今年是“十四五”開局之年，也是湖北省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的關(guān)鍵之年，開好局，起好步，意義重大。

 

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右；居民收入穩(wěn)步增長；糧食產(chǎn)量保持在500億斤以上。

 

　　推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育三年行動

 

　　推動糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、茶葉等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、1000家成長型龍頭企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育三年行動，支持潛江龍蝦、黃岡蘄艾、恩施硒茶、隨州香菇等區(qū)域公用品牌加快發(fā)展，做強(qiáng)“中國荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”。創(chuàng)建10個(gè)省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

 

　　新建410萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

 

　　新建410萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。持續(xù)推進(jìn)1800萬畝優(yōu)質(zhì)特色稻生產(chǎn)區(qū)、1000萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好生豬恢復(fù)生產(chǎn)。深入開展科技興農(nóng)“515”行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“五五工程”。全面實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，打造湖北優(yōu)質(zhì)種子品牌，建設(shè)“中國種都”。加強(qiáng)動植物疫病防控。

 

　　穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革

 

　　落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程。加快農(nóng)村水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理。推動美麗鄉(xiāng)村連線成片。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展。深化供銷社綜合改革。

 

　　確保脫貧群眾獲得感只增不減

 

　　落實(shí)“四個(gè)不摘”，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。今年幫扶投入只增不減，確保脫貧群眾獲得感只增不減。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易返貧致貧人口收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況常態(tài)化監(jiān)測。繼續(xù)扶持脫貧地區(qū)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，確保脫貧群眾長期穩(wěn)定受益。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

 

　　推進(jìn)長江漢江干流湖北段十年禁漁

 

　　嚴(yán)格落實(shí)《長江保護(hù)法》，深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“雙十”工程。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改。大力抓好沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”、入河排污口整治。扎實(shí)推進(jìn)長江、漢江干流湖北段十年禁漁。開展長江生物多樣性調(diào)查。加強(qiáng)南水北調(diào)中線核心水源區(qū)保護(hù)。持續(xù)開展國土綠化。建設(shè)長江、漢江、清江生態(tài)廊道。

 

　　建設(shè)“15分鐘文化體育圈”

 

　　推動基層文化場館提檔升級。建設(shè)群眾身邊的“15分鐘文化體育圈”。開展荊楚“紅色文藝輕騎兵”等文化惠民活動。實(shí)施公共數(shù)字文化建設(shè)工程。推進(jìn)萬里茶道申遺、長征國家文化公園（湖北段）、荊楚大遺址傳承發(fā)展工程、革命文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)。支持荊州古城保護(hù)和功能疏散。支持孝感建設(shè)孝文化名城。

 

　　做優(yōu)做精100個(gè)荊楚優(yōu)品

 

　　開展新一輪汽車、家電下鄉(xiāng)和以舊換新。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，推進(jìn)縣鄉(xiāng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋、農(nóng)村生活消費(fèi)服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)楚菜、楚茶、楚酒等品牌建設(shè)和推廣。做優(yōu)做精78家老字號、100個(gè)荊楚優(yōu)品。

 

　　探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

 

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)綠色建筑、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。加強(qiáng)先進(jìn)適用綠色技術(shù)和裝備研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用。推行垃圾分類和減量化、資源化利用。深化縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

 

　　壓實(shí)河湖長制 全面推行林長制

 

　　持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，推進(jìn)土壤及地下水污染防治與修復(fù)。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草等系統(tǒng)治理工程。實(shí)施濕地保護(hù)、湖泊清淤、河湖水系連通等生態(tài)修復(fù)行動。持續(xù)壓實(shí)河湖長制，全面推行林長制。探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

 

　　改造提升農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

 

　　持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障功能，做實(shí)基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。開展跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升三年行動。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。為1萬戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。著力解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，幫助老年人融入智慧社會。

 

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)全覆蓋

 

　　更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加強(qiáng)縣城學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例，健全教師工資待遇保障長效機(jī)制。實(shí)施職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”和賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動，為青年打開更多成長成才的大門。發(fā)展特殊教育、專門教育、社區(qū)教育和家庭教育。扎實(shí)推進(jìn)校園安全整治三年行動。實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)全覆蓋。

 

　　打造疾控體系改革“湖北樣板”

 

　　全力打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”，健全“四體系一平臺”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一中心四基地”。加強(qiáng)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，打造李時(shí)珍中醫(yī)藥文化品牌。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

 

　　推動結(jié)對縣市開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作

 

　　支持112個(gè)重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，帶動形成“一縣一品”“一業(yè)一品”；實(shí)施山川協(xié)作工程，推動結(jié)對縣市開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭實(shí)現(xiàn)80萬以上人口在城鎮(zhèn)落戶；抓好仙桃、天門、潛江等10個(gè)全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范；啟動縣城品質(zhì)提升三年行動；深入開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動。