山東省農(nóng)業(yè)廳文件

魯農(nóng)種字〔2015〕13號(hào)
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山東省農(nóng)業(yè)廳

關(guān)于做好2015年秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種管理工作的通知

各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）:

    為確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種管理工作的通知》、《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山東省2015年打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山東省區(qū)域性種子制假售假專項(xiàng)治理打擊行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，現(xiàn)就做好秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種管理工作通知如下：

    一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序

    為規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，省廳確定在全省范圍內(nèi)開展一次秋冬用種市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。各地要立即行動(dòng)，以小麥種子為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、種子企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行全覆蓋檢查，依法從嚴(yán)查處品種套牌侵權(quán)、未審先推、銷售無(wú)標(biāo)簽種子等違法行為。要對(duì)近年監(jiān)管發(fā)現(xiàn)存在問題、維權(quán)企業(yè)舉報(bào)、農(nóng)民投訴的涉嫌違法種子企業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括品種審定及授權(quán)情況、品種真實(shí)性、種子質(zhì)量、標(biāo)簽、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)檔案等。省廳將于近期安排工作組赴各市開展督導(dǎo)檢查，具體工作由省種子管理總站承擔(dān)。

    二、強(qiáng)化屬地管理，加大打擊力度

    各地要進(jìn)一步落實(shí)種子市場(chǎng)監(jiān)管屬地責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管力度。對(duì)于群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件，要及時(shí)立案查處，做到追根溯源、一查到底。對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕“有案不移、以罰代刑”等行為。對(duì)突發(fā)事件或大案要案，要迅速反應(yīng)，果斷處置，避免事態(tài)擴(kuò)大化，或?qū)е氯后w事件發(fā)生。對(duì)地方保護(hù)嚴(yán)重、不作為、亂作為、參與違法經(jīng)營(yíng)的單位及相關(guān)責(zé)任人，上級(jí)主管部門要主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣畣?dòng)行政問責(zé)機(jī)制。要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》要求，及時(shí)公開辦結(jié)案件信息，并將公開信息由市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一匯總，于每月3日前報(bào)省種子管理總站。各地的市場(chǎng)監(jiān)管和檢查行動(dòng)開展情況，將作為對(duì)各市農(nóng)業(yè)新品種權(quán)保護(hù)和種子打假工作績(jī)效考核的主要內(nèi)容之一。

    三、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，保障供種安全

    按照農(nóng)業(yè)部種子管理局的要求，各地要在秋種前，認(rèn)真組織開展秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種供需及價(jià)格信息調(diào)度分析，全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)分作物、分品種的種子供求、價(jià)格情況，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。對(duì)于因赤霉病發(fā)病較重、收獲期陰雨等造成小麥種子減產(chǎn)的地區(qū)，要予以重點(diǎn)關(guān)注，做好地區(qū)間和品種間余缺調(diào)劑，確保及時(shí)供種到位。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要督促種子企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子進(jìn)行全面質(zhì)量檢測(cè)，避免不合格種子流入市場(chǎng)。要進(jìn)一步優(yōu)化完善品種種植布局，引導(dǎo)農(nóng)戶合理選擇適宜品種；督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶適期適量播種，擴(kuò)大藥劑拌種比例，提高播種質(zhì)量。

    四、其他要求

    （一）案件查處要求。有關(guān)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題和省廳督查工作組反饋的品種未審先推、套牌侵權(quán)等違法行為，要逐一立案，徹底查清涉案種子源頭，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法從嚴(yán)進(jìn)行查處，并于10月底前將案件查處結(jié)果以正式文件（包括相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件）報(bào)省種子管理總站。

    （二）階段總結(jié)要求。請(qǐng)于9月11日前將種子供需和價(jià)格監(jiān)測(cè)情況，于9月25日前將秋季市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和區(qū)域性制假售假專項(xiàng)治理打擊行動(dòng)階段性工作總結(jié)，分別報(bào)省種子管理總站。

    聯(lián)系方式：

    電話：0531-81608110

    電子郵件：sdzzscglk@163.com

山東省農(nóng)業(yè)廳

2015年9月7日