本報(bào)記者王騰飛

    1月1日起，新修訂的《環(huán)保法》正式實(shí)施，這是我國(guó)《環(huán)保法》實(shí)施20多年來(lái)的首次修訂，因?yàn)樾略黾恿税慈沼?jì)罰、查封扣押、行政拘留等條款，加大了處罰力度，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。

    根據(jù)已經(jīng)實(shí)施的新《環(huán)保法》規(guī)定，一些環(huán)境違法案件雖不構(gòu)成犯罪，在依法作出行政處罰決定后，仍需要移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留。日前，環(huán)保部公開(kāi)發(fā)布5部門(mén)聯(lián)合制定的《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，對(duì)新《環(huán)保法》第63條規(guī)定的4大類(lèi)適用于行政拘留的違法行為作出了詳細(xì)解釋。

    新《環(huán)保法》第六十三條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反以下4項(xiàng)規(guī)定之一的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將依據(jù)情節(jié)輕重被處以5～15日的行政拘留。第一，在建項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；第二，違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；第三，通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注，或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；第四，生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。

    其中，就生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的行為，辦法明確指出，包括送達(dá)責(zé)令改正文書(shū)后再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)、使用的；無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)完成責(zé)令改正文書(shū)規(guī)定的改正要求的；送達(dá)責(zé)令改正文書(shū)后，拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等主管部門(mén)核查的等3種情形。