎實推進。

 

　　——特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。大力發(fā)展“小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價錢”的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，十大特色產(chǎn)業(yè)集群綜合產(chǎn)值達到4500億元。

 

　　——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系加快健全。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理綜合信息平臺追溯點達到4460個，實現(xiàn)全市所有獸藥生產(chǎn)企業(yè)二維碼追溯管理100%覆蓋。主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率常年保持在99%以上。全市綠色食品有效數(shù)排名全國第五，地理標志產(chǎn)品產(chǎn)量較“十二五”末增長1.75倍。

 

　　——聚力打造品牌農(nóng)業(yè)。持續(xù)打造市級區(qū)域公用公益品牌“巴味渝珍”，推薦忠縣柑橘、梁平柚、巫山脆李等11個產(chǎn)品入選《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌》。40個農(nóng)產(chǎn)品獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書，有效期內(nèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品483個。成功舉辦第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國西部（重慶）國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，成為歷史上規(guī)模最大、參展商和采購商數(shù)量最多、展品品類最全的一屆農(nóng)產(chǎn)品交易盛會。

 

　　——產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。目前，重慶市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到792家，重點打造以柑橘、檸檬、榨菜、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、茶葉等產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合、生產(chǎn)要素相互滲透、經(jīng)營主體協(xié)調(diào)共進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，近3年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、鄉(xiāng)村旅游綜合收入、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均保持兩位數(shù)增長。

 

　　抓振興，起好步 

 

　　近年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)以山城人民的真抓實勁、敢抓狠勁，善抓巧勁、常抓韌勁，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落實在重慶大地上。

 

　　——重點任務、項目圓滿完成。鄉(xiāng)村振興三年行動計劃部署的251項重點任務、71項重點項目，累計完成投資2298.1億元，總體實現(xiàn)預期目標。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，2項國家考核任務、23個市級重點項目全部完成。啟動實施鄉(xiāng)村振興十大重點工程，35項重點任務有力有效推進。精心組織開展鄉(xiāng)村振興“6+5”試驗示范，啟動首批20個鄉(xiāng)村振興市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)。鄉(xiāng)村治理三級試點示范扎實開展。

 

　　——綠色發(fā)展取得新進展。推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，持續(xù)推進了化肥農(nóng)藥減量增效。實施綠色防控示范縣創(chuàng)建，深入推進了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。全面落實長江“十年禁漁”，做好退捕漁民安置轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，持續(xù)開展了長江流域重點水域“四清四無”大排查行動。持續(xù)鞏固“大棚房”清理整治成果，建立健全了長效機制。

 

　　——鄉(xiāng)村治理水平和能力顯著提升。實現(xiàn)全市社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理全覆蓋，深入推進了農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”建設(shè)，基層黨組織管理，持續(xù)推動了掃黑除惡專項斗爭，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得了顯著成效。

 

　　促融合，共發(fā)展 

 

　　近年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)緊緊圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進同城化、一體化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，取得新進展。

 

　　——城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面開局起步。國家級城鄉(xiāng)融合試點順利啟動，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制逐步健全。農(nóng)村公路總里程達到15.6萬公里，村民小組通達通暢率分別達到97.2%和73.8%，農(nóng)村集中供水率達到87.5%。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務水平大幅提升，城鄉(xiāng)低保標準差距縮小到1∶0.8。城鄉(xiāng)居民收入比由2.59∶１下降至2.45∶1。

 

　　——成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶高質(zhì)量建設(shè)、高水平發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)建和產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，涪陵區(qū)國家（榨菜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與東坡區(qū)國家（泡菜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)強化戰(zhàn)略協(xié)作，推廣青菜頭新品種400萬畝以上。潼南、大足、安岳將攜手共建中國最大檸檬產(chǎn)業(yè)帶，約占中國檸檬總面積總產(chǎn)量90%。

 

　　——“一區(qū)兩群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局逐步構(gòu)建形成?？茖W謀劃“一區(qū)兩群”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)等，以實施“十百千”工程為抓手，加快構(gòu)建“一區(qū)兩群”現(xiàn)代山地高效特色產(chǎn)業(yè)集群，全市柑橘、榨菜、檸檬、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)面積累計達到3100萬畝。著力推進“一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展，“兩群”生態(tài)化、融合化發(fā)展，加快促進“一區(qū)”與“兩群”協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體提升。

 

　　添活力，增后勁 

 

　　近年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面深化農(nóng)村改革，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動能，正推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

 

　　——農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置深入推進。全面完成承包地確權(quán)登記頒證工作，實現(xiàn)了“確實權(quán)、頒鐵證”。累計流轉(zhuǎn)土地1529萬畝、流轉(zhuǎn)率44.1%，適度規(guī)模經(jīng)營1279萬畝、集中度37.5%，土地經(jīng)營權(quán)有效放活。合川區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點有序推進。

 

　　——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點全面完成。整市試點任務順利完成量化集體資產(chǎn)350億元，99.6％的村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)登記賦碼。目前，全市貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”已全面消除，全市98.4%的村（涉農(nóng)社區(qū)）集體經(jīng)濟組織獲得經(jīng)營性收入，“空殼村”即將全面消除。

 

　　——農(nóng)村“三變”改革穩(wěn)步擴面深化。3年來，累計在591個村開展試點。累計入股耕地、林地92萬畝，盤活集體經(jīng)營性資產(chǎn)4.1億元，撬動社會資本20億元，103萬名農(nóng)民成為股東，其中貧困人口11.9萬人。促進試點村農(nóng)民人均增收510元，改革紅利加快釋放，日益成為推進鄉(xiāng)村振興一道靚麗的“風景線”。

 

　　——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育取得良好成效。全市累計發(fā)展合作社3.54萬個，家庭農(nóng)場3.26萬家，累計創(chuàng)建國家示范社226家、市級示范社1213家。

 

　　——農(nóng)村金融服務全面創(chuàng)新。實現(xiàn)了行政村農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務覆蓋率100%，金融服務可獲得性和生活便利性顯著提升，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資穩(wěn)步發(fā)展，累計實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資1608.12億元，累計交易地票33.27萬畝、651.51億元。