——國家開放大學(xué)“長征帶”教育精準扶貧工程綜述
何菁本報記者鄭海燕
“有技術(shù)就是搖錢樹，沒技術(shù)就是洋槐樹。”近日，在四川省蒼溪縣元壩鎮(zhèn)將軍村國家開放大學(xué)獼猴桃種植教學(xué)實踐基地，前來觀摩學(xué)習(xí)的學(xué)員羅全明打趣地對正在現(xiàn)場傳授獼猴桃修枝技術(shù)的“土專家”閆書貴說。
羅全明受益于教育部“長征帶”教育精準扶貧培養(yǎng)計劃。為充分發(fā)揮自身教育資源豐富與系統(tǒng)辦學(xué)平臺優(yōu)勢，國家開放大學(xué)于2017年4月啟動實施了“長征帶”教育精準扶貧工程，對紅軍長征路沿線12個省（自治區(qū)、直轄市）25個國家級貧困縣開展教育幫扶，自籌資金免費為鄉(xiāng)村基層干部提供繼續(xù)教育機會，并免費為建檔立卡貧困人員開展學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)立專項獎學(xué)金、助學(xué)金資助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為“長征帶”貧困縣培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)了教育精準扶貧。
圍繞“長征帶”免費培養(yǎng)大學(xué)生
據(jù)國家開放大學(xué)黨委副書記劉臣介紹，該計劃是針對當(dāng)年紅軍長征沿線老區(qū)開展的學(xué)歷提升培養(yǎng)計劃，一是免費培養(yǎng)鄉(xiāng)村基層干部，對貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員，實行免試注冊入學(xué)，免費接收專、本科學(xué)歷繼續(xù)教育，加強鄉(xiāng)村基層政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人；二是對有能力、有愿望上大學(xué)，但由于家庭貧困，沒有機會上大學(xué)的建檔立卡貧困人員，提供免費接受專、本科學(xué)歷繼續(xù)教育；三是免費培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)急需的技能人才，該校與有關(guān)行業(yè)企業(yè)合作開設(shè)課程，招收貧困縣學(xué)生免費入學(xué)，實現(xiàn)“邊工作、邊學(xué)習(xí)”、“招生即招工，入學(xué)即就業(yè)”；四是圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣?、支柱產(chǎn)業(yè)，面向進城農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力等廣大務(wù)工人員群體，免費開展各類職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；五是設(shè)立專項獎學(xué)金、助學(xué)金，激勵和幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；六是援建信息化基礎(chǔ)設(shè)施，免費推送各類優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，資助建設(shè)教育精準扶貧基地，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
劉臣說，國開大以“長征帶”教育精準扶貧工程為抓手，通過項目拉動、對口支援、學(xué)費減免及獎學(xué)金、助學(xué)金資助，有針對性地開展學(xué)歷提升和職業(yè)技能培訓(xùn)，援建信息化基礎(chǔ)設(shè)施，共享優(yōu)質(zhì)資源等多種形式，全面落實教育部部署的教育精準扶貧計劃，取得了階段性成果。截至2018年底，累計投入2000余萬元，惠及2.5萬余名當(dāng)?shù)厥茉畬W(xué)生和貧困人口，提升了基層學(xué)習(xí)中心辦學(xué)能力，加強了國家開放大學(xué)系統(tǒng)凝聚力。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)因地制宜因材施教
據(jù)國開大四川分部蒼溪縣學(xué)習(xí)中心校長車孟良介紹，蒼溪是紅四方面軍長征出發(fā)地，也是中國紅心獼猴桃第一縣，擁有“中國雪梨之鄉(xiāng)”美譽，有獨特的產(chǎn)業(yè)和教學(xué)資源優(yōu)勢。該計劃自2017年5月起在四川分部蒼溪、壤塘兩地學(xué)習(xí)中心開始實施，四川分部充分發(fā)揮電大開放辦學(xué)、系統(tǒng)運作、資源共享的優(yōu)勢特色，深化教學(xué)改革，在學(xué)歷提升項目實施“網(wǎng)絡(luò)+面授+實踐”的混合教學(xué)模式，開展線上、線下教學(xué)活動及教學(xué)支持服務(wù)，經(jīng)過一年多的培訓(xùn)實踐，成效顯著。截至2018年10月底，國家開放大學(xué)合計撥付到蒼溪、壤塘兩地的專項援助經(jīng)費已近200萬元，針對基層干部和建檔立卡貧困戶的學(xué)歷提升項目累計招生470人。
為將培養(yǎng)計劃落到實處，打造出精品特色課程，培育出一批學(xué)以致用的農(nóng)村實用技術(shù)人才，該縣學(xué)習(xí)中心以國家開放大學(xué)總部支持項目為拉動點，與縣委組織部“農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工程（千人計劃）”相融合，促進國家開放大學(xué)總部和蒼溪縣委組織部共同出資資助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)基層干部就讀開放教育，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和人才儲備夯實基礎(chǔ)。
同時，他們因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H有針對性地開設(shè)了地方特色課程，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土技術(shù)人才，有效滿足了鄉(xiāng)村振興、脫貧致富等實際需求。他們積極探索地方性課程建設(shè)，編寫地方適用教材；開設(shè)田間課堂，創(chuàng)立農(nóng)學(xué)專家和當(dāng)?shù)胤N植大戶共同講授課程的教學(xué)模式；開展電商課堂，打造農(nóng)副產(chǎn)品銷售新渠道；免費開展社區(qū)教育專干培訓(xùn)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得學(xué)員的一致好評。
在該縣“電商教學(xué)實踐基地”，記者看到可容納上百人的教室座無虛席，學(xué)員們一邊認真聽講一邊在筆記本上記錄著老師講述的新知識和技術(shù)要點。在這里，授課老師不僅對學(xué)員們進行電商運營基本知識培訓(xùn)，讓他們掌握電商銷售技巧，還為他們搭建對接平臺，探索出“電商+產(chǎn)品銷售”、“電商+人才培育”、“電商+小農(nóng)經(jīng)濟”、“電商+農(nóng)業(yè)企業(yè)”及“電商+合作社”5個發(fā)展模式，較好地解決學(xué)員在實踐過程中遇到的現(xiàn)實難題。
同時，學(xué)習(xí)中心還依托農(nóng)民夜校建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)員小組協(xié)作學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)室”，依托產(chǎn)業(yè)園、種植養(yǎng)殖基地建立了多個學(xué)員教學(xué)實踐基地，在改善了鄉(xiāng)村學(xué)員學(xué)習(xí)條件的同時，也培養(yǎng)了一批帶富能手。
產(chǎn)業(yè)園帶小庭院助農(nóng)致富
在農(nóng)民夜校，正在授課的蒼溪縣委組織部部長何寧說，通過系統(tǒng)訓(xùn)練后，該校涌現(xiàn)出一批致富能力和輻射示范引領(lǐng)作用強的學(xué)員，他們來自農(nóng)村，有很好的示范效應(yīng)。縣里將充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用，逐步讓他們登上國開大的講臺，通過言傳身教帶動更多的人發(fā)家致富。
2017級秋季畜牧?？瓢鄬W(xué)員向海宗是石馬鎮(zhèn)紅鳳村、中華村聯(lián)合黨總支部書記，為解決村里32戶貧困戶116人的就業(yè)問題，向海宗在學(xué)習(xí)中心不僅學(xué)習(xí)畜牧養(yǎng)殖課程，還專門學(xué)習(xí)管理學(xué)課程和獼猴桃種植技術(shù)，回到村里后他流轉(zhuǎn)了263畝土地建立了獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開挖、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一種植”的“五統(tǒng)一”管理模式進行科學(xué)管理，并開堂授課，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民共同致富。
他在帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的同時，還鼓勵村民在自家小院種植獼猴桃發(fā)展庭院經(jīng)濟，這樣村民不僅有骨干產(chǎn)業(yè)也有自己的小產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)收、增收。在向海宗的推動下，通過“大產(chǎn)業(yè)園帶動小庭院”的發(fā)展模式，全村新建小庭院102戶，戶均達1畝以上，產(chǎn)業(yè)園建立僅一年多時間，全村戶均增值0.82萬元，實現(xiàn)了“戶戶有庭院，家家有產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。
與此同時，向海宗還引進2名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在村里建立了中藥材基地和機制木炭廠，解決了17戶貧困戶74人的就業(yè)問題，有效增加集體經(jīng)濟收入10萬元。
蒼溪縣教育委員會督學(xué)羅榮禮介紹說，自“長征帶”教育扶貧學(xué)歷項目開展以來，蒼溪已取得不俗的成績，僅2017年秋季，該項目共招生專、本科學(xué)員227人，其中?？?98人，本科29人；2018年招收專、本科175人，其中?？?43人，本科32人；招收全免費的建檔立卡貧困戶29人，為助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展培育了一批有技術(shù)、留得住、能致富的新型職業(yè)農(nóng)民。
劉臣表示，只有不忘教育的初心，才能贏得鄉(xiāng)村的振興。服務(wù)于“長征帶”扶貧工程，把大學(xué)辦進鄉(xiāng)村，就是教育人的初心，也是國家開放大學(xué)體系前進的不竭動力。國開大下一步將繼續(xù)落實“長征帶”扶貧工程的各項措施，啟動教師信息技術(shù)培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn)項目；援建計算機機房、云教室、國開韜奮書屋和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心示范項目，充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用。
