國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。全國人大代表、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學院研究員張艷認為，我國種業(yè)亂象已經(jīng)持續(xù)很長時間了，現(xiàn)在仍在繼續(xù)，甚至還有所加劇，呈現(xiàn)出新特點、新趨勢。當前，市場上種子品種和質(zhì)量良莠不齊，尤其是玉米種子市場問題較多，屢屢侵害正規(guī)種子企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。

 

　　張艷說，種業(yè)亂象有三個弊端，一是擾亂農(nóng)業(yè)種子市場秩序。二是拉低良種價值，使科研創(chuàng)新積極性受挫。與利益損失相比，種子侵權(quán)造假對于創(chuàng)新的積極性與動力的影響更大。不但侵犯了品種權(quán)，挫傷了科研人員的積極性，也影響社會的公平公正。三是非法轉(zhuǎn)基因種子危害國家糧食安全。

 

　　為此，張艷建議創(chuàng)新監(jiān)管模式，凈化種子市場。具體來說，為保護種子企業(yè)的原始創(chuàng)新能力，應(yīng)加強基層種子執(zhí)法和監(jiān)管能力；細化相關(guān)法律法規(guī)，制裁各種侵權(quán)行為，執(zhí)法處罰覆蓋各個環(huán)節(jié)；嚴控制種源頭，加強種子入市前的真實性檢測；打破利益聯(lián)盟與地方保護，嚴禁嚴法“軟”執(zhí)行；暢通維權(quán)通道，重視縣一級打假維權(quán)主戰(zhàn)場，注重源頭打假，降低維權(quán)成本。

 

　　本報記者于險峰 張仁軍