2014年即將過去，這一年里，中國種業(yè)發(fā)生了什么？種子法修訂、種業(yè)電商突起、并購重組熱潮、種業(yè)新三板等都是吸引人眼球的大事件。站在年末，回顧2014，我們盤點出10大關鍵詞，以饗讀者。

      1.修法

      自2000年頒布《種子法》開始，我國種子市場化已10多年，促進種業(yè)飛速發(fā)展的同時，備受詬病的漏洞也很多。面臨種業(yè)發(fā)展新形勢，修改現(xiàn)行種子法已是眾望所盼。

      “種子法修訂草案已提前完成征求意見工作！”9月15日，第十二屆全國種子信息交流暨產(chǎn)品交易會高峰論壇上，全國人大法案室副主任張福貴宣布。

      這標志著歷時4年的修法進入尾聲，新種子法出臺在望。這無疑是種業(yè)界的“重磅消息”，自然引起了種業(yè)圈內(nèi)圈外的極大關注。

      此次種子法修訂草案從八個方面對現(xiàn)有種子法加以完善，將新增新品種保護和種企發(fā)展扶持措施兩個章節(jié)。最引人注目的改變是，主要農(nóng)作物審定種類由28個減少到5個，同時建立非主要農(nóng)作物品種和非主要林木品種登記制度。

      2.世界種子大會

      作為種業(yè)界的“奧林匹克”，世界種子大會是國際種業(yè)界規(guī)模最大、水平最高的綜合性種業(yè)大會。

      5月24-28日，世界種子大會在北京召開，這是大會第四次來到亞洲、首次來到中國。中國種業(yè)界人士值得為此驕傲和歡呼。

      本次大會以“小種子、大夢想”為主題，首次發(fā)表《國際種子聯(lián)盟2014年世界種子大會北京宣言》，強調(diào)種子對解決世界食品安全、營養(yǎng)與健康等問題的重要性；提出加強國際種業(yè)合作、交流與貿(mào)易，構建公平合理的市場秩序；依靠種業(yè)科技創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權保護，促進種業(yè)健康發(fā)展。

      3.綠色通道

      5月26日，國家農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)布《國家級水稻玉米品種審定綠色通道試驗指南(試行)》，此前頗受關注的種子綠色通道政策執(zhí)行方案終于落定。

      行業(yè)人士對品種審定制度詬病已久，綠色通道或許成為品種審定制度向品種登記制度過渡的先行者。該《指南》共有六章二十四條，明確了企業(yè)自行開展自有品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗方式方法。

      以往一個品種的審定都由國家組織統(tǒng)一實驗，現(xiàn)在育繁推一體化企業(yè)可以自行試驗，這為審定提供了便利。這標志著綠色通道制度進入了實質(zhì)性的可操作階段，審批時間從過去的4至5年縮短為2至3年，科研投入的商業(yè)化率有望大幅提高。

      4.并購重組

      2014年，中國大型種企并購熱潮一波接一波，中種集團、農(nóng)發(fā)種業(yè)、隆平高科（并購后實為“中信集團）等通過一系列并購重組，已成為“國字頭”的大型種企，種業(yè)航母初現(xiàn)。

      這種趨勢與政策的支持、推動分不開?！秶鴦赵宏P于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》強調(diào)推動種子企業(yè)兼并重組，支持大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入農(nóng)作物種業(yè)；鼓勵種子企業(yè)間的兼并重組，尤其是鼓勵大型優(yōu)勢種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的種子企業(yè)。

      隨著產(chǎn)業(yè)集中，種子企業(yè)平均質(zhì)素提升，將會出現(xiàn)更多擁有發(fā)起并購能力的企業(yè)。屆時，并購市場趨于活躍。此外，隨著越來越多的種企上市，不排除上市公司之間出現(xiàn)并購，甚至是敵意收購。

      5.轉基因

      2014年，關于轉基因的爭論依然不斷，并掀起一波波高潮。3月，南方農(nóng)村報、南海網(wǎng)等媒體率先曝出海南轉基因種植，海南省農(nóng)業(yè)廳首次回應并承認發(fā)現(xiàn)轉基因種植，吸引人民日報、中新網(wǎng)、京華時報、南方周末等媒體的跟蹤報道，得到政府部門的重視，農(nóng)業(yè)部和海南省將設立南繁育種轉基因科研專區(qū)，防止轉基因種植污染育種材料。

      7月26日，央視曝武漢超市出現(xiàn)轉基因大米，讓稍稍消停的轉基因，重新回到公眾視野再次熱燒起來，推動政府部門加大對轉基因水稻種子非法生產(chǎn)銷售的嚴打態(tài)勢，并對其進一步強化監(jiān)督責任，細化監(jiān)管措施。

      12月22日，瑞士種業(yè)巨頭先正達官方對外宣布：公司收到中國監(jiān)管當局批準的轉基因玉米AgrisureViptera的安全證書，正式批準允許進口其在美國商業(yè)化種植的轉基因玉米。業(yè)內(nèi)人士認為，中國政府對轉基因的態(tài)度有所變化。據(jù)悉，中國在剛結束的第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上承諾，將增加對美國大豆、玉米、乳品的進口，包括允許進口使用新的生物技術研發(fā)的美國大豆和玉米。

      6.袁隆平

      “袁隆平”這個名字值多少錢？5151萬元。

      11月26日，隆平高科發(fā)布公告，以5151萬元擬買斷袁隆平院士冠名權及肖像權，以便在經(jīng)營活動中獨占袁隆平院士的姓名權和肖像權，包括“袁隆平”、“隆平”及相應的中英文名稱，以及任何關于袁隆平院士肖像的圖片、照片。

      今后包括“袁隆平”、“隆平”及相應的中英文名稱，以及任何關于袁隆平院士肖像的圖片、照片，將應用于公司名稱、商號字號、股票簡稱、科技成果代碼、商標等經(jīng)營行為。其中，肖像權在商品包裝上的使用，須分次獲得袁隆平本人或者家屬代表書面同意并另行簽署許可協(xié)議。

      7.新三板

      中小企業(yè)融資難已是當下共識，而對于種企在種子收購時融資更是難上加難，提高種企的融資能力是促進種業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

      自豐樂種業(yè)成為中國種業(yè)上市第一股以來，國內(nèi)上市種企僅有8家。對于一些想上市但目前實力還達不到的種企來說，新三板成為一個跳板。

      “全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)”俗稱“新三板”，即中國國內(nèi)企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)，是經(jīng)國務院批準設立的全國性股權交易市場。企業(yè)在新三板市場掛牌后，給企業(yè)帶來的直接變化有兩點：第一，形成了有序的股份退出機制；第二，企業(yè)的運作將在證券監(jiān)管部門、主辦報價券商的監(jiān)管之下，在公眾投資者的監(jiān)督下進行。

      今年，隨著新三板市場擴容，掛牌企業(yè)數(shù)量猛增，新三板種企有江蘇中江種業(yè)股份有限公司、河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司等企業(yè)。據(jù)悉，秋樂種業(yè)掛牌后，其成交額11月28日已經(jīng)突破了億元大關，達1.00億元。

      8.電商

      對于中國的電商業(yè)，2014年絕對是里程牌式的一年，電商無孔不入，已經(jīng)滲透到每個行業(yè)，連最為傳統(tǒng)的農(nóng)資、種子行業(yè)也玩起了電子商務。

      種業(yè)電子商務在蔬菜上已經(jīng)較為明顯，《農(nóng)財寶典種業(yè)版》記者在對230個蔬菜種企調(diào)研的結果顯示，21%的蔬菜種企已經(jīng)涉及電子商務，33%的蔬菜種企正在籌劃。

      在大田作物上，涉及種子電商的平臺，存在但不多，如阿哥匯。而種子電子商務平臺公司是我國種業(yè)第一個真正意義上的電商平臺，由北京奧瑞金種業(yè)、隆平高科、登海種業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等種子公司及中國種子協(xié)會共13家單位發(fā)起，共入股4180萬元。

      但行業(yè)人士指出，在實際操作中，種子經(jīng)銷商除了要遵守行政機關限定經(jīng)營區(qū)域的規(guī)定，還要執(zhí)行種子公司關于經(jīng)營區(qū)域的劃定要求。禁止跨區(qū)域經(jīng)營的審核機制如何建立，這是種子電商平臺必須解決的第一個難題。

      9.交易平臺

      種業(yè)人獲得的科技成果終于可以公開交易了！8月13日，國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權交易平臺啟動儀式在中國農(nóng)業(yè)科學院舉行，種業(yè)科技成果產(chǎn)權交易平臺正式上線。

      該平臺是農(nóng)業(yè)部落實國務院深化種業(yè)體制改革總體部署的又一重要舉措，被業(yè)界普遍認為是我國深化種業(yè)改革進程中具有標志性意義的一件大事，目的就是要讓所有創(chuàng)新成果公開進場、公平交易，在全國、全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)優(yōu)化配置。

      10.賦權讓利

      中國種業(yè)的發(fā)展，關鍵在人，在于科研人員的積極能動性。如何從根本上調(diào)動科研人員積極性？需要制度創(chuàng)新。

      12月2日，農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展種業(yè)科研成果機構與科研人員權益比例試點工作的通知》，決定在中國農(nóng)科院下屬的作物所、中國水稻研究所、蔬菜花卉所以及中國農(nóng)業(yè)大學玉米改良中心等４家中央級科研機構開展種業(yè)權益比例改革試點工作。

      一方面給科研單位和科研人員“賦權”，既可以是依法規(guī)定的單一收益權，也可以是成果的占有、使用、處置、收益權；另一方面給科研單位和科研人員“讓利”，規(guī)定成果轉移轉化收入全部留歸單位依法自主分配，納入預算管理，但不上繳國庫，成果歸科研人員的權益比例不低于40%，這高于現(xiàn)行法律不低于２０％的規(guī)定。