今年，黑龍江墾區(qū)八五一一農(nóng)場豆珍面條食品加工有限公司與農(nóng)場職工簽訂了6萬畝高蛋白大豆訂單，價(jià)格為3.5元/斤，建立了大豆種植收益倍增的發(fā)展模式。圖為農(nóng)場職工在備播黑大豆。　　王瑞利崔倫震攝

    編者按：眼下，我國東北地區(qū)的大豆春播全面展開，2014年國家在黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古自治區(qū)試點(diǎn)的大豆目標(biāo)價(jià)格改革已進(jìn)入補(bǔ)貼兌付階段。目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策落實(shí)得怎樣？其市場引導(dǎo)效果如何？豆農(nóng)今春的種植意愿如何？本報(bào)記者在黑龍江和遼寧兩省的大豆主產(chǎn)地感知今春大豆生產(chǎn)“冷暖”。

目標(biāo)價(jià)格對激發(fā)豆農(nóng)積極性有限

黑龍江：農(nóng)戶種豆意愿趨淡

    本報(bào)記者劉偉林

    由于大豆比較效益差、價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、銷售慢等因素的影響，今年，黑龍江省農(nóng)戶的大豆種植意愿減弱，合作社開始重點(diǎn)種植食用型大豆，希望通過發(fā)展專業(yè)用豆保證銷售、增加收入。

    佳木斯市素有“中國大豆之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2009年全市大豆種植面積達(dá)到784萬畝，幾乎占全市糧豆薯播種面積的一半，是水稻、玉米、大豆三大主要糧食作物中種植面積最大的。

    近年來，受國內(nèi)外市場及種植比較效益影響，佳木斯大豆種植面積逐年減少，至2014年已減少至194萬畝，僅占糧豆薯總面積的12%，成了三大作物中種植面積最少、占比最小的作物種類。

    雖然國家于2014年出臺(tái)了大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，但受出臺(tái)時(shí)間、進(jìn)展速度及目標(biāo)價(jià)格水平等方面影響，補(bǔ)貼款發(fā)放時(shí)間相對延后，就當(dāng)前看，目標(biāo)價(jià)格的實(shí)施并沒有切實(shí)發(fā)揮出激發(fā)豆農(nóng)生產(chǎn)積極性的作用，也沒有起到有效推動(dòng)商品豆銷售的作用。通過摸底調(diào)查，目前仍有約30%的大豆囤積在農(nóng)民手中待售。

    4月初，農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶”調(diào)查組在克山縣調(diào)研也注意到大豆種植方面的問題?？松酱蠖篂閲肄r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積曾一度達(dá)到302萬畝，占耕地面積的86%。然而，隨著大豆價(jià)格持續(xù)走低，近年來農(nóng)民對種植大豆很不樂觀。2014年大豆實(shí)際播種面積195萬畝，占耕地面積的65%；今年將下滑到120萬畝以下，不足耕地面積的40%。

    克山縣古北鄉(xiāng)保安村大豆種植大戶王立新去年種了1000畝大豆，今年計(jì)劃減少到300畝，騰出來的700畝地打算種玉米。該鄉(xiāng)永勝村農(nóng)民郭金去年種了105畝大豆，今年打算全部改種玉米。西城鎮(zhèn)壯三禾玉米種植合作社理事長郭建成表示，合作社計(jì)劃將大豆種植面積從2014年的7000畝減少到3000畝。西城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊宇說，2012~2014年全鎮(zhèn)大豆種植面積分別為20萬畝、18萬畝、10萬畝，2015年意向種植面積減少到8萬畝，比2012年減少60%。古北鄉(xiāng)黨委書記田文波說，全鄉(xiāng)有17.8萬畝耕地，2011年大豆種植面積約占耕地總面積的85%以上，而到了2014年這個(gè)比例不足70%，2015年將繼續(xù)下降到不足50%。

    據(jù)了解，克山農(nóng)民不愿種大豆的原因有：

    一是大豆種植比較效益差。克山縣雙河鄉(xiāng)昆豐現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長孟德利算了這樣一筆賬：2007年以前，克山農(nóng)民種植玉米畝收益是種植大豆1.5~2倍，但由于種植大豆投入低，操作容易，省工省時(shí)，銷售便捷，農(nóng)民對大豆生產(chǎn)還抱有信心。2007年以后，玉米市場價(jià)格上揚(yáng)，增產(chǎn)潛力得到釋放，現(xiàn)在玉米畝收益相當(dāng)于大豆的3~3.5倍。

    二是產(chǎn)業(yè)鏈條“瘦”、短。克山縣常年生產(chǎn)大豆30萬噸，除自用外，商品量在28萬噸左右，但縣內(nèi)僅有3家大豆加工企業(yè)，只能加工初級(jí)豆制品，加工能力有限，市場競爭能力不強(qiáng)。

    三是大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策未能很好引導(dǎo)市場預(yù)期。大豆市場價(jià)格低迷、銷售不暢，行情一路走低，克山縣大豆價(jià)格從新豆上市的2.2~2.3元/斤降到現(xiàn)在的1.8元/斤左右。目前，全縣農(nóng)民手中還有一半的大豆沒有賣。

    克山反映的這些問題在大豆主產(chǎn)地具有共性。據(jù)佳木斯市的農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，今年大豆預(yù)計(jì)種植面積為239萬畝，較上年增長45萬畝，但據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門分析，其增長原因主要是受地域光熱條件限制和土壤墑情狀況影響，而非目標(biāo)價(jià)格出臺(tái)實(shí)施的效應(yīng)。

    面對“非種不可”的問題，合作社開始利用規(guī)?；膬?yōu)勢種植食用型大豆，確保銷路，增加收益。4月29日，在黑龍江組織的春季大豆產(chǎn)銷對接活動(dòng)上，全省45個(gè)大豆主產(chǎn)縣的110家大豆種植合作社為代表的新型經(jīng)營主體，在播種前獲簽90萬噸大豆訂單。采購方基本是食用型豆制品加工企業(yè)，這種專業(yè)化種植為合作社種植大豆帶來了希望。

    黑龍江龍聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社理事長李鳳玉說，他們種植高蛋白大豆蛋白含量達(dá)到40%，而且能批量供應(yīng)，這樣的大豆通過產(chǎn)銷對接活動(dòng)得到了大量訂單。通過合作社統(tǒng)一規(guī)?；?jīng)營，大豆的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”體現(xiàn)了出來。