中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 梅方權(quán)
最近幾年的中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了我國農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,這是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺無非就是要構(gòu)建三個體系,一是產(chǎn)業(yè)體系,二是生產(chǎn)體系,三是經(jīng)營體系。
發(fā)展高附加值的二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村格外重要,農(nóng)民才有希望富起來。產(chǎn)業(yè)興旺的首要任務(wù),就是要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。有權(quán)威研究預(yù)測,到2030年50%的“糧食”可能會變?yōu)轱暳?,因而加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)一體化是新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。這就要推動各省在種植制度改革上下功夫。
我國農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的潛力。例如我國已經(jīng)是世界食品第一大國,但還不是食品工業(yè)強(qiáng)國,我國目前還沒有國際化的大型食品加工企業(yè),應(yīng)該在下一個五年計(jì)劃中予以重視。
然后是第三產(chǎn)業(yè)的支撐,包括物流、文旅等,當(dāng)前一些大的電商平臺拼多多、淘寶等,就是第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的代表。早在1998年,在我國就成立了電子商務(wù)協(xié)會,隨后大規(guī)模電商迅速發(fā)展起來。剛開始是把城里的工業(yè)品賣到農(nóng)村,因?yàn)橥ㄟ^“工業(yè)品下行”可以賺到錢,但很少有農(nóng)產(chǎn)品能真正收到城里來銷售。
現(xiàn)在這種狀況已逐漸轉(zhuǎn)變,通過新的電商模式推動農(nóng)產(chǎn)品上行逐漸成為趨勢。農(nóng)產(chǎn)品有它的特點(diǎn),比如成熟期短、較分散、規(guī)模小。所以像拼多多這種能短時間聚量的新電商模式,相對而言就很適合農(nóng)產(chǎn)品的上行。同時,農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)肯定要吸納農(nóng)民進(jìn)來。農(nóng)民在流通領(lǐng)域可以從事分揀、打包、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,不少城里的快遞員也往往是進(jìn)城務(wù)工人員。
產(chǎn)業(yè)興旺的第二個關(guān)鍵,是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。比如發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)新,建全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,建設(shè)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。以建設(shè)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍為例,目前依然有很大部分學(xué)生出生在農(nóng)村,推動其中一部分成為現(xiàn)代農(nóng)民從而把人才留在農(nóng)村,這是一個非常現(xiàn)實(shí)的問題。鄉(xiāng)村振興要搞好,首先要提高農(nóng)民的教育水平。
產(chǎn)業(yè)興旺的第三個問題,是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。目前各方的觀點(diǎn)比較統(tǒng)一:一個是合作社,一個是家庭農(nóng)場。鄉(xiāng)村的基本組織就這兩個。這種現(xiàn)代經(jīng)營體系所面臨的組織大生產(chǎn)和對接大市場的問題,電商都可以發(fā)揮越來越重要的作用。要充分發(fā)揮電商以較低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村與城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素的整合作用,顯著減少農(nóng)產(chǎn)品的交易環(huán)節(jié),建立扁平化的經(jīng)營體系。