某環(huán)保組織日前披露遼寧省部分地區(qū)大面積違法種植轉(zhuǎn)基因玉米，官方回應(yīng)稱將展開(kāi)調(diào)查，專家表示——

      ■本報(bào)記者 倪思潔

      某環(huán)保組織日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查稱，遼寧省新民市、法庫(kù)縣、黑山縣等多個(gè)玉米主產(chǎn)區(qū)，發(fā)現(xiàn)大面積未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)種植的非法轉(zhuǎn)基因玉米。

      該環(huán)保組織成員在田間隨機(jī)采樣發(fā)現(xiàn)，超過(guò)93%的玉米樣品含非法轉(zhuǎn)基因成分；從超市及雜糧批發(fā)市場(chǎng)隨機(jī)采購(gòu)后檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)95%的玉米制品均被檢測(cè)出非法轉(zhuǎn)基因成分。

      目前，我國(guó)允許進(jìn)行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和木瓜，此外，轉(zhuǎn)基因作物非試驗(yàn)性種植均為違法。但長(zhǎng)期以來(lái)，非法種植轉(zhuǎn)基因作物事件頻發(fā)。

      受訪專家認(rèn)為，非法種植轉(zhuǎn)基因玉米的情況確實(shí)存在，但比例肯定沒(méi)有環(huán)保組織披露得高。轉(zhuǎn)基因玉米違法種植一事應(yīng)盡快明確問(wèn)責(zé)對(duì)象，并按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》依法、依據(jù)行事。

      被“鎖定”的線索

      持續(xù)8個(gè)月，前后調(diào)查7次，該環(huán)保組織始終將目標(biāo)聚焦于遼寧省的5個(gè)地區(qū)——新民市、法庫(kù)縣、康平縣、錦州市黑山縣以及阜新市彰武縣。

      從報(bào)告中，記者發(fā)現(xiàn)，該環(huán)保組織調(diào)查的每一步，都有著明確的指向性。“過(guò)去一年里，我們反復(fù)接到各方關(guān)于違法種植轉(zhuǎn)基因玉米問(wèn)題的反映。”該調(diào)查的負(fù)責(zé)人李一方告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，“有媒體朋友向我們反映東北存在非法轉(zhuǎn)基因種植情況，但是信息非常模糊。接著，又有玉米大豆行業(yè)內(nèi)部的專家向我們表達(dá)了他們的擔(dān)憂，地點(diǎn)上精確到了幾個(gè)縣。”

      獲得線索后，該組織成員針對(duì)被鎖定的幾個(gè)地區(qū)，開(kāi)始了實(shí)地調(diào)查。報(bào)告最終將問(wèn)題矛頭指向了幾家種業(yè)公司，認(rèn)為“非法種植的轉(zhuǎn)基因玉米及制品已經(jīng)遍布整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，所檢出的轉(zhuǎn)基因玉米品種的專利權(quán)均歸跨國(guó)公司所有，包括孟山都、先正達(dá)、杜邦先鋒和陶氏等”。

      這些結(jié)論，也是基于對(duì)預(yù)先所得線索的論證。“調(diào)查前，我們咨詢了一些種業(yè)專家，他們?yōu)槲覀兲峁┝艘恍┬畔?，告訴我們哪些種業(yè)公司可能存在這些問(wèn)題。”李一方說(shuō)。

      “比例肯定偏高了”

      該組織報(bào)告稱，在被鎖定的5個(gè)地區(qū)里，環(huán)保組織成員隨機(jī)采集了45個(gè)田間玉米樣品，“其中42個(gè)檢測(cè)出非法轉(zhuǎn)基因成分，占田間樣品總量的93%”。

      “這么高的比例也讓我有點(diǎn)吃驚。”李一方說(shuō)。實(shí)地調(diào)查后，他們將“隨機(jī)采樣”的玉米種子、田間玉米樣品和玉米制品送往有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。“所謂‘有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室’，是指有國(guó)內(nèi)官方資質(zhì)的，即擁有中國(guó)政府認(rèn)可的檢測(cè)方法的實(shí)驗(yàn)室。”李一方說(shuō)。

      不過(guò)，對(duì)于數(shù)據(jù)的可信度，有專家提出質(zhì)疑。“非法種植的情況肯定是存在的，但90%多的比例肯定是偏高了。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)。

      他認(rèn)為，此類研究，其結(jié)果與取樣抽樣的科學(xué)性有很大的關(guān)聯(lián)，不能妄下結(jié)論，“比例究竟有多高，還需要進(jìn)一步調(diào)查，需要嚴(yán)格的科學(xué)取樣分析才可以”。

      該報(bào)告發(fā)出后，遼寧省農(nóng)業(yè)廳也很快對(duì)媒體作出回應(yīng)，稱“已將此情況匯報(bào)給了省政府，并將立即展開(kāi)調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)屬實(shí)，他們將立刻采取措施并公之于眾。如果發(fā)現(xiàn)有誤，也將給予準(zhǔn)確的回應(yīng)”。

      如若屬實(shí)將盡快追責(zé)

      近年來(lái)，非法種植轉(zhuǎn)基因并不罕見(jiàn)。2014年，海南非法種植轉(zhuǎn)基因作物一事沸沸揚(yáng)揚(yáng)，該省農(nóng)業(yè)廳對(duì)9個(gè)玉米、棉花轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)作物依法銷毀；此后，黑龍江省綏化地區(qū)也多次出現(xiàn)農(nóng)戶非法種植轉(zhuǎn)基因大豆的情況；武漢市當(dāng)?shù)爻谐鍪鄣?a href="http://m.gowu797.com/seed/shuidao/" target="_blank">水稻中也被檢測(cè)出含有轉(zhuǎn)基因成分。

      中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)于文軒告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，非法種植轉(zhuǎn)基因一事如果要追責(zé)，首先要明確追“誰(shuí)的責(zé)”。

      羅云波告訴記者，由于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米是滅活的，不能用于種植，如果發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因非法種植，可能是種子公司出了問(wèn)題，或者存在一些人從試驗(yàn)地里偷種子的情況。

      “如果能夠證明種業(yè)公司確如《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第45條規(guī)定，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用，或者如該條例第47條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，那么種業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”于文軒說(shuō)。

      與此同時(shí)，上述第55條規(guī)定，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件的，或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

      “如果能夠證明農(nóng)業(yè)主管部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，則應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”于文軒說(shuō)。

      《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2016-01-25 第4版 綜合)