本報(bào)記者張國鳳莫志超
2017年中央一號文件為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了要求,落實(shí)到種植業(yè)上,在春耕生產(chǎn)中,如何能做好一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大農(nóng)作物的附加值,對于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。
寧夏回族自治區(qū)素有“塞上江南”之稱,水稻一直以來都是寧夏種植業(yè)的排頭兵。近年來,寧夏水稻種植面積穩(wěn)定在110萬畝以上,總產(chǎn)量保持在60萬噸以上。目前,寧夏擁有國家及自治區(qū)級大米龍頭企業(yè)32家,年加工銷售能力超過35萬噸。但是,寧夏的大米產(chǎn)業(yè)仍然存在新型經(jīng)營主體和種植戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體系與產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn)等問題,制約了整個(gè)大米產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
為此,寧夏計(jì)劃出臺(tái)大米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案,依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)市場,深化改革創(chuàng)新動(dòng)力,力爭每年創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)的“五優(yōu)”水稻生產(chǎn)基地10萬畝。到2020年,打造大米核心企業(yè)3-5家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破20億元。
深化大米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)通過企業(yè)自建基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、土地入股等形式建立優(yōu)質(zhì)基地并開展品種研發(fā)和精深加工,在保障產(chǎn)品供應(yīng)的同時(shí)與北京、上海等地的綜合超市進(jìn)行對接,完善流通渠道。形成“規(guī)?;N植—標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)—全程化服務(wù)—精準(zhǔn)化加工—網(wǎng)絡(luò)化銷售”的產(chǎn)業(yè)融合新格局。
為了更好地激勵(lì)企業(yè)發(fā)揮帶頭作用,寧夏還嘗試引入競爭機(jī)制,通過項(xiàng)目申報(bào),遴選龍頭企業(yè)并進(jìn)行考評,對業(yè)績突出的龍頭企業(yè)給予100-300萬元獎(jiǎng)勵(lì),對不合格的企業(yè)取消下年扶持資格。在配套政策上,寧夏也下足功夫,每年在“五優(yōu)”基地建設(shè)上的補(bǔ)貼資金達(dá)到2000萬元,同時(shí)自治區(qū)成立大米產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,每年安排3000萬專項(xiàng)資金扶持龍頭企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)大米訂單收購等。