本報(bào)訊（記者楊娟）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼瞄準(zhǔn)種糧者，著力支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，真正做到“誰多種糧，就優(yōu)先支持誰”。作為全國首批5個試點(diǎn)省之一，日前，湖南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布湖南農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案。

    據(jù)湖南省財(cái)政廳副廳長歐陽煌介紹，此次改革核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，一是將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80%，用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20%，加上農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。

    耕地地力補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。2015年，湖南省計(jì)稅面積內(nèi)種植一季糧食作物的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年105元、計(jì)稅面積內(nèi)種植雙季稻的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年175元（計(jì)稅面積外種植雙季稻的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年70元）。糧食適度規(guī)模補(bǔ)貼對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營主體傾斜。

    “農(nóng)業(yè)‘三項(xiàng)補(bǔ)貼’改革切中了原有補(bǔ)貼政策‘平均施力’‘吃大鍋飯’的要害，通過提高補(bǔ)貼的指向性、精準(zhǔn)性和時效性，建立‘誰多種糧，就優(yōu)先支持誰’的良性財(cái)政扶持機(jī)制。”湖南省農(nóng)委副主任余雄說。