蘇農(nóng)規(guī)〔2014〕2號
關(guān)于印發(fā)《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》的通知
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林局），各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種管理，提高品種審定科學(xué)化水平，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及農(nóng)業(yè)部頒布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，我委組織修訂了《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們。
本規(guī)定自2015年1月1日起施行，江蘇省農(nóng)林廳2002年7月修訂的《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》和2009年10月印發(fā)的《江蘇省主要農(nóng)作物審定品種退出管理辦法》同時廢止。
附件： 江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會
2014年11月25日
江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、公正、及時審定主要農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）及農(nóng)業(yè)部頒布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》制定本規(guī)定。
第二條 江蘇省主要農(nóng)作物品種審定，適用本規(guī)定。
第二章 品種審定委員會
第四條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會設(shè)立江蘇省農(nóng)作物品種審定委員會（以下簡稱省品審會），負(fù)責(zé)江蘇省主要農(nóng)作物品種審定工作。
第五條 省品審會由農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成，分委員和專家。委員和專家應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)以上職稱或處級以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年，可以連任。屆中委員、專家可以調(diào)整。
省品審會設(shè)主任1名，副主任2-3名。
第六條 省品審會設(shè)立辦公室，辦公室掛靠江蘇省種子管理站，負(fù)責(zé)省品審會的日常工作，設(shè)主任1名，副主任1-2名。
第七條 省品審會設(shè)立稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、大麥等專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會由委員和專家組成，委員5-9人。各專業(yè)委員會設(shè)主任1名、副主任2名。
省品審會設(shè)立專家?guī)臁?/span>
第八條 省品審會設(shè)立主任委員會，由農(nóng)作物品種審定委員會主任和副主任、主任委員會委員，各專業(yè)委員會主任、辦公室主任和副主任組成。 主任委員會委員為職務(wù)出任。
第九條 省品審會所需的日常經(jīng)費(fèi)，列入省級農(nóng)業(yè)行政主管部門財政專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三章 申請和受理
第十條 申請品種審定的單位和個人（以下簡稱申請者）向省品審會辦公室提出申請。
在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者其他組織在江蘇省申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)代理。
第十一條 申請審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)改良的；
（二）與現(xiàn)有品種（已審定通過或省品審會辦公室已受理的其它品種）有明顯區(qū)別的；
（三）遺傳性狀相對穩(wěn)定；
（四）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；
（五）具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；
（六）申請者已完成同一生態(tài)類型區(qū)2年以上（含2年）、多點(diǎn)的品種比較試驗。稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于10個點(diǎn)，棉花、大豆、油菜、大麥每年不少于5個點(diǎn)。
第十二條 申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)向省品審會辦公室提交申請書，申請書包括以下內(nèi)容：
（一）作物種類和品種名稱、申請者的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號碼、傳真、國籍；品種選育的單位或個人等。品種名稱與農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中使用的名稱應(yīng)一致；
（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜種親本）特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片；建議的試驗區(qū)域和栽培要點(diǎn)；品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題；
（三）品種比較試驗報告，包括試驗?zāi)康摹⒃囼炂贩N、試驗設(shè)計、承擔(dān)單位、抗性鑒定、品質(zhì)分析、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等；
（四）品種和申請材料真實(shí)性承諾；
（五）轉(zhuǎn)基因檢測報告；
（六）轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十三條 省品審會辦公室在收到申請材料60日內(nèi)做出受理或不予受理的決定，并通知申請者。夏熟作物受理申請時間為每年5月15日至7月31日；秋熟作物受理申請時間為每年10月15日至12月31日。
對于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的，省品審會辦公室通知申請者在30日內(nèi)提供試驗種子。逾期不提供試驗種子的，視同撤回申請。
對于不符合本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定的，不予受理。申請者在接到通知30日內(nèi)陳述意見或予以修正，逾期未回復(fù)的視同撤回申請；修正不合格的，駁回申請。
第十四條 省品審會辦公室應(yīng)當(dāng)在申請者提供的試驗種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品，交農(nóng)業(yè)部和省品審會辦公室指定機(jī)構(gòu)保存。
第四章 品種試驗
第十五條 品種試驗包括以下內(nèi)容：
（一） 區(qū)域試驗；
（二） 生產(chǎn)試驗（含豐產(chǎn)示范試驗）；
（三）品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（以下簡稱DUS測試）。
區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗由省品審會辦公室組織實(shí)施，具體試驗辦法由省品審會制訂并發(fā)布。豐產(chǎn)示范試驗由申請者組織，報省品審會辦公室備案。
第十六條 區(qū)域試驗應(yīng)當(dāng)對品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性、生育期、品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定，并進(jìn)行DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測。稻、小麥、玉米品種的區(qū)域試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于10個試驗點(diǎn)，棉花、大豆、油菜、大麥品種的區(qū)域試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點(diǎn)，重復(fù)不少于3次，試驗時間不少于兩個生產(chǎn)周期。
第十七條 生產(chǎn)試驗應(yīng)當(dāng)在區(qū)域試驗完成后，在同一生態(tài)類型區(qū)，按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式，在接近大田生產(chǎn)的條件下，對品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗證。
每一個品種的生產(chǎn)試驗點(diǎn)數(shù)量不少于區(qū)域試驗點(diǎn)數(shù)，試驗重復(fù)不少于2次，每品種每重復(fù)的種植面積不小于150平方米，試驗時間不少于1個生產(chǎn)周期。
第十八條 DUS測試與區(qū)域試驗同步，按相應(yīng)作物測試指南要求進(jìn)行。
第十九條 進(jìn)入生產(chǎn)試驗的品種，申請者根據(jù)品種特性，在適宜生態(tài)區(qū)同步組織豐產(chǎn)示范試驗。稻、小麥、玉米品種的豐產(chǎn)示范不少于3個試驗點(diǎn)，棉花、大豆、油菜、大麥品種的豐產(chǎn)示范不少于2個試驗點(diǎn)，每個豐產(chǎn)示范試驗點(diǎn)的面積不小于3000平方米，試驗時間不少于1個生產(chǎn)周期。
第二十條 區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗承試單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)的試驗用地、儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。
第二十一條 區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗對照品種應(yīng)當(dāng)已通過國家或省級審定，在生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用，具備良好的代表性。
第二十二條 抗逆性鑒定、品質(zhì)檢測、DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測、DUS測試等由省品審會辦公室指定測試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十三條 省品審會辦公室定期組織開展區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和豐產(chǎn)示范試驗考察，檢查試驗質(zhì)量、鑒評品種表現(xiàn)，并形成考察報告。
第二十四條 每一個試驗周期結(jié)束后，省品審會辦公室應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)匯總試驗數(shù)據(jù)，召開試驗總結(jié)會議。根據(jù)試驗匯總結(jié)果、考察報告，確定品種是否終止試驗、繼續(xù)試驗、提交審定，并在會議結(jié)束后將品種處理結(jié)果及時通知申請者。
第二十五條 鼓勵種子企業(yè)開展商業(yè)化育種，實(shí)行品種審定綠色通道制度，具體辦法由省品審會制定。
第五章 審定與公布
第二十六條 對于完成試驗程序的品種，省品審會辦公室應(yīng)當(dāng)在試驗總結(jié)會議結(jié)束后30日內(nèi)提交省品審會專業(yè)委員會初審，專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成初審。
第二十七條 省農(nóng)作物品種審定實(shí)行專業(yè)委員會初審和主任委員會審核制度。稻、小麥、大麥品種初審由15名委員（專家）參加, 棉花、油菜、玉米、大豆品種初審由13名委員（專家）參加，專家在專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。
第二十八條 建立初審回避制度。專業(yè)委員的回避，由省品審會辦公室決定；專業(yè)委員會主任委員回避后，由省品審會辦公室指定一名副主任或者委員主持會議。
第二十九條 專業(yè)委員會召開會議初審品種，到會委員和專家達(dá)到會議規(guī)定委員（專家）總數(shù)的三分之二以上，會議有效。會議采用無記名差額投票表決，贊成票數(shù)超過參會委員（專家）人數(shù)二分之一以上的品種，通過初審。
專業(yè)委員會根據(jù)需要，可以要求申請者到會解釋品種的相關(guān)問題。
第三十條 初審?fù)ㄟ^的品種，由省品審會辦公室將初審意見及各試點(diǎn)試驗數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果在省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站公示，公示期不少于15日。
第三十一條 公示期滿后，省品審會辦公室將初審意見、公示結(jié)果提交主任委員會審核。主任委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。主任委員會審核通過的，通過審定。
第三十二條 審定通過的品種，由省品審會辦公室將品種名稱等信息報農(nóng)業(yè)部公示。公示結(jié)束后，由省品審會辦公室審核品種命名、編號、頒發(fā)證書，省農(nóng)業(yè)委員會公告，并在公告發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。
品種審定編號為審定委員會簡稱、作物種類簡稱、年號、序號，其中序號為二位數(shù)。
審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、經(jīng)營推廣過程中更改該品種的通用名稱。
第三十三條 審定未通過的品種，由省品審會辦公室在30日內(nèi)通知申請者。申請者對審定結(jié)果有異議的，可以在接到通知之日起30日內(nèi)，向省品審會辦公室提出復(fù)審。省品審會應(yīng)當(dāng)在下一次審定會議期間對復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。省品審會辦公室認(rèn)為有必要的，可以在復(fù)審前再安排一個生產(chǎn)周期的品種試驗。
省品審會辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果通知申請者。
第三十四條 江蘇省稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、大麥的品種審定標(biāo)準(zhǔn)，由省品審會制定，報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。
第六章 品種退出
第三十五條 審定通過的品種，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出：
（一）在生產(chǎn)使用過程中因不可克服的種性缺陷導(dǎo)致生產(chǎn)事故，存在生產(chǎn)安全隱患的；
（二）審定時間超過10年，且失去推廣應(yīng)用價值的；
（三）種性退化，特征特性與品種審定公告、標(biāo)準(zhǔn)樣品明顯不符的；
（四）未按要求提交標(biāo)準(zhǔn)樣品的；
（五）品種權(quán)人主動申請退出的；
（六）其它原因需要退出的。
第三十六條 審定時間超過10年，仍有推廣價值需要繼續(xù)應(yīng)用的品種，由品種育成者、品種權(quán)人或推廣部門等提出申請，經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會審核，省品審會批準(zhǔn)同意，可以延期退出。
第三十七條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、種子企業(yè)、品種育成者、品種權(quán)人、品種使用人等均可以向省品審會辦公室提出品種退出建議，提交相關(guān)證明材料。
第三十八條 省品審會辦公室根據(jù)品種退出建議，對建議退出品種和相關(guān)證明材料進(jìn)行審查，審查結(jié)果提交省品審會相關(guān)專業(yè)委員會初審。
第三十九條 省品審會專業(yè)委員會召開會議初審?fù)顺銎贩N，到會委員數(shù)應(yīng)達(dá)到初審會議規(guī)定委員（專家）總數(shù)三分之二以上，會議有效。會議采用無記名投票表決，同意退出的有效表決票數(shù)達(dá)到參會委員（專家）人數(shù)三分之二以上的品種，初審?fù)ㄟ^。經(jīng)初審?fù)馔顺龅钠贩N，通過省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站公示，公示期不少于30日。
第四十條 公示期滿后，省品審會辦公室應(yīng)當(dāng)將專業(yè)委員會初審意見、公示結(jié)果，提交省品審會主任委員會審核。經(jīng)審核同意的，由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會公告退出。在公告發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。
第四十一條 公告退出的品種，自公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)，一個生產(chǎn)周期后停止經(jīng)營、推廣。省品審會認(rèn)為有必要的，可以決定自公告發(fā)布之日起停止經(jīng)營、推廣。
第四十二條 引種的主要農(nóng)作物品種退出參照執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的，三年內(nèi)不受理其申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 品種試驗、審定單位及工作人員，對在試驗、審定過程中獲知的申請者的商業(yè)秘密有保密義務(wù)，不得對外提供申請品種審定的種子或者謀取非法利益。
第四十五條 品種試驗承擔(dān)單位弄虛作假的，取消承擔(dān)品種試驗資格，并依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 品種試驗、審定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 在品種試驗和品種審定工作中成績顯著的單位和個人，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。
第八章 附 則
第四十八條 從相鄰省、直轄市同一生態(tài)區(qū)可以引種通過省級審定的品種，引種管理辦法另行規(guī)定。
第四十九條 從境外引進(jìn)的農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行，江蘇省農(nóng)林廳2002年7月29日公布的《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》（蘇農(nóng)業(yè)〔2002〕21號）和江蘇省農(nóng)業(yè)委員2009年10月30日公布的《江蘇省主要農(nóng)作物審定品種退出管理辦法》（蘇農(nóng)規(guī)〔2009〕4號）同時廢止。
