本報(bào)訊(記者操戈鄧衛(wèi)哲)近日,海南舉辦全省農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班,專題培訓(xùn)合作社財(cái)務(wù)規(guī)范管理,試點(diǎn)合作社財(cái)務(wù)托管,同時(shí)宣講解讀新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月,海南全省在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)17892家,入社農(nóng)戶64萬(wàn)戶、股金351億元,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)約63萬(wàn)戶。
雖然海南農(nóng)民專業(yè)合作社取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但在發(fā)展上還存在小、弱、散的問(wèn)題,在管理上存在制度建設(shè)不夠充分等問(wèn)題,一些合作社把章程當(dāng)作擺設(shè),甚至還存在空殼社、套牌社等。
“只有財(cái)務(wù)規(guī)范,合作社才有可能獲得政府扶持,才能持續(xù)健康發(fā)展。”據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處介紹,農(nóng)民專業(yè)合作社已成為帶動(dòng)海南農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。
屯昌縣是海南第一批試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)托管的市縣,全縣注冊(cè)合作社1500多家。由于合作社整體規(guī)模小、實(shí)力弱,資金來(lái)源少、服務(wù)能力差,導(dǎo)致一些成長(zhǎng)型合作社在財(cái)會(huì)制度實(shí)施上難度較大,無(wú)法獲得政府惠農(nóng)政策扶持。
為了解決農(nóng)民專業(yè)合作社請(qǐng)不起專職財(cái)會(huì)人員的問(wèn)題,2014年12月10日,在海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處指導(dǎo)下,屯昌縣成立了農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì),幫助合作社做好財(cái)務(wù)委托管理、項(xiàng)目申報(bào)資料整理和融資擔(dān)保等各項(xiàng)服務(wù)。目前,該聯(lián)合會(huì)已吸引289家合作社注冊(cè)會(huì)員,幫助累計(jì)申請(qǐng)項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元。
屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)蘇麗飛介紹,聯(lián)合會(huì)成立后,會(huì)員合作社紛紛與聯(lián)合會(huì)簽訂“會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)合同”,聯(lián)合會(huì)再根據(jù)各家的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展需要,按照成本價(jià)向合作社提供日常會(huì)計(jì)、稅務(wù)及賬務(wù)處理方面的業(yè)務(wù)咨詢和解釋,每家收費(fèi)3800元到5800元不等。
從2015年開始,屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,在為合作社做好記賬服務(wù)的前提下,指導(dǎo)新成立合作社做好組建和籌備工作,輔導(dǎo)建立財(cái)務(wù)管理、收益分配等內(nèi)部管理制度。
同時(shí),聯(lián)合會(huì)還指導(dǎo)和幫助合作社承建申報(bào)示范建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及領(lǐng)域?qū)挿?,主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等類型。引導(dǎo)農(nóng)民合作社參與合作社示范建設(shè)項(xiàng)目共180家,賬務(wù)經(jīng)聯(lián)合會(huì)進(jìn)一步規(guī)范后的合作社,項(xiàng)目申報(bào)通過(guò)率達(dá)90%以上。
目前,屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)在原有服務(wù)基礎(chǔ)上,與海南供銷社聯(lián)手打造合作社生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺(tái)。屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉武明直言,聯(lián)合會(huì)不剝削合作社一分錢,還幫其省錢、賺錢。聯(lián)合會(huì)只通過(guò)整合資源后形成的規(guī)模經(jīng)營(yíng)議價(jià)優(yōu)勢(shì),賺取合作社原本要支付給上下游經(jīng)銷商的各項(xiàng)生產(chǎn)資料差價(jià),以及農(nóng)產(chǎn)品銷售溢價(jià)利潤(rùn)中的一小部分。簽約服務(wù)的合作社在不損失原有利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,獲得了規(guī)范管理服務(wù)和抱團(tuán)發(fā)展的機(jī)會(huì)。