初夏時(shí)節(jié)的中原大地滿(mǎn)目翠綠、郁郁蔥蔥。豫北延津縣內(nèi)放眼望去，無(wú)垠的麥田整齊劃一，隨風(fēng)搖曳的麥穗顆粒飽滿(mǎn)，一派豐收景象。

　　延津過(guò)去是黃河渡口，黃河的決口泛濫、斷流改道，給延津留下了處處鹽堿黃沙和貧窮。斗轉(zhuǎn)星移，今天的延津已是我國(guó)著名的高筋小麥高產(chǎn)區(qū)和重要的小麥深加工基地，小麥加工企業(yè)繁多，產(chǎn)業(yè)鏈條越來(lái)越長(zhǎng)，并創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一。

　　全國(guó)第一船出口食用磨粉小麥、全國(guó)第一家注冊(cè)小麥原糧商標(biāo)、全國(guó)第一家制定小麥生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、全國(guó)第一家創(chuàng)立小麥中介服務(wù)組織、全國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)小麥期貨經(jīng)營(yíng)、首家建成全國(guó)45萬(wàn)畝綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、2010年“金粒”小麥榮獲第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)成為國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、2015年榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)……

　　憑著精益求精的精神，延津正書(shū)寫(xiě)一篇小麥產(chǎn)業(yè)的大文章。

　　以工商思維促提質(zhì)增效

　　農(nóng)田變?cè)O(shè)備、農(nóng)民變工人、農(nóng)技人員變技術(shù)員，引入“小麥經(jīng)濟(jì)”理念打造品牌，實(shí)現(xiàn)工商思維與農(nóng)業(yè)的嫁接

　　“中國(guó)小麥看河南、河南小麥看新鄉(xiāng)、新鄉(xiāng)小麥看延津”。說(shuō)起延津小麥，曾獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的河南省小麥抗病蟲(chóng)育種首席專(zhuān)家、河南省小麥技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系崗位專(zhuān)家茹振鋼教授侃侃而談。

　　2015年，延津縣小麥?zhǔn)斋@面積95萬(wàn)畝，全縣平均單產(chǎn)達(dá)到536.2公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)到747.1公斤。

　　不僅高產(chǎn)，用延津小麥制作的面粉蒸出的饅頭具有“筋、香、甜”的特性。延津克明面業(yè)行政經(jīng)理張應(yīng)偉告訴記者：“延津小麥做成的掛面十分好吃，每公斤最高賣(mài)到24元，在國(guó)內(nèi)各大城市非常暢銷(xiāo)。”

　　品質(zhì)穩(wěn)定均一是延津小麥另一枚閃亮標(biāo)簽。企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)對(duì)原糧的均一性和穩(wěn)定性要求非常嚴(yán)苛，這是保證面粉產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的根本。

　　近年來(lái)的品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果表明，延津小麥各項(xiàng)指標(biāo)能夠達(dá)到強(qiáng)筋小麥國(guó)標(biāo)二等以上，也因此被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局授予“全國(guó)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。

　　看似簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，卻來(lái)之不易。

　　延津縣委書(shū)記祁文華說(shuō)：“把工商業(yè)思維‘嫁接’到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，是我們實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，種出優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)的延津小麥的根本保障。”

　　所謂“工業(yè)思維”，是指通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更高效率，向產(chǎn)品質(zhì)量提出更高要求。

　　農(nóng)田成了“廠房”中的精良設(shè)備。打造“田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)糧田成為重要抓手，全縣共建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田51.7萬(wàn)畝，畝均糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1250公斤，建設(shè)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范方3個(gè)、千畝示范方8個(gè)、高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、超高產(chǎn)攻關(guān)田10個(gè)。

　　農(nóng)民成了“流水線(xiàn)”上的產(chǎn)業(yè)工人。探索建立“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)模式，依托金粒公司、新良公司等龍頭企業(yè)將農(nóng)民組織起來(lái)，從種子選育、單品種集中連片統(tǒng)一播種、大田管理、技術(shù)推廣到分品種統(tǒng)一收獲和統(tǒng)一訂單收購(gòu)，全方位實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)。

　　農(nóng)技人員成了“車(chē)間”里的技術(shù)員。全縣現(xiàn)有農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員93人，建成12個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，形成了縣有農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有區(qū)域服務(wù)站、村有農(nóng)業(yè)技術(shù)員“三位一體”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，方便快捷地為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　此外，延津還首次引入“小麥經(jīng)濟(jì)”理念，組織農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)專(zhuān)家，制定了《小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》，并在河南全省推廣，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。開(kāi)通了“中國(guó)第一麥”官方網(wǎng)站，成功舉辦新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，建立了綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45萬(wàn)畝，國(guó)酒茅臺(tái)有機(jī)小麥原料基地2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)小麥種子基地25萬(wàn)畝。

　　聚集企業(yè)形成“雁陣”效應(yīng)

　　通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)形成以小麥為“頭雁”、食品加工和白酒兩條產(chǎn)業(yè)鏈為“兩翼”的“雁陣”發(fā)展格局

　　延津縣扶持壯大了金粒麥業(yè)、金粒種業(yè)、新良面業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并依托龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，先后引進(jìn)克明面業(yè)、精益珍、麥豐食品、酒鬼酒等一批知名食品企業(yè)，目前已有58家食品企業(yè)入駐延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　上市公司克明面業(yè)入駐延津后，加工能力達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸掛面，目前二期生產(chǎn)項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中，投產(chǎn)后將形成年產(chǎn)30萬(wàn)噸面粉、30萬(wàn)噸掛面、產(chǎn)值30億元的生產(chǎn)格局，成為全國(guó)最大的掛面生產(chǎn)基地。

　　新良公司已成為河南省銷(xiāo)量最大、產(chǎn)品品種最齊全的專(zhuān)用面粉生產(chǎn)企業(yè)，“新良”牌面粉暢銷(xiāo)20多個(gè)省區(qū)市并出口海外，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居谷物磨制行業(yè)前四位。

　　金粒公司下轄22個(gè)分公司、1個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)，“金粒”牌小麥被評(píng)為河南省著名商標(biāo)，榮獲第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。

　　中糧集團(tuán)、正邦集團(tuán)這樣的大型企業(yè)，也因小麥被吸引到延津。

　　目前，全縣擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)2家；食品白酒企業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、省著名商標(biāo)5個(gè)。全縣小麥年加工能力突破70萬(wàn)噸，年產(chǎn)掛面40萬(wàn)噸、速凍食品25萬(wàn)噸，白酒年生產(chǎn)灌裝10萬(wàn)噸。

　　這些知名企業(yè)并非簡(jiǎn)單地“扎堆”，而是形成以小麥為“頭雁”、以“面粉—面條—面點(diǎn)—速凍食品”和“白酒—包裝—印刷—運(yùn)輸”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為“兩翼”的“雁陣”發(fā)展布局。

　　“有了酒廠就要生產(chǎn)酒瓶子，還要有包裝箱、運(yùn)輸、勞動(dòng)力，這些形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，將帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收。”祁文華說(shuō)。再比如有機(jī)小麥，需要生物農(nóng)藥、生物肥料產(chǎn)業(yè)的支撐，又形成另一條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中國(guó)工程院院士程順和認(rèn)為，延津縣在產(chǎn)業(yè)布局上，注重上下游環(huán)節(jié)銜接，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成小麥“雁陣”效應(yīng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化提供了樣本借鑒。

　　如今，延津食品產(chǎn)業(yè)集群已躋身全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”。

　　“接二連三”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　以特色農(nóng)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，既為城市提供生活配套設(shè)施，又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)性服務(wù)

　　延津還提出打造“國(guó)人廚房”、豐富“世人餐桌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，著力推進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，走出了一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新路子，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　延津縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李維山說(shuō)，近年來(lái)，延津縣先后投入60多億元實(shí)施了縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和配套服務(wù)工程，為招商引資和企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好條件。

　　目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)入駐企業(yè)58家，形成了以小麥專(zhuān)用粉、食用油、高檔掛面、速凍食品、白酒飲品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的豫北最大食品加工基地。北區(qū)入駐企業(yè)88家，其中億元以上企業(yè)15家，形成了以機(jī)械制造、電子科技、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　延津?qū)a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市建設(shè)捆綁起來(lái)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。延津縣按照城區(qū)逐步向西延伸、南區(qū)向東發(fā)展的思路，促進(jìn)城區(qū)集聚區(qū)兩區(qū)連成一片，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施功能共享，污水處理、供水、供熱、供氣等設(shè)施全面覆蓋。

　　與此同時(shí)，延津還規(guī)劃建立了2.67平方公里的特色商業(yè)區(qū)，著力發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資交易市場(chǎng)，既為城市提供生活配套設(shè)施，又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)性服務(wù)。

　　圍繞消費(fèi)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域中心的戰(zhàn)略定位，按照“區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、凝練特色、功能復(fù)合、生態(tài)低碳”的發(fā)展理念，特色商業(yè)區(qū)主打“農(nóng)”字牌，依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”。計(jì)劃用5年左右時(shí)間，把特色商業(yè)區(qū)建設(shè)成集現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、文化、休閑為主導(dǎo)的綜合商業(yè)區(qū)。目前已入駐服務(wù)業(yè)企業(yè)28家、電商300余家，吸納就業(yè)2200余人，2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元。

　　本報(bào)記者 王偉

　　一粒小麥的啟示　

　　延津的做法對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的啟示：一是主動(dòng)與市場(chǎng)消費(fèi)需求對(duì)接，精準(zhǔn)定位品質(zhì)優(yōu)勢(shì)；二是樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品“品牌”，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。

　　近年來(lái)，我國(guó)糧食連年豐收、總產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)支撐。但與此同時(shí)，糧食進(jìn)口量、庫(kù)存量齊增，價(jià)格“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓凸顯，尤其是糧食增產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用不斷弱化。全面提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要用新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、用新思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　今年的中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出，要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　延津縣立足當(dāng)?shù)匦←溬Y源優(yōu)勢(shì)，注重生產(chǎn)效率、糧食產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量同步提升，主動(dòng)與下游加工業(yè)進(jìn)行對(duì)接和延伸，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“小麥經(jīng)濟(jì)”思路，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效探索和生動(dòng)范例。

　　延津的做法對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的啟示。第一，主動(dòng)與市場(chǎng)消費(fèi)需求對(duì)接，精準(zhǔn)定位品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品總量相對(duì)充裕，增產(chǎn)不增收的問(wèn)題相對(duì)突出，根本的原因就是農(nóng)產(chǎn)品“大路貨”多，質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)不明顯，不能適應(yīng)消費(fèi)者需求。近年來(lái)，延津縣委、縣政府在保證糧食增產(chǎn)高產(chǎn)的同時(shí)，工業(yè)化、市場(chǎng)化理念更為明晰，將主要精力放在挖掘當(dāng)?shù)匦←溒焚|(zhì)優(yōu)勢(shì)，厚植小麥品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與加工企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以種植環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)原糧產(chǎn)出支撐加工、以加工的品質(zhì)需求指導(dǎo)小麥種植，種加互動(dòng)、種加融合，拉長(zhǎng)小麥產(chǎn)業(yè)鏈、重塑小麥價(jià)值鏈。

　　第二，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品“品牌”，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。延津通過(guò)各類(lèi)展會(huì)、輿論宣傳，著力打造延津小麥“中國(guó)第一麥”的品牌，使之成為一張閃光的“名片”。有強(qiáng)勢(shì)品牌，才能打市場(chǎng)；有品牌意識(shí)，才能強(qiáng)內(nèi)功。為提高小麥質(zhì)量，該縣持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)糧田面積規(guī)模，制定和推廣小麥種植標(biāo)準(zhǔn)，提升和穩(wěn)定了小麥的品質(zhì)，進(jìn)而提升了小麥的經(jīng)濟(jì)效益和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

　　過(guò)去幾年間，延津通過(guò)做強(qiáng)“小麥經(jīng)濟(jì)”，在農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但未來(lái)幾年在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下行、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)能力總體上相對(duì)過(guò)剩的宏觀背景下，面臨的環(huán)境將更加復(fù)雜、任務(wù)也更加艱巨，需要認(rèn)真做好“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的大文章。

　　一是要豐富小麥種植品種。目前延津種植的多是強(qiáng)筋小麥，但該類(lèi)小麥主要適應(yīng)面包等西式食品的加工需求，適用面過(guò)窄。應(yīng)加強(qiáng)適用饅頭、面條等傳統(tǒng)主食品加工需求的中筋小麥種植。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活水平的提升，尤其是民族文化的振興，傳統(tǒng)主食的消費(fèi)更強(qiáng)勁。同時(shí)，也可有針對(duì)性地種植富硒小麥等特色品種，使之具有特殊營(yíng)養(yǎng)和防病健體功能。

　　二是要進(jìn)一步拉長(zhǎng)小麥加工鏈條，提高加工效益。農(nóng)業(yè)加工，對(duì)現(xiàn)代科技的需求最強(qiáng)、承載能力最大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用最有效。目前當(dāng)?shù)匦←溂庸I(yè)的主體，仍是面粉等初加工企業(yè)。在全國(guó)面粉加工能力過(guò)剩、“麥強(qiáng)面弱”局面下，面粉加工企業(yè)的整體效益和轉(zhuǎn)化增值帶動(dòng)能力較弱。需要當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打通“小麥—面粉—食品”的精深加工鏈條，真正將小麥的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　劉曉真（作者系面制食品國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心主任）