信息名稱： 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知  

 文    號(hào)： 農(nóng)辦農(nóng)[2017]17號(hào)   

 生成日期： 2017年08月15日  公開(kāi)日期： 2017年08月15日 

 內(nèi)容概述： 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：  

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：　  

 

　  為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)，有效防范農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，我部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。 

 

　  一、總體要求 

 

　  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決克服麻痹懈怠思想，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，高度重視農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)工作，把保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為盡職盡責(zé)的意志、精心周密的組織、切實(shí)有效的措施和真抓實(shí)干的作風(fēng)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，依法處置違法違規(guī)行為，徹底消除重大事故隱患，集中整治事故苗頭，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，確保農(nóng)藥行業(yè)不發(fā)生重特大事故，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 

 

　  二、檢查重點(diǎn) 

 

　  此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下。 

 

　  （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、施藥服務(wù)組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任。檢查企業(yè)和施藥服務(wù)組織是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制；是否實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；是否建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。同時(shí)，檢查農(nóng)藥管理行業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況。 

 

　  （二）安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查易燃易爆原材料使用企業(yè)、高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位安全防范措施落實(shí)情況；針對(duì)容易造成群死群傷、威脅到公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理情況；防范遏制重特大事故各項(xiàng)制度措施落實(shí)情況。 

 

　  （三）農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。檢查行業(yè)管理部門(mén)是否將安全生產(chǎn)的理念和要求落實(shí)到農(nóng)藥管理制度、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等行業(yè)管理中，落實(shí)到農(nóng)藥生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)監(jiān)管及使用指導(dǎo)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生。 

 

　  （四）深入開(kāi)展專項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥安全生產(chǎn)綜合治理情況，高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況，高毒農(nóng)藥非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用情況，農(nóng)藥制假售假依法查處情況，農(nóng)戶儲(chǔ)糧熏蒸磷化鋁安全使用情況，農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患排查防范情況。 

 

　  三、工作安排 

 

　  根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從2017年8月至10月，集中3個(gè)月時(shí)間開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。 

 

　  （一）全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。（8月） 

 

　  （二）深入檢查，嚴(yán)格要求，集中整治。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查和摸排安全隱患和事故苗頭，采用地毯式方式不留死角做到全覆蓋。檢查要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不講情面，緊盯隱患整改不放松，務(wù)求隱患整治取得實(shí)效。對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（9月） 

 

　  （三）實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動(dòng)，鞏固提高。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開(kāi)展督查檢查。對(duì)事故多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。我部將視情況組織開(kāi)展隨機(jī)抽查、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)地督查。（10月） 

 

　   四、工作要求 

 

　  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。 

 

　  （二）加強(qiáng)輿論宣傳。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮各類媒體作用，利用多種渠道對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造輿論氛圍，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。 

 

　  （三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依紀(jì)處罰。 

 

　  （四）強(qiáng)化信息報(bào)送。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)農(nóng)藥行業(yè)大檢查的主要經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效、存在突出問(wèn)題及整改情況、意見(jiàn)建議等進(jìn)行全面總結(jié)，并于10月15日前將大檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)到我部種植業(yè)管理司。 

 

　  聯(lián)系電話：010-59192899，傳真：59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn。 

 

　  農(nóng)業(yè)部辦公廳 

 

　  2017年8月15日