編者按
“無籽葡萄是用避孕藥培育”“草莓打了膨大劑可致癌”……每年都會出現(xiàn)一些舊飯重炒、花樣翻新的謠言，讓農(nóng)藥總以負面形象示人，飽受質(zhì)疑。公眾常常“談藥色變”，事實上，農(nóng)藥不僅是保護作物免受病蟲草危害、保障作物產(chǎn)量和品質(zhì)的衛(wèi)士，跟醫(yī)藥亦是孿生兄弟。近年來我國農(nóng)藥的安全性和環(huán)保性都有了大幅提升，國家采取的一系列管控措施和即將出臺的農(nóng)藥管理新政策，都可以有力地保障農(nóng)藥使用安全。對農(nóng)藥，亟待加強科普宣傳和正確認知。
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農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)藥防病治蟲最經(jīng)濟有效
人類的食物主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種植的植物會受到來自病蟲草鼠等“有害”生物的干擾和侵襲。據(jù)日本植保協(xié)會的試驗，病蟲侵害可使作物減產(chǎn)達53%，國內(nèi)有專家測算，連續(xù)3年不使用農(nóng)藥，農(nóng)作物甚至會顆粒無收。歷史上，愛爾蘭1845年就由于馬鈴薯疫病大發(fā)生，使該國作為主糧的馬鈴薯幾乎絕產(chǎn)，導致幾十萬人死亡，上百萬人逃離家園，這就是非常有名的“愛爾蘭饑饉”事件。
據(jù)統(tǒng)計，在我國歷史上有記載的蝗災大暴發(fā)有500多次，蝗蟲過后，莊稼絕產(chǎn)，引起饑荒，引發(fā)社會動蕩，甚至農(nóng)民起義。1956年我國北方麥區(qū)小麥條銹病大流行，減產(chǎn)達到100億斤，而當時小麥的平均畝產(chǎn)才50多公斤。因病蟲害造成糧食減產(chǎn)的事例可以說是不勝枚舉。來自農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技中心的數(shù)據(jù)顯示，近年來，小麥、玉米、水稻等三大主糧作物的病蟲草害一直維持在較高水平，并且有加重趨勢。糧食作物如此，果樹、蔬菜等園藝作物減產(chǎn)損失則會更大。“世界需要糧食，農(nóng)業(yè)需要農(nóng)藥”。“世界如果沒有農(nóng)藥，有一半人會因饑餓而死”，著名的農(nóng)藥專家、中國工程院院士錢旭紅這樣說。
眾所周知，農(nóng)藥、種子、化肥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要投入品。使用農(nóng)藥是防治病蟲草鼠害最有效、最經(jīng)濟的途徑。據(jù)美國統(tǒng)計，由于使用農(nóng)藥，農(nóng)作物產(chǎn)量明顯提高，玉米可以增產(chǎn)100%，土豆可以增產(chǎn)200%，小麥的產(chǎn)量甚至可以數(shù)倍增長。現(xiàn)在，我們國家每年使用農(nóng)藥防治作物的面積近70億畝次，使用農(nóng)藥30萬多噸，挽回的糧食損失在30%以上。農(nóng)業(yè)部每年都組織開展全國范圍內(nèi)的“蟲口奪糧”植保行動，農(nóng)藥為保障糧食高產(chǎn)和產(chǎn)出品質(zhì)好、數(shù)量足的瓜果菜做出了重大的貢獻。
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謠言誤導公眾農(nóng)藥常被“妖魔化”
農(nóng)藥的使用讓糧食自足，菜籃子豐盛。但為何農(nóng)藥常以負面形象出現(xiàn)在公眾面前？
謠言興風作浪，農(nóng)藥以“妖魔”形象示人，大眾被迷惑。去年，某電視臺報道北京市場上草莓中檢出了乙草胺殘留，引發(fā)社會廣泛關注。乙草胺是典型的芽前除草劑，用作土壤噴霧，如果草莓使用了乙草胺會產(chǎn)生嚴重的藥害，果農(nóng)沒有使用乙草胺的動機。草莓中檢出乙草胺是一件令人匪夷所思的事情，人們輕按鍵盤百度搜索就可以獲得正確的答案，北京市相關部門也組織了大范圍的草莓樣品檢測，均沒有檢出乙草胺。但是經(jīng)過該中央級電視媒體“曝光”后，主產(chǎn)區(qū)的草莓價格大幅下跌，果農(nóng)損失慘重。
今年，一則無籽葡萄用了避孕藥的消息又在微信朋友圈廣為傳播。孰不知，避孕藥是動物激素，與植物調(diào)節(jié)劑分子結(jié)構(gòu)完全不同，對植物根本就沒有任何作用，具有高中生物知識的人就能辨別真?zhèn)??？墒?，類似這樣的“低級”謠言時不時就流傳開來，往往就跑在了真相的前面，很多人不知不覺地就成了不明真相的“吃瓜群眾”，甚至有的時候也盲目轉(zhuǎn)發(fā)類似的謠言，當了謠言的推手。
認識有誤區(qū)。人們對農(nóng)藥謠言往往抱著寧可信其有、不可信其無的態(tài)度，潛意識里認為農(nóng)藥必定是有害的。人們追求農(nóng)產(chǎn)品安全沒有錯，但農(nóng)產(chǎn)品安全不等于不使用農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不用農(nóng)藥，就如同讓人們拋棄汽車回到騎馬的年代一樣荒謬和不現(xiàn)實。國家批準登記生產(chǎn)的農(nóng)藥，和人吃的藥品審批程序相似，經(jīng)過了嚴格科學的毒理、環(huán)境、殘留等試驗，各種指標符合法律要求和滿足風險評估的要求后才能生產(chǎn)使用。
現(xiàn)實中工作確實有不足的地方。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體規(guī)?；潭鹊?，農(nóng)藥使用不規(guī)范、使用技術(shù)不高，存在著亂用藥、濫用藥的問題，甚至有些人可能為一己私利，違法生產(chǎn)使用禁用的劇毒、高毒農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標事件還時有發(fā)生。
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監(jiān)管力度空前確保“舌尖上的安全”
近年來，國家從保障安全的角度出發(fā)，陸續(xù)禁用了39種毒性高、風險大的農(nóng)藥。目前，劇毒、高毒農(nóng)藥比例已經(jīng)降至3%以下，絕大多數(shù)的農(nóng)藥是低毒的。甚至有的發(fā)達國家仍在用的品種如甲胺磷、百草枯等，我國已經(jīng)禁止或停止生產(chǎn)使用了。
在風險管控方面，國家已經(jīng)陸續(xù)開展了多種農(nóng)藥的評價評估程序，對人畜和環(huán)境安全危害大的品種采取了撤銷登記或者限制使用等措施。到2020年，國家將完成10000項農(nóng)藥殘留標準的制定。這些措施都盡可能地保證了農(nóng)藥使用的安全，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
蕾切爾·卡遜女士的《寂靜的春天》為我們描述了美國的一個小鎮(zhèn)：那里沒有鳥類，蘋果樹結(jié)不出果實，河水被農(nóng)藥污染，空氣中飄蕩著DDT的氣味……“這一切都緣因農(nóng)藥的使用”，《寂靜的春天》也因此成了一些人士不能正確評價農(nóng)藥的有力“證據(jù)”。不過請大家注意，遍布書中的DDT、狄氏劑、艾氏劑、毒殺芬等農(nóng)藥現(xiàn)在早被眾多國家禁止生產(chǎn)使用，2，4-滴丁酯在我國也即將禁止使用?！都澎o的春天》是人們對農(nóng)藥理性思考的開始，但不會終結(jié)農(nóng)藥的使用。美國前副總統(tǒng)戈爾對此書的評價公正客觀：“殺蟲劑生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)是一邊，公眾健康是一邊，我們必須在兩種文化之間搭建橋梁。”
在相關部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)部牽頭起草了《農(nóng)藥管理條例》修訂稿，（簡稱新《條例》），近期將會發(fā)布施行。新《條例》的內(nèi)容有重大變化。農(nóng)藥管理體制發(fā)生新變革，由一個部門負責生產(chǎn)、登記、經(jīng)營、使用的全過程監(jiān)管工作。監(jiān)管手段更強，農(nóng)業(yè)部門可以使用查封、扣押強制措施，監(jiān)管部門權(quán)責更加明確。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品安全性、有效性負主體責任。鼓勵企業(yè)研發(fā)低毒高效農(nóng)藥，健全農(nóng)藥生產(chǎn)管理制度，重點加強市場秩序的監(jiān)管。強化農(nóng)藥使用者的義務，農(nóng)藥使用者應當按照農(nóng)藥的標簽或者說明書使用農(nóng)藥，不得使用禁用農(nóng)藥，建立使用記錄。建立農(nóng)藥召回、假劣農(nóng)藥和廢棄物處置制度。加大對違法行為的懲處和問責力度。吊銷登記證后，5年不受理其農(nóng)藥登記申請，對違法人員實行行業(yè)禁入制度等。
新《條例》聚焦更嚴格的監(jiān)管、更嚴厲的處罰、更嚴肅的問責，將開啟農(nóng)藥管理的新歷程，農(nóng)藥管理的春天即將到來。
作者：遲歸兵張耀中孫先躍袁會珠
