加大南方稻區(qū)水稻生產(chǎn)扶持力度

——訪(fǎng)全國(guó)人大代表、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)袁延文

 

　　全國(guó)人大代表、湖南省委農(nóng)辦主任兼省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)袁延文結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與“三農(nóng)”發(fā)展，提出從四方面著力解決當(dāng)前南方地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題。

 

　　一是進(jìn)一步加大南方稻區(qū)水稻生產(chǎn)扶持力度。袁延文從多年全國(guó)糧食生產(chǎn)的數(shù)據(jù)來(lái)分析，發(fā)現(xiàn)南方雙季稻生產(chǎn)與全國(guó)糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)一定正相關(guān)性，種糧比較效益不高、農(nóng)民種糧利益難維護(hù)、糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)還不牢固，每一次國(guó)家糧食供應(yīng)出現(xiàn)趨緊狀況都是從南方早稻滑坡開(kāi)始的，加大南方稻區(qū)水稻生產(chǎn)扶持力度對(duì)穩(wěn)定全國(guó)糧食生產(chǎn)具有重要意義。他建議，恢復(fù)早稻集中育秧專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，充分發(fā)揮最低收購(gòu)價(jià)托底作用。

 

　　二是加快推進(jìn)南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。袁延文認(rèn)為，南方地區(qū)是水稻主產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于確保國(guó)家口糧安全、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有重要意義。從全國(guó)來(lái)看，南北水稻機(jī)械化水平差距十分明顯，盡管這主要是地理?xiàng)l件的原因，但只要措施有力，南方地區(qū)農(nóng)機(jī)化水平完全可以實(shí)現(xiàn)大幅提升。他建議，加快推進(jìn)以機(jī)耕道為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼力度，支持農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新。

 

　　三是建立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供長(zhǎng)效機(jī)制。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供意義重大，去年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的一系列生豬生產(chǎn)扶持政策對(duì)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)揮了重大作用，但現(xiàn)階段重大動(dòng)物疫病防控壓力仍然很大，生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)仍然不牢。他建議，穩(wěn)定優(yōu)化扶持政策體系，完善重大動(dòng)物疫病防控體系，構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。

 

　　四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。袁延文說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，廣大農(nóng)民盼望通過(guò)自己的雙手創(chuàng)造幸福美好的生活，但受自然條件、技術(shù)裝備等因素影響，還存在難以找到適宜發(fā)展路子的情況。而鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人是農(nóng)村改革發(fā)展的生力軍，培育這種帶頭人應(yīng)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要舉措來(lái)抓。目前這種培育還處在起步階段，整體水平不高。他建議，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制訂全國(guó)培育計(jì)劃，納入“十四五”鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容；建立精準(zhǔn)培育管理機(jī)制，將培育對(duì)象的確定由一般的推薦制改為申報(bào)制，建立管理目錄庫(kù)；由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金；優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展環(huán)境，建立地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村青年致富帶頭人評(píng)選表彰制度，推動(dòng)全國(guó)性評(píng)選表彰向省、市級(jí)評(píng)選表彰延伸。