一份名單創(chuàng)造了資本市場近日最火的板塊之一，這一板塊以大北農(nóng)、隆平高科為代表。
7日，隆平高科(000998)沖高回落，報收20.15元，上漲2.91%，換手率21.85%，全天成交額42.1億元。該股盤后數(shù)據(jù)顯示，一家機(jī)構(gòu)買入6593萬元，一家機(jī)構(gòu)賣出1.98億元。另外，深股通買入1.47億元，同時賣出4937萬元，凈買入9767萬元。
這個板塊的引爆點，來自于2019年12月30日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的一份名單，“擬批準(zhǔn)頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的192個植物品種目錄”，真正引起眾人關(guān)注的是排在最后的三個：兩個抗蟲玉米品種和一個抗除草劑大豆品種，他們均來自國內(nèi)種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
玉米和大豆非常敏感，是主要農(nóng)作物。這份名單有可能讓轉(zhuǎn)基因作物獲得商業(yè)化。
如果商業(yè)化，相關(guān)公司將獲得巨大利益，這也是炒作由頭。
證券時報記者近日采訪行業(yè)專家，對主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種子能否獲得商業(yè)化觀點迥然不同。實際上距離商業(yè)化的距離還有很關(guān)鍵的幾步要走。
值得注意的是，2009年曾獲得安全證書的水稻轉(zhuǎn)基因，這次不在頒發(fā)之列。
安全證書
農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的這三個安全證書中，重要的是玉米， 大北農(nóng)的DBN9936抗蟲耐除草劑玉米、瑞豐生物和浙大的“雙抗12-5”玉米，上海交大的SHZD32-01抗除草劑大豆在重要性上比較一般，這主要是因為我國大豆主要依賴進(jìn)口，國內(nèi)種植面積大幅萎縮，在商業(yè)化上前景不佳。
目前國內(nèi)最大的大豆種子公司，年銷售額也只有1億多元。玉米才是眾人關(guān)注的焦點，因為玉米經(jīng)濟(jì)效益相對較好，種植面積大，國內(nèi)最好的種業(yè)公司基本上都和玉米有關(guān)。
值得關(guān)注的是，這次水稻沒有獲得安全證書。國內(nèi)有很多科研院所在做水稻轉(zhuǎn)基因研究，包括袁隆平曾支持過轉(zhuǎn)基因水稻。
這無疑對水稻轉(zhuǎn)基因研究是個打擊，證券時報記者采訪一位轉(zhuǎn)基因水稻的研發(fā)和支持者，他三緘其口。
水稻的商業(yè)化價值僅次于玉米，所以很多科研院所、育種公司在水稻轉(zhuǎn)基因上儲備了一些技術(shù)，盡管國家還不允許，實際上市場上已經(jīng)有一些轉(zhuǎn)基因水稻在種植，歐洲數(shù)次檢測出中國加工水稻食品含有轉(zhuǎn)基因成分。
本次農(nóng)業(yè)部公示期自2019年12月30日至2020年1月20日。截至公示期結(jié)束，如無異議，以上轉(zhuǎn)基因品種將有機(jī)會獲批生物安全證書。
中國種業(yè)職業(yè)經(jīng)理人張鑫認(rèn)為，安全評價之后是品種審定，之后才可以獲得商業(yè)化種植，不管中外種子企業(yè)，品種審定是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，沒有獲得品種審定就無法走入市場。
我國《種子法》規(guī)定，主要農(nóng)作物實行品種審定制度，非主要農(nóng)作物實行品種登記制度，沒有通過審定的主要農(nóng)作物品種和未經(jīng)登記的非主要農(nóng)作物品種均不得商業(yè)化種植，玉米、大豆均屬主要農(nóng)作物。
前車之鑒
歷史上，就有拿到安全證書的轉(zhuǎn)基因品種，倒在了品種審定的關(guān)卡前。
2009年8月17日農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)兩份轉(zhuǎn)基因水稻和一份轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書， 有效期5年。隨后中央一號文件明確強(qiáng)調(diào) “加速實施轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化”，這更是一個明確的信號，顯示出國家推進(jìn)轉(zhuǎn)基因進(jìn)入主糧的信心。
和本次類似，在2009年證書頒布之初，很多人認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻和玉米商業(yè)化要來了。
但是過去十年，植酸酶玉米和抗蟲水稻三個這品種，都倒在“品種審定”關(guān)卡前，而水稻本次更是沒有一個獲得安全證書，意味著距離商業(yè)化更遠(yuǎn)了。
當(dāng)時有很多公司都在儲備轉(zhuǎn)基因技術(shù)，比較主要的是奧瑞金種業(yè)，2009年獲得農(nóng)業(yè)部安全證書的，就是奧瑞金和農(nóng)科院合作的技術(shù)，奧瑞金創(chuàng)始人 韓庚辰介紹了植酸酶玉米的好處，并表示最晚能在2012年內(nèi)將該品種投入商用。
他們太樂觀了。沒有等上國內(nèi)商用，奧瑞金種業(yè)2015年還試圖進(jìn)入美國市場，無奈美國就是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的大本營。現(xiàn)在在納斯達(dá)克上市的奧瑞金種業(yè)市值只有1821.86萬美元。
豐樂種業(yè)是國內(nèi)第一家上市種子公司，一度在證券市場被投資者傳為“轉(zhuǎn)基因水稻第一股”，2004年該公司發(fā)布的一則公告，稱“本公司決定與中國科學(xué)院遺傳所、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同組建中科豐樂生物技術(shù)有限責(zé)任公司，研究開發(fā)抗蟲轉(zhuǎn)基因雜交稻新品種。”后來該公司明確停止轉(zhuǎn)基因水稻研究。
格局
“這主要是因為轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)投入很大，國內(nèi)公司要想有點成績，每年得保證有1億元凈投入。”張鑫表示。
能堅持投入的公司不多，他認(rèn)為本次農(nóng)業(yè)部公布的大北農(nóng)和浙江大學(xué)是其中的佼佼者。
一位參觀過大北農(nóng)轉(zhuǎn)基因研究的業(yè)內(nèi)人士表示，種子行業(yè)利潤微薄，很少有公司有能力長期投入，大北農(nóng)因為做的是其他產(chǎn)業(yè)，有能力做投資，這些年在轉(zhuǎn)基因種子行業(yè)的投入大概在5億元-10億元。
這種投入級別顯然和國際巨頭沒法比，海外巨頭因為有知識產(chǎn)權(quán)獲利豐富，也有能力進(jìn)行投資，每年在轉(zhuǎn)基因研發(fā)上的投入都是數(shù)億美元。
著名種子行業(yè)專家劉石認(rèn)為，如果轉(zhuǎn)基因市場放開，應(yīng)該先給國內(nèi)企業(yè)一段時間，然后再開放給外資。
以前為了保護(hù)種子行業(yè)，海外種業(yè)公司進(jìn)入中國，中方要處于控股地位，比如登海種業(yè)2003年和先鋒種業(yè)合資，就成為登海種業(yè)多年來的利潤來源。不過現(xiàn)在已放松了外資種業(yè)公司持股比例限制。
7日，登海種業(yè)繼續(xù)漲停，盤后數(shù)據(jù)顯示，深股通專用買入2781萬元，同時賣出1119萬元，凈買入1661萬元；賣一中國銀河證券紹興證券營業(yè)部賣出2264萬元。買一中信證券上海溧陽路證券營業(yè)部買入近3500萬元。
2018年年接連出臺政策，要取消或放寬種業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制， 放寬種業(yè)外商投資準(zhǔn)入限制， 種植業(yè)領(lǐng)域的稻、大豆現(xiàn)階段仍屬禁止外商投資領(lǐng)域，《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》將外商投資種業(yè)的作物限制范圍由“農(nóng)作物”縮減為“小麥、玉米”，要求中方持股比例不低于34％。
這也就意味著，能搭車獲益的中方公司少了。
他認(rèn)為，不管從哪方面看，先正達(dá)將會占據(jù)優(yōu)勢。這點和張鑫的看法相同，張鑫認(rèn)為孟山都和中種集團(tuán)的合資公司，開拓市場并不成功，遭遇水土不服。先正達(dá)很可能獲得先機(jī)。
先正達(dá)是最早進(jìn)行生物育種的公司之一，早期推出過全球首個轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)品，后因戰(zhàn)略調(diào)整在轉(zhuǎn)基因方面落于孟山都之后。在北京建立了全球第二個生物技術(shù)中研發(fā)心，近年研發(fā)投入占比不斷增大15年達(dá)到10%。
針對證券時報關(guān)于農(nóng)業(yè)部最新安全目錄影響的詢問，科迪華方面回應(yīng)稱，政府方面沒有進(jìn)步一通知，也不便評價，公司方面在國內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因方面的數(shù)據(jù)和試驗，也沒有制定該方面的規(guī)劃和預(yù)演。
優(yōu)勢
“一旦放開轉(zhuǎn)基因，很快就能占領(lǐng)市場，主要是因為轉(zhuǎn)基因玉米抗蟲和抗藥的特性，可以節(jié)省大量勞力。”劉石介紹，種子行業(yè)將轉(zhuǎn)基因的某個技術(shù)表現(xiàn)稱為“性狀”，目前轉(zhuǎn)基因的其他十多個性狀。在中國因為雜草不多，抗蟲更為重要。
獲得抗蟲能力之后，由于植株長勢比較好，自身能力增強(qiáng)，對其他病蟲害的能力也會提高。黑龍江有5-6%的單產(chǎn)提高，吉林和遼寧可以提高10%。
劉石認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢除了產(chǎn)量，主要在耕作方面，大面積耕作需要考慮人工成本和操作簡便性，節(jié)省人工效應(yīng)會很明顯。
中信證券分析師盛夏認(rèn)為， 種子漲價帶動行業(yè)擴(kuò)容。由于可節(jié)省殺蟲劑的投入、人工投入并改善產(chǎn)量，轉(zhuǎn)基因玉米種子定價較傳統(tǒng)雜交種子高，國外一般溢價30%。他認(rèn)為這也會使國內(nèi)種子行業(yè)利潤更豐厚，更為集中。
想探究未來誰會是勝者，需要了解轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)品特性，轉(zhuǎn)基因轉(zhuǎn)的是產(chǎn)品特性，如果原來的植株本身就強(qiáng)壯、扛倒伏、產(chǎn)量高，那么在這些植株之上再使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，就能錦上添花，如果原來的植株就質(zhì)量不佳，轉(zhuǎn)基因就是表達(dá)充分，農(nóng)作物表現(xiàn)也不會好。
所以這需要原來的育種技術(shù)就比較好，原來在市場中取勝的公司，也很容易在新的競爭格局中占有優(yōu)勢地位，有一定技術(shù)儲備的公司可以通過技術(shù)授權(quán)的方式獲得新技術(shù)，當(dāng)然有能力自己研究更好。
爭議
關(guān)于最終市場能否放開，業(yè)內(nèi)其實很有爭議。
劉石認(rèn)為政府會放開主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種植，政府863計劃開始，30年來政府都在支持轉(zhuǎn)基因研究。
我國政府對轉(zhuǎn)基因作物研究真正發(fā)力是在2008年,當(dāng)年7月9日，國家投入資金200多億元，啟動 “轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”科技重大專項。
劉石認(rèn)為，政府應(yīng)放開另外一個原因是糧食安全問題，牽涉到全球競爭力，能提高競爭力的都應(yīng)該支持，這也跟政府藏糧與“技術(shù)”的政策轉(zhuǎn)換相符。
另外，中國一直是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)口大國。2012年，農(nóng)業(yè)部公布自2004年以來中國進(jìn)口的各類轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。至目前為止共有79批產(chǎn)品獲得安全證書，其中有37批產(chǎn)品的證書在有效期內(nèi)。
截至2019年年初，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)清單上的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物已達(dá)31種，涉及轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因棉花四個大類。
在這個名錄上的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才可以進(jìn)口到中國來，前些年曾經(jīng)有新轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品沒在名錄中，我國最終退貨。
劉石認(rèn)為，這就形成一個悖論，海外的可以進(jìn)口，國內(nèi)不能種植，這是個需要解決的問題。
與棉花在我國早就開始商業(yè)化種植不同，長期以來，我國政府對轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的商業(yè)化種植一直非常謹(jǐn)慎。
“2017年之前一號文件都提到轉(zhuǎn)基因，2017年之后，只有2019年提到一句，還是說要發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)。”張鑫表示，現(xiàn)在主要是農(nóng)業(yè)部科教局和科研機(jī)構(gòu)在推動。
坊間有個說法，稱放開轉(zhuǎn)基因可以對付草地貪夜蛾，去年草地貪夜蛾在海南造成重要破壞。
張鑫認(rèn)為做這種判斷還為時過早，主要是因為草地貪夜蛾是熱帶害蟲，到了北邊是否還有這樣的危害性還有待觀察，他認(rèn)為此前政策一般都是發(fā)生之后再去應(yīng)對。據(jù)了解，目前有應(yīng)對草地貪夜蛾的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
記者觀察：轉(zhuǎn)基因的準(zhǔn)生證有多難
轉(zhuǎn)基因就處于國家早早鼓勵，但是一直無法走出實驗室的狀態(tài)。
10年前，2個水稻和一個玉米轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)放安全證書，最終沒有通過審定，這當(dāng)然會打擊從業(yè)者的士氣。十三五規(guī)劃中關(guān)于國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化方面的原文描述是“推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”。
如今十三五就剩下一年了。如果今年再沒什么結(jié)果，輿論政策環(huán)境再有什么變化，估計科研產(chǎn)業(yè)人士又要很長時間等待了。
所以當(dāng)去年年末又有三個產(chǎn)品發(fā)放安全證書，市場給了這么激烈的反饋。眾人沒有注意到水稻轉(zhuǎn)基因沒有被列入，估計有很多科研工作育種者內(nèi)心焦慮了。
科學(xué)界一般會認(rèn)為轉(zhuǎn)基因不是安全問題，更多是社會倫理問題。
業(yè)內(nèi)擔(dān)憂的不是轉(zhuǎn)基因?qū)嵱玫陌踩珕栴}，而是基因漂移問題，就是使用轉(zhuǎn)基因的農(nóng)作物種植后，將這種轉(zhuǎn)基因的特性轉(zhuǎn)移到周圍的其他作物上，這是群體的遺傳變異轉(zhuǎn)移到另外一個群體，這種情況的危害很有點像濫用抗生素，抗生素使用多了病毒就對抗生素產(chǎn)生抗體，就要加大劑量，有些抗生素就沒用了?；蚱埔坏┢平o周圍的雜草，雜草獲得抵抗草銨膦、草甘膦的能力，那么這些農(nóng)藥就要退休了。
現(xiàn)在生物育種行業(yè)用轉(zhuǎn)換特性的方式來避免雜草獲得轉(zhuǎn)基因漂移。
就在公眾討伐，政府限制轉(zhuǎn)基因之時，民間已悄悄急行軍了。不僅僅是水稻，據(jù)了解在東北已有相當(dāng)數(shù)量轉(zhuǎn)基因玉米在種植，一旦農(nóng)民主動種植就很難禁止，實際上已很難禁止了，有些種子公司為了在競爭中取勝，悄悄的推出這些產(chǎn)品迎合市場，而正如上文專家所言，民間一旦有人使用，其他人也只有跟進(jìn)。
在沒有獲得審定之前，這些都是非法，也是國家命令打擊范圍，但這種打擊的效果如何很難界定，這也是政府要加快解決的問題之一，一張準(zhǔn)生證就能解決這些問題。
