本報(bào)訊（記者趙潔）農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難是當(dāng)前影響農(nóng)民增收的一大難題。不過(guò)，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)——四川省南充市的農(nóng)民，卻很少有這方面的困擾。因?yàn)樵撌凶プ∈痉秴^(qū)試點(diǎn)契機(jī)，下大力氣全面推廣訂單生產(chǎn)，使示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品訂單率達(dá)到近60%，很大程度解決了農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。2015年，示范區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)264億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.51萬(wàn)元。

 

    在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，該市堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極拓寬流通渠道，使得產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式更加成熟。設(shè)立1000萬(wàn)元企業(yè)訂單履約風(fēng)險(xiǎn)基金，與中糧集團(tuán)、匯源果汁、家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)建立穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，大幅提高了示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)比率。在此基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品，推廣宣傳“果城牌”區(qū)域公共品牌，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)468個(gè)，申報(bào)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，164.2萬(wàn)畝基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，16.3萬(wàn)畝基地通過(guò)有機(jī)認(rèn)證。

 

    據(jù)悉，南充市2010年8月成為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2013年5月入圍21個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。幾年來(lái)，該市的試點(diǎn)工作成效顯著：強(qiáng)化扶持培育，壯大經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新體系更加完善；突出項(xiàng)目整合，強(qiáng)化投入保障，財(cái)政支持新方式更加高效；依托金融資本，健全服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)投融資新機(jī)制更優(yōu)化；發(fā)揮保險(xiǎn)職能，提升護(hù)農(nóng)能力，風(fēng)險(xiǎn)防范新措施更有力；完善設(shè)施配套，加強(qiáng)科技支撐，特色產(chǎn)業(yè)新基地更現(xiàn)代。

 

    為給試點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障，該市各縣區(qū)始終將推進(jìn)試點(diǎn)作為“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵抓手，不斷充實(shí)完善示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會(huì)辦公室，建立了示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程推動(dòng)。市、縣（區(qū)）財(cái)政逐年增加試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，并積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政資金支持，保障了試點(diǎn)工作快速推進(jìn)。一般年初就制定好了項(xiàng)目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)。制作《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)指南》，細(xì)分建設(shè)目標(biāo)到田間地塊，區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為三級(jí)責(zé)任人，形成了一目了然的“責(zé)任狀”。市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委辦組成專(zhuān)門(mén)督查組，推進(jìn)“周督查通報(bào)、月掛牌激勵(lì)、季現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)”的項(xiàng)目工作法，以“不怕得罪人”的作風(fēng)狠抓落實(shí)。每周將欠進(jìn)度的項(xiàng)目攝成照片，找出不在狀態(tài)的人和影響項(xiàng)目進(jìn)度的事，形成專(zhuān)報(bào)并通報(bào)給項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人。