三家種企聯(lián)合調(diào)查——
濟(jì)南市種子大市場(chǎng)萬(wàn)惠種苗有限公司
制假售假有證有據(jù)
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年06月30日 07 版）
圖①查扣清單
圖②制假倉(cāng)庫(kù)一角
圖③現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法
圖④查獲的假包裝袋
圖⑤執(zhí)法者移庫(kù)異地保存查獲種子
編者按
今年，農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的力度進(jìn)一步加大，越來越多的種企積極投入打假事業(yè)。安徽隆平高科、山東登海先鋒、河南金苑等種業(yè)公司率先聯(lián)合起來，高舉打假維權(quán)旗幟，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上向出現(xiàn)制假售假地方執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)并予以高度配合。最終完成農(nóng)業(yè)主管部門和公安部門辦理涉嫌侵犯品種權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子（產(chǎn)品）案件數(shù)十起。
據(jù)調(diào)查，山東“濟(jì)南種子大市場(chǎng)”，存在嚴(yán)重的制假售假。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多采取“即時(shí)銷毀發(fā)票”、“不做臺(tái)賬”、“控制庫(kù)存量達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)”、“生產(chǎn)時(shí)專人站崗放哨”等方式逃避刑事制裁。
上述幾家企業(yè)希望職權(quán)部門，媒體及全社會(huì)都能對(duì)濟(jì)南種子大市場(chǎng)的案件給予高度關(guān)注和重視。以下是他們發(fā)現(xiàn)、取證、投訴的全過程。
春節(jié)后，我們幾家種企針對(duì)位于山東省濟(jì)南市歷城區(qū)工業(yè)北路196-1號(hào)的“山東省農(nóng)科院科技服務(wù)中心”，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的調(diào)查和取證，發(fā)現(xiàn)涉案嫌疑人信息如下：
山東萬(wàn)惠種苗有限公司【注冊(cè)號(hào)：370000228023240，許可經(jīng)營(yíng)范圍：常規(guī)農(nóng)作物種子批發(fā)、零售（有效期至2013年8月18日）（須經(jīng)審批的未經(jīng)批準(zhǔn)前不得經(jīng)營(yíng)），經(jīng)營(yíng)門面地址：工業(yè)北路196-1號(hào)中10號(hào)，以上為工商登記顯示內(nèi)容。業(yè)務(wù)經(jīng)理：趙燕勇，生產(chǎn)車間并倉(cāng)庫(kù)地址：濟(jì)南燃料集團(tuán)總公司第四分公司中轉(zhuǎn)庫(kù)，用于短途中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪嵘？叟镓涇囓嚺铺?hào)：魯A2Q682。另，未查詢到該公司有農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證】見照片①。
調(diào)查期間，我們購(gòu)買了該公司生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的部分品種并委托有資質(zhì)的種子檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了真實(shí)性比對(duì)以及質(zhì)量檢測(cè)，結(jié)果顯示不僅是套牌品種而且質(zhì)量指標(biāo)不符合《GB20464-2006農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》，既屬于假種子又是劣種子。
我們完成上述調(diào)查準(zhǔn)備舉報(bào)時(shí)才知道，大約在4月初，山東萬(wàn)惠種苗有限公司的門市和車間倉(cāng)庫(kù)被查處過，但查處之后的這段時(shí)間內(nèi)，該當(dāng)事人仍對(duì)倉(cāng)庫(kù)車間內(nèi)的種子進(jìn)行包衣和分裝，見照片②。
鑒于此，我們相繼向濟(jì)南市公安局、歷城區(qū)公安局及轄區(qū)派出所、濟(jì)南市工商局等部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。
2014年4月24日，濟(jì)南市工商局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)檢查了該公司的門市并控制住了正在進(jìn)行（涉嫌違法）分裝生產(chǎn)的車間和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，后農(nóng)業(yè)部門趕來出具《證據(jù)登記保存清單》等法律文書并異地封存，見照片③、⑤。
現(xiàn)場(chǎng)照片及《證據(jù)登記保存清單》顯示車間內(nèi)有大量各種種子的外包裝袋，涉案種子近30萬(wàn)斤（約150噸），見照片④。其中：
包裝成品6960袋，按照之前取證價(jià)格25元/袋的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，價(jià)值17.4萬(wàn)元；
散玉米種籽粒2698包，50公斤/包，134900公斤，134.9噸；
具體清單如下：
冀玉10號(hào)（2公斤/袋）1875袋；
北京聯(lián)豐668（1.75公斤/袋）600袋；
雅玉8號(hào)（4400粒/袋）4305袋；中農(nóng)大369（4500粒/袋）300袋；海玉1號(hào)（2公斤/袋）180袋；費(fèi)玉3號(hào)（1.8公斤/袋）300袋；
散玉米種大包（50公斤/包）2698包。我們熱切希望該案件得到重視，并建議相關(guān)部門結(jié)合前后兩次對(duì)該嫌疑人的調(diào)查,盡快依法將案件移交給公安部門，依法追究其刑事責(zé)任，震懾違法犯罪分子，還濟(jì)南種子市場(chǎng)應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)秩序。
安徽隆平高科種業(yè)公司 山東登海先鋒種業(yè)公司 河南金苑種業(yè)公司
