對(duì)農(nóng)藥實(shí)行全環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管與服務(wù)——
山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖
山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖
通過農(nóng)藥監(jiān)管圖,可以查詢農(nóng)藥生產(chǎn)廠家的相關(guān)信息,辨清農(nóng)藥真假。(資料圖)
本報(bào)記者呂兵兵
近日,山東省圍繞建立健全農(nóng)藥監(jiān)管體系,正式上線運(yùn)行了山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖。據(jù)了解,這是全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖,它實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)藥流通各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管與服務(wù)。購買農(nóng)藥的農(nóng)民可通過此圖,線上查詢其所購農(nóng)藥生產(chǎn)廠家資質(zhì)、農(nóng)藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通等資料,一眼辨清真假農(nóng)藥。
據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長褚瑞云介紹,山東是農(nóng)藥生產(chǎn)大省,現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)261家,農(nóng)藥登記產(chǎn)品達(dá)6553個(gè),約占全國登記總數(shù)的1/4;原藥總產(chǎn)量近26萬噸,連續(xù)9年居全國第二位,占全國總產(chǎn)量的20%以上;制劑總產(chǎn)量45萬多噸,一直居全國第一位。登記在冊(cè)的農(nóng)藥經(jīng)營單位5萬多家,其中劇毒、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位840多家。目前在農(nóng)藥監(jiān)管方面,面臨監(jiān)管要素多、監(jiān)管對(duì)象多且素質(zhì)參差不齊等困難。同時(shí),農(nóng)民在科學(xué)選藥、用藥方面也存在很多現(xiàn)實(shí)障礙。
對(duì)此,山東近年來著力加快農(nóng)藥管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造全省一盤棋管理格局。此次發(fā)布的山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖,一方面通過對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、處理、管理、檢索、分析等流程,讓監(jiān)管者能對(duì)省內(nèi)農(nóng)藥信息情況進(jìn)行精準(zhǔn)管理,并通過空間分析對(duì)所有農(nóng)藥及農(nóng)藥流通信息進(jìn)行分類、管理。另一方面,針對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品在市場流通的各個(gè)環(huán)節(jié),以市場準(zhǔn)入、門店管理、移動(dòng)執(zhí)法檢查和農(nóng)藥產(chǎn)品溯源為主線,建立完善了農(nóng)藥監(jiān)管信息采集、匯總、分析和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥產(chǎn)品從登記到生產(chǎn)、銷售、流通的全過程、全鏈條、全封閉的信息化監(jiān)管,可從源頭上保障農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。
山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖主要是由1個(gè)中心、2張網(wǎng)絡(luò)、3個(gè)管理層級(jí)、4個(gè)數(shù)據(jù)接口(1234)組成。即:1個(gè)農(nóng)藥監(jiān)管中心,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),為全省農(nóng)藥監(jiān)管部門及企業(yè)用戶提供統(tǒng)一登錄界面,統(tǒng)一用戶管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ);2張網(wǎng)分別是內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)主要服務(wù)于省、市、縣各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管部門,通過內(nèi)網(wǎng)可以查詢生產(chǎn)企業(yè)的位置、聯(lián)系人、法人、農(nóng)藥生產(chǎn)類型等詳細(xì)信息,外網(wǎng)主要服務(wù)于社會(huì)大眾,為人民群眾提供農(nóng)藥購買、使用查詢,也可對(duì)各級(jí)農(nóng)藥管理部門、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;3個(gè)層級(jí)是指為省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門提供農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù),以增強(qiáng)各級(jí)、各部門之間的聯(lián)系與合作,實(shí)現(xiàn)重案通報(bào),農(nóng)藥市場監(jiān)管信息一地發(fā)布、區(qū)域聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法案件處理能力;4個(gè)數(shù)據(jù)接口是指山東農(nóng)藥監(jiān)管圖與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥綜合管理網(wǎng)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)、農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)4張網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交換接口,實(shí)現(xiàn)許可審批、農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥使用等全產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)的共享與交換。
目前,山東已經(jīng)完成對(duì)全省261家農(nóng)藥企業(yè)的空間位置標(biāo)注,并根據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容和類別,分別繪制了農(nóng)藥生產(chǎn)類型專題圖、化工園區(qū)專題圖、注冊(cè)日期專題圖、生產(chǎn)數(shù)據(jù)專題圖、農(nóng)藥登記許可專題圖、農(nóng)藥產(chǎn)品許可專題圖等12張專圖,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),根據(jù)大量的歷史生產(chǎn)及銷售數(shù)據(jù),為實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)藥管理與宏觀決策提供大量的數(shù)據(jù)支持,有利于農(nóng)藥信息的可持續(xù)化管理,從而更好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)。
同時(shí),山東還建立并強(qiáng)化了農(nóng)藥產(chǎn)品準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和安全溯源機(jī)制,提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)管能力,規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,推進(jìn)放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村,以全面促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品放心消費(fèi)。此外,山東農(nóng)藥監(jiān)管圖上線后,還將全面關(guān)注上線運(yùn)行情況,及時(shí)收集反饋信息,進(jìn)一步開發(fā)完善市縣農(nóng)業(yè)部門急需的工作模塊,使監(jiān)管圖的功能更完善、更實(shí)用,并盡快融入山東省農(nóng)業(yè)廳電子政務(wù)農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。