安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省財(cái)政廳
皖農(nóng)種〔2014〕87號(hào)
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)
《安徽省救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法（試行）》的通知
各市縣農(nóng)委、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政〔2011〕91號(hào)），現(xiàn)將《安徽省救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省財(cái)政廳
2014年4月16日
安徽省救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國種子法》和安徽省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級救災(zāi)備荒種子管理。
第三條 救災(zāi)備荒種子是指為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和市場余缺調(diào)劑所需的農(nóng)作物種子。
第四條 省農(nóng)委負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)，組織調(diào)用儲(chǔ)備種子。省財(cái)政廳通過政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的方式負(fù)責(zé)對承擔(dān)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二章 儲(chǔ)備數(shù)量和種類
第五條 根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，省級救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備總量550萬公斤。
第六條 救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備種類，按照以下原則確定：
（一）適宜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)改種補(bǔ)種的短生育期作物品種；
（三）制種和繁殖易受氣候影響的主要糧食作物雜交親本種子、常規(guī)種的原種；
（四）適宜救災(zāi)備荒的其他農(nóng)作物品種。
第七條 省農(nóng)委會(huì)省財(cái)政廳于每年3月根據(jù)本辦法第五、六條確定當(dāng)年救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備種類和數(shù)量。在安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和安徽種業(yè)信息網(wǎng)向外公布承儲(chǔ)企業(yè)條件、申報(bào)材料與要求。
第三章 承儲(chǔ)條件與申報(bào)
第八條 申請承儲(chǔ)企業(yè)須具備以下條件：
（一）持有省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，具有儲(chǔ)備種子的生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)；
（二）自有倉庫、曬場和檢驗(yàn)條件能滿足儲(chǔ)備需求，有專業(yè)貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員；
（三）有良好信譽(yù)，無制售假冒偽劣種子的記錄，近3年內(nèi)未出現(xiàn)過重大種子質(zhì)量事故。
同等條件下，省育繁推一體化種子企業(yè)優(yōu)先承儲(chǔ)。
第九條 申請承儲(chǔ)企業(yè)須提交以下材料：
（一）《救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備申報(bào)書》；
（二）相應(yīng)種子經(jīng)營許可證復(fù)印件，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證復(fù)印件，非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)合同復(fù)印件；
（三）具有品種權(quán)種子須提交具有生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)書面證明材料；
（四）倉庫、曬場和檢驗(yàn)設(shè)備自有產(chǎn)權(quán)證明材料、照片及說明；
（五）專業(yè)貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證書復(fù)印件；
（六）所在地市級種子管理機(jī)構(gòu)出具的無制售假冒偽劣種子行為和近3年內(nèi)未出現(xiàn)過重大種子質(zhì)量事故證明材料；
（七）儲(chǔ)備種子質(zhì)量保證書以及其它相關(guān)材料。
第十條 申請單位應(yīng)如實(shí)申報(bào)本單位情況，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不得在申請材料中弄虛作假，不得歧視評論其他申報(bào)單位；
（二）不得干擾評審工作，不得進(jìn)行妨礙評估活動(dòng)獨(dú)立、客觀、公正開展的行為。
第四章 審批與公示
第十一條 符合條件的企業(yè)可申請承擔(dān)省級種子儲(chǔ)備任務(wù)。每年3月底以前以市或縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門文件（附項(xiàng)目申報(bào)文本）向省農(nóng)委、省財(cái)政廳提出書面申請。省農(nóng)委、省財(cái)政廳每年4月底前采取政府采購或?qū)＜以u審方式確定承儲(chǔ)企業(yè)。
第十二條 根據(jù)政府招標(biāo)或?qū)＜以u審結(jié)果，省農(nóng)委委托省種子管理總站與承儲(chǔ)單位簽訂儲(chǔ)備合同，明確儲(chǔ)備作物品種、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)、儲(chǔ)存時(shí)間以及雙方的責(zé)任和義務(wù)。并將合同報(bào)同級財(cái)政部門備案，作為撥付資金的依據(jù)。
第五章 財(cái)政補(bǔ)助
第十三條 省財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、市縣申報(bào)文件、政府采購或?qū)＜以u審結(jié)果、省農(nóng)委的資金分配建議確定省級種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金分配方案，并及時(shí)將補(bǔ)貼資金文件下達(dá)市、縣（區(qū)）。
第十四條 省級救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備資金主要用于儲(chǔ)備種子的貸款利息、倉儲(chǔ)保管費(fèi)用的補(bǔ)貼。
第十五條各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要對省級救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫魏尾块T和單位不得截留、擠占和挪用。發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處。
第六章 儲(chǔ)備種子生產(chǎn)與保管
第十六條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)備合同組織好儲(chǔ)備種子收儲(chǔ)、加工和保管等工作。
第十七條 因自然災(zāi)害等特殊原因，承儲(chǔ)單位未能完成儲(chǔ)備種子任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省農(nóng)委報(bào)告。經(jīng)省農(nóng)委批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。
第十八條 救災(zāi)備荒種子的質(zhì)量及保管，應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)單位應(yīng)定期檢查，確保儲(chǔ)備種子質(zhì)量。
第七章 儲(chǔ)備種子調(diào)用
第十九條 調(diào)用救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
調(diào)用救災(zāi)儲(chǔ)備種子的，由申請調(diào)用地縣級以上人民政府向省農(nóng)委提出書面申請。省農(nóng)委接到申請后，立即組織人員核查，并提出建議，報(bào)省政府審批。省農(nóng)委根據(jù)省政府審批意見辦理救災(zāi)種子調(diào)撥手續(xù)。
動(dòng)用備荒種子，由承儲(chǔ)單位向省農(nóng)委提出書面申請，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由承儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)處理。必要時(shí)，省農(nóng)委也可直接向省政府提出備荒種子處理意見并組織調(diào)用。
第二十條 承儲(chǔ)單位接到救災(zāi)備荒種子調(diào)用通知書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排儲(chǔ)備種子的調(diào)運(yùn)，并出具種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。
第二十一條 調(diào)用的救災(zāi)備荒種子價(jià)格不得高于市場價(jià)格，種子款及運(yùn)費(fèi)由調(diào)入方承擔(dān)。
第二十二條 調(diào)運(yùn)結(jié)束后，承儲(chǔ)單位將調(diào)出儲(chǔ)備種子的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、價(jià)格等情況書面報(bào)告省農(nóng)委。調(diào)入地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將救災(zāi)備荒種子使用情況書面報(bào)告省農(nóng)委。
第二十三條 救災(zāi)備荒種子實(shí)行一年一儲(chǔ)。儲(chǔ)備期滿未動(dòng)用的救災(zāi)備荒種子，由承儲(chǔ)單位自行處置。
第八章 附 則
第二十四條 救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備期是指在承儲(chǔ)合同中約定的種子儲(chǔ)備時(shí)間，即每年的10月1日至次年的9月30日。
第二十五條 省農(nóng)委對救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，存儲(chǔ)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對救災(zāi)備荒種子的入庫、出庫檢驗(yàn)等日常監(jiān)管。
第二十六條 承儲(chǔ)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不按合同約定完成種子生產(chǎn)和儲(chǔ)備任務(wù)或合同期內(nèi)私自動(dòng)用救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子，除承擔(dān)違約責(zé)任、退還財(cái)政補(bǔ)助資金外，3年內(nèi)不再承擔(dān)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)。
第二十七條 本辦法由省農(nóng)委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2014年5月8日印發(fā)
打字：靳曉林 校對：方云峰 共印220份
