農(nóng)藥和肥料是重要的生產(chǎn)資料，產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、糧食安全和食品質(zhì)量安全。但因利益的驅(qū)使，每年都有不法者鋌而走險，制售假冒偽劣農(nóng)資，給農(nóng)民造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時也造成了不良的社會影響。而最終等待他們的，是法律的審判和行業(yè)人的唾棄。
根據(jù)時間順序，整理出農(nóng)化行業(yè)十大“制假售價”案件，個個都讓人觸目驚心，也給行業(yè)人士以警醒——投機(jī)取巧者，往往得不償失，慘淡收場。
一
廠家早已停產(chǎn)市場還在銷售
272噸假肥料被緊急查封
現(xiàn)場查獲不合格化肥
今年4月，呼和浩特市賽罕區(qū)市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員在對農(nóng)資市場檢查過程中發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市南郊河西的一家農(nóng)資經(jīng)銷商手中存有大量待售的化肥(碳酸氫銨)，但該廠家早已停產(chǎn)該種化肥，遂立即將該產(chǎn)品送交法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)第三方檢測報告顯示，該化肥有效成分含量嚴(yán)重不足，屬于不合格產(chǎn)品。
隨后，執(zhí)法人員根據(jù)經(jīng)銷商的進(jìn)貨來源深挖線索對全賽罕區(qū)農(nóng)資市場進(jìn)行全面排查，溯源查處了該品種化肥在賽罕區(qū)的總代理。后查明在賽罕區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)共有7家農(nóng)資經(jīng)銷商涉嫌售賣問題化肥。執(zhí)法人員迅速將問題化肥總計272噸進(jìn)行查封扣押。并依法對7家8批次化肥送檢測機(jī)構(gòu)檢驗，經(jīng)檢測上述化肥全部為不合格產(chǎn)品。
4月26日，執(zhí)法人員現(xiàn)場將不合格化肥進(jìn)行了查封，并送達(dá)了鑒定結(jié)果告知書。據(jù)執(zhí)法人員介紹：“根據(jù)統(tǒng)計，此次查獲的這批不合格化肥，數(shù)量巨大、涉及面廣，涉及到賽罕區(qū)的8個村鎮(zhèn)與烏蘭察布市的個別地區(qū)，屬近年來的農(nóng)資大案。如未能及時查扣，按照一般使用量計算，該批次的問題化肥若施下將波及5萬畝農(nóng)田，會給農(nóng)民帶來巨大損失。”
二
制售假肥料3年又賣假種子
涉案100萬專坑身邊人
今年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科左中旗警方接到匿名舉報稱，當(dāng)?shù)匕蛷┧?zhèn)某村村民張某有涉嫌銷售假化肥的嫌疑。接警后，警方經(jīng)偵查，發(fā)現(xiàn)張某家后院倉庫內(nèi)存放化肥100余噸，其中有復(fù)合肥料(純硫酸鉀)、硫酸二胺、氯化鉀、尿素、微生物菌劑等多種化肥。
經(jīng)查，張某將上述多種化肥為原料摻混在一起，用原化肥的包裝袋將摻混的化肥封裝后銷售給同村46戶村民。張某以這種形式銷售化肥3年之久，銷售金額超過100萬元。
就在民警調(diào)查過程中，張某又從遼寧鐵嶺王某手中購進(jìn)了1400袋玉米種子銷售給同村40戶村民，涉案價值10萬元。民警隨即將張某銷售的摻混肥及玉米種子送至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，化肥檢驗結(jié)論不合格，玉米種子為轉(zhuǎn)基因種子。在掌握了大量犯罪線索及證據(jù)后，民警將犯罪嫌疑人張某抓獲。目前，該案還在進(jìn)一步偵辦中。
三
7.08噸假農(nóng)藥被查處
涉案金額30余萬
6月28日，甘肅省瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到群眾舉報，稱在北大橋工業(yè)園區(qū)某廠房有人生產(chǎn)假農(nóng)藥。接到報案后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局組成專案調(diào)查組分赴北大橋工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)場查獲生產(chǎn)成品“棉花打頂劑（抑芽丹）”假農(nóng)藥3.08噸、半成假農(nóng)藥4噸左右、農(nóng)藥包裝箱1215個、假農(nóng)藥包裝瓶104件、生產(chǎn)原料約1575kg、生產(chǎn)原料、設(shè)備工具若干件。執(zhí)法人員依法對已生產(chǎn)的假農(nóng)藥，及生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、生產(chǎn)場所等依法進(jìn)行了查封扣押。
瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王建平提到：“這是我縣自開展農(nóng)藥行業(yè)執(zhí)法專項檢查行動以來，查處的最大一起農(nóng)藥案件，也是我縣近年來查處的最大一起農(nóng)藥案件。”目前，該案件已初步調(diào)查清楚，將移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
四
廠家、農(nóng)民、肥料全是假的
多地經(jīng)銷商被騙200萬
涉案物資
今年5月以來，內(nèi)蒙古奈曼旗公安局刑事犯罪偵查局接警服務(wù)中心陸續(xù)接到轄區(qū)多名農(nóng)資經(jīng)銷商報警：幾名自稱是附近村鎮(zhèn)的“農(nóng)民”，拿著“幫伏”牌葉面肥的包裝袋來到店中，以家中有大量土地耕種需要使用葉面肥為由讓經(jīng)銷商幫忙訂購。經(jīng)銷商訂購該款葉面肥后，卻聯(lián)系不到這幾名“農(nóng)民”。
在對葉面肥生產(chǎn)廠家調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“幫伏”牌葉面肥是冒用他人公司名稱及廠址進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，其產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定為假冒偽劣產(chǎn)品。經(jīng)進(jìn)一步工作，民警掌握了3名“農(nóng)民”的身份信息和其他線索后，在通遼市科爾沁區(qū)將涉案的3名犯罪嫌疑人成功抓獲，而此時3名犯罪嫌疑人已經(jīng)在赤峰、通遼多地實施詐騙，正準(zhǔn)備逃離此地。
為徹底斬斷犯罪鏈條，辦案民警雷霆出擊，驅(qū)車數(shù)千余公里奔赴吉林榆樹、長春、松原，黑龍江雞西、七臺河，遼寧鐵嶺等三省多地，將生產(chǎn)“幫伏”牌葉面肥的犯罪嫌疑人成功抓獲，并扣押假冒的“幫伏”牌葉面肥成品500余箱、未封裝的包裝箱600余箱、包裝袋2萬余個。涉案金額超過200萬元。
五
刑期1年又罰20萬
貴州首例銷售假草甘膦等除草劑案宣判
今年3月，貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和云巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)貴陽云巖綠源農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部有經(jīng)營假農(nóng)藥的情況，云巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2019年3月8日對其立案調(diào)查。通過前期摸排調(diào)查所掌握的情況，對當(dāng)事人在花溪區(qū)孟關(guān)鄉(xiāng)改毛村一組租用的4個農(nóng)藥庫房進(jìn)行檢查，在庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量涉嫌假冒登記證號的農(nóng)藥產(chǎn)品，執(zhí)法人員當(dāng)即對其進(jìn)行了查封，同時對庫房內(nèi)的所有農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣送檢。
此次行動查獲假冒美國孟山都公司、安徽圣豐生化有限公司、重慶農(nóng)藥化工（集團(tuán)）有限公司等11個廠家，22種農(nóng)藥產(chǎn)品，共計14噸（其中1.8噸為國家禁止銷售農(nóng)藥“百草枯”），90%為違規(guī)草甘膦、敵草快等除草劑，涉案貨值金額近30萬元，產(chǎn)品通過貴州省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站和重慶市化學(xué)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測全部不符合規(guī)定。
至案發(fā)前，當(dāng)事人已銷售假劣農(nóng)藥產(chǎn)品金額為18000元，未銷售的涉案農(nóng)藥貨值金額275620元，這一金額已達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人行為已涉嫌構(gòu)成銷售偽劣商品罪，依法追究其刑事責(zé)任。
六
浙江查獲偽劣肥料6萬余噸
涉案金額1.5億元
假冒偽劣肥料生產(chǎn)窩點
今年以來，溫嶺警方歷經(jīng)幾個月的縝密偵查，成功破獲一起特大生產(chǎn)、銷售偽劣肥料案件，臺州、溫嶺市縣兩級公安機(jī)關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局執(zhí)法大隊同志前往江蘇省連云港市贛榆區(qū)，一舉搗毀以羅某、吳某為首的生產(chǎn)、銷售偽劣肥料犯罪團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人11人，查扣生產(chǎn)、銷售的有機(jī)菌肥20余噸，各類原料537噸、半成品180噸，經(jīng)初步查明，涉案偽劣肥料達(dá)6萬余噸，涉案金額約1.5億元。
經(jīng)初步查證，為牟取暴利，江蘇德高生物工程有限公司法人代表羅某、股東張某等共同出資開辦企業(yè)，在沒有取得農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)登記證號的前提下，冒用河北滄州一公司的登記證號進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)有機(jī)肥料。此外，羅某等人通過吳某發(fā)展銷售經(jīng)理52人，每個銷售經(jīng)理團(tuán)隊都有6至8名不等的銷售人員，分布在全國各地進(jìn)行肥料直銷，且直銷方式帶有明顯的欺詐性。
七
跨省賣藥侵吞3389萬
1人被判無期
犯罪嫌疑人被抓獲
2019年10月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市中級人民法院對羅斌、趙清、朱廣順以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪進(jìn)行宣判，分別判處無期徒刑、有期徒刑十一年、有期徒刑八年。至此，這起涉案金額巨大，涉及眾多農(nóng)民的販賣假農(nóng)藥案成功告破。
早在2017年，羅斌分別在內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦自治旗等地聯(lián)系了六十家合作社共計135萬畝土地，協(xié)助合作社與京東京農(nóng)貸簽訂了《京東貸企業(yè)借款合同》，羅斌與合作社之間以《合作種植協(xié)議》的方式構(gòu)成合作關(guān)系。羅斌在協(xié)議中要求合作社如果要貸款，必須使用他的農(nóng)藥化肥，簽訂協(xié)議的合作社為了能夠順利拿到貸款，不得不從羅斌處購買農(nóng)藥化肥。
“截止結(jié)案，羅斌以購買農(nóng)藥化肥的名義侵吞了3389余萬元。”呼倫貝爾市公安局食藥環(huán)支隊民警姜毅介紹說，為了能夠應(yīng)付合作社對農(nóng)藥化肥的需求，羅斌伙同趙清、朱廣順先后在河南、四川、山東等地制作假冒偽劣農(nóng)藥化肥銷售給合作社農(nóng)民。
八
“假洋鬼子”價高一倍
多家供銷社竟然在賣
在山東省青州市高柳鎮(zhèn)供銷社農(nóng)資配送中心，擺放著一款名為貝氏肥的復(fù)合肥料，十公斤裝的化肥零售價格為180元一袋，要高于店內(nèi)其他純中文包裝的化肥近一倍。但在這款化肥的外包裝上，只有產(chǎn)自歐洲的英文字樣。然而，當(dāng)筆者聯(lián)系到這款肥料包裝上標(biāo)注的銷售代理公司海南博士威農(nóng)用化學(xué)有限公司時，卻得到了一個意外的答案。“2016年就不在青州放貨了，同時整個山東都不放貨了，都是他們自己生產(chǎn)，自己做的我們的包裝，說白了就是造假。”海南博士威農(nóng)用化學(xué)有限公司工作人員表示。
在青州市另一處農(nóng)資產(chǎn)品銷售點青州市利民農(nóng)化連鎖店，筆者發(fā)現(xiàn)，這里的一款進(jìn)口肥料，整個外包裝上都沒有標(biāo)注一個漢字。銷售人員告訴筆者，這款化肥是德國進(jìn)口的，要500元一袋。奇怪的是，這款店主口中的德國進(jìn)口化肥，外包裝上卻標(biāo)注了產(chǎn)自法國的英文字樣。除產(chǎn)地標(biāo)識之外，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)肥料標(biāo)識內(nèi)容和要求中要求進(jìn)口肥料在外包裝上需要標(biāo)注養(yǎng)分、規(guī)格和生產(chǎn)或經(jīng)銷單位的地址，但沒有明確標(biāo)注。
在山東農(nóng)資協(xié)會副會長李作山看來，這種全是外文包裝的所謂進(jìn)口化肥，基本上全是“一眼假”。據(jù)了解，這類“假洋鬼子”肥料在青州市普遍存在，目前，青州市綜合執(zhí)法局已經(jīng)對這些化肥立案調(diào)查，將根據(jù)《肥料登記管理辦法》進(jìn)行處罰。
九
“多菌靈”再次惹禍
1500畝蒜苗受害
今年10月份，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣部分蒜農(nóng)發(fā)現(xiàn)自家蒜苗生長出現(xiàn)異常，而且一發(fā)不可收拾，蒜苗葉子已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)枯、發(fā)黃的狀況。蒜苗出現(xiàn)問題的蒜農(nóng)發(fā)現(xiàn)了一個共同點，都是使用一種外包裝上標(biāo)注上海出產(chǎn)的名為“多菌靈”的根部殺菌劑，而問題恰恰就集中在蒜苗根部。
據(jù)村民初步估算，受問題農(nóng)藥影響的蒜苗面積約1500畝，涉及近150家農(nóng)戶。根據(jù)村民指引，筆者找到了這家涉事的農(nóng)資部，但這里已經(jīng)是大門緊閉。農(nóng)業(yè)局第一時間對產(chǎn)品進(jìn)行了化驗，結(jié)果“多菌靈”的化驗結(jié)果為0，一點也不含?？紤]到這次假農(nóng)藥事件波及面廣，危害性大，當(dāng)?shù)毓膊块T也已經(jīng)介入調(diào)查。
十
制售假農(nóng)藥窩點被搗毀
涉及100多個農(nóng)資店3000萬元
今年11月，廣東省珠海市公安局治安部門成功偵破一起生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥案，查獲名為科學(xué)殺鼠藥王（含四亞甲基二砜四氨、氟乙酰胺類）假農(nóng)藥成品約502公斤，半成品及配料約2000公斤，原料約15公斤，抓獲楊某業(yè)等犯罪團(tuán)伙成員8名，搗毀儲存銷售窩點5處，生產(chǎn)加工廠2個，以及生產(chǎn)包裝設(shè)備、賬本、寄遞物流單等物證一批。
經(jīng)審查，該團(tuán)伙以楊某業(yè)等人為骨干分子，從2012年開始制作假農(nóng)藥，下游的100多個農(nóng)資店、種子店等銷售代理點遍布廣東多個珠三角城市以及廣西、河北等省份，涉案金額超過3000萬元。
（作者：南方農(nóng)村報 記者 王俊濤 楊吉龍）
