柯炳生

 

    糧食銀行，并不新鮮，最早出現(xiàn)在80年代末期；90年代初，一度成為農(nóng)業(yè)方面的熱詞。只是，好像時間不很長，就慢慢消聲了。具體原因，可能比較復(fù)雜。不過，近兩年來，糧食銀行，又重新出現(xiàn)星火之勢。

 

    根據(jù)各個方面的信息，現(xiàn)在叫做糧食銀行的，內(nèi)容并不很一樣；或者說，糧食銀行，有不同的模式。

 

    不久前，在湖南考察一個稻谷合作社時，意外發(fā)現(xiàn)，該合作社也開辦了一個糧食銀行。這個糧食銀行，運行機制框架設(shè)計，相當(dāng)周密，考慮到了各個方面的因素。運行效果也非常好：對生產(chǎn)稻谷的農(nóng)民，很有幫助；對于加工糧食的合作社，很有好處。同時，也較好地規(guī)避了糧食銀行的風(fēng)險問題。

 

    該合作社建立糧食銀行的主要目的，是想讓農(nóng)民最后把糧食賣給合作社，合作社能夠獲得穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源，加工優(yōu)質(zhì)大米出售。

 

    這個糧食銀行，主要有這樣幾個特點。

 

    首先，這是合作社提供的“九代”服務(wù)中的一項：代儲藏。在播種季節(jié)前，農(nóng)民就確定了把糧食存進(jìn)糧食銀行的意愿，并簽訂合同。糧食銀行也就提前獲悉，收獲季節(jié)后，會有多少糧食儲存到糧食銀行中來，知道需要準(zhǔn)備多大的倉庫庫容。儲藏期滿后，如果農(nóng)民決定把糧食賣給合作社，則不僅不需要交儲藏費用，而且還有其他優(yōu)惠。如果不想賣給合作社，則需要支付儲藏費用（標(biāo)準(zhǔn)是：第一個月20元/噸，第二個月開始為5元/噸）。實際上，儲藏期滿后，農(nóng)民通常是賣給合作社，因為有多種好處。

 

    收獲之后，農(nóng)民的糧食運送到糧食銀行，糧食銀行對糧食進(jìn)行稱重和檢測。檢測的內(nèi)容包括水分、雜質(zhì)、出米率等。水分和雜質(zhì)等達(dá)到了國家規(guī)定的基本要求，就按照稻谷的具體品種，分別計價，分別儲放。其中的出米率指標(biāo)，還與后期的分紅有關(guān)。出米率高的，通過二次分紅方式，給予獎勵。

 

    農(nóng)民在糧食銀行儲藏糧食，期滿后出售給合作社，可以享受到以下好處：

 

    第一，有保底收購價格，相當(dāng)于國家的最低收購價格。這個保底收購價格，在實際收儲糧食時確定，采用當(dāng)時的實際市場價格。

 

    第二，具體的保底價格，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。例如，2017年稻谷收儲時，不同稻谷品種每斤的保底價格是：玉針香1.80元，粵王絲苗1.55元，創(chuàng)宇9號1.50元，湘晚12號1.45元，黃華占1.40元。

 

    第三，根據(jù)儲藏期長短，在保底價格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行加價。儲存期長度分別可為3個月、6個月、12個月。實行加價時，也是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。例如，優(yōu)質(zhì)稻谷品種玉針香，保底價格最高，加價也最高：3個月每斤加價5分，6個月加價0.1元，12個月加價0.2元；品質(zhì)差一些的黃華占稻谷，對應(yīng)三個儲存時間段每斤加價的幅度，分別為2分、4分和8分。兩種稻谷存入糧食銀行所獲得的年利率，分別為11.1%和5.7%，均遠(yuǎn)高于銀行存款利率。就此，調(diào)研中有專家說，這樣的糧食銀行，比銀行更像銀行！

 

    第四，儲藏到期后，農(nóng)民將稻谷賣給合作社。如果市場價格低于保底價格（含儲存期加價），則按照保底價格計價。如果市場價格高于保底價格（含儲存期加價），則按照市場價格計算。

 

    第五，只要將稻谷賣給合作社，就不需要支付儲藏費用。

 

    第六，農(nóng)民把糧食存儲到糧食銀行，可以拿到相應(yīng)的糧食存折。存折記錄所存入的糧食品種、數(shù)量和當(dāng)日的糧價?？梢詰{存折在公司創(chuàng)立的電子商務(wù)平臺（有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活用品），以信用形式購物，信用額度為存糧金額的百分之七十。

 

    通過以上描述，可以看出，通過這樣的糧食銀行，農(nóng)民可以獲得很多好處：解決了自己儲糧的各種困難，還不需要支付儲藏費用；有了托底收購價格保證，避免了價格下跌風(fēng)險；種植優(yōu)質(zhì)稻谷品種，可以獲得更高價格保證；在儲糧過程中，當(dāng)市場價格明顯走高時，還可以出售，獲得高價格，避免了收獲時就出售的低價格風(fēng)險。等等。

 

    合作社在提供糧食銀行服務(wù)時，也獲得了重要的好處，主要是：為其稻米加工，獲得了高質(zhì)量稻谷的可靠原料保障；避免了收獲季節(jié)集中收購的巨大資金壓力。這樣的糧食銀行，對農(nóng)民有很大的吸引力，也為農(nóng)民加入稻谷合作社，提供了強大的動力。合作社提供“九代”服務(wù)，最后的“代儲藏”和“代銷售”，就是通過糧食銀行，獲得了可靠的保證。

 

    在糧食銀行的運行過程中，合作社也面臨著一些風(fēng)險點。一是糧食儲藏方面的設(shè)施和技術(shù)問題，這是糧食儲藏企業(yè)的共性問題。合作社可以通過自己的努力解決，也可以通過把儲藏服務(wù)轉(zhuǎn)包給專門的糧食儲備企業(yè)。二是糧食銀行利息的負(fù)擔(dān)。合作社給農(nóng)民發(fā)糧食儲藏利息，增加了收購成本，但也避免了合作社從銀行貸款收購糧食的利息負(fù)擔(dān)。普通稻谷，兩者大體可以持平；優(yōu)質(zhì)稻谷，支出要更多一些，而多出的差額，可以通過優(yōu)質(zhì)稻米的高價格，得到足夠的彌補。三是價格風(fēng)險。合作社可以在收儲稻谷的同時，到期貨市場上，進(jìn)行大米期貨的套期保值，來規(guī)避價格變化的風(fēng)險。

 

    同樣名義的糧食銀行，并不是個個都成功。這個糧食銀行運行了兩年，效果較好。最主要的原因，我想有兩條：第一，這是稻谷生產(chǎn)合作社辦的。糧食銀行的運行，與合作社提供的其他各項生產(chǎn)服務(wù)，密切聯(lián)系在一起，從而，既能夠讓農(nóng)民有獲得感，也能放心。同時，合作社較好地減輕了收購資金壓力，并可靠地獲得了優(yōu)質(zhì)稻谷原料保障。糧食銀行的各種運行成本，也能夠降低到最低程度。第二，操作機制的設(shè)計，相當(dāng)周密細(xì)致。既考慮各種可能情況，又充分保證農(nóng)民與糧食銀行（合作社）的雙贏，讓兩個方面都有高度的積極性。通過糧食銀行的機制，既能夠為農(nóng)民提供最低收購價格保障，又能夠優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，還能夠獲利，不需要國家補貼，并且是通過市場配置資源。

 

    這樣的糧食銀行，利民利國利商。值得關(guān)注，值得推廣。