“春種一粒粟，秋收萬顆子”，這是農(nóng)耕時代對種業(yè)的詩化描繪。2013年，我國糧食總產(chǎn)量達到6億噸，實現(xiàn)十連增。糧食增產(chǎn)中科技的貢獻率為53.5%，其中良種的貢獻率達到43%。也就是說，6億噸糧食中有1.38億噸來源于良種的推廣使用。但是，伴隨著我國種業(yè)開放，良種知識產(chǎn)權(quán)的保護卻遇到極大困難。

　　少而不強

　　“與發(fā)達國家比，我國種業(yè)處于嬰兒期。” 這是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心副主任宋敏對我國種業(yè)現(xiàn)狀的評價。宋敏是西南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)和日本九州大學(xué)農(nóng)資學(xué)雙料博士，農(nóng)業(yè)部植物新品種權(quán)復(fù)審委員會委員，中國知識產(chǎn)權(quán)研究學(xué)會常務(wù)理事，中國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟秘書長。

　　嬰兒期之說，首先是時間概念。我國于2000年正式放開種子經(jīng)營，迄今14年。國際知名的美國孟山都公司誕生于1901年，迄今已逾百年。　

　　事實上，年份只是看得見的差距，看不見的差距更驚人，最為突出的就是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。

　　據(jù)國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV）的數(shù)據(jù)，2009年末，我國有效品種權(quán)2762件，　占UPOV總數(shù)的3.18％，只相當(dāng)于美國的15.41％；甚至遠遠落后于荷蘭，不到荷蘭總數(shù)的六成。我國種業(yè)企業(yè)專利數(shù)量同樣很低，截至2010年，我國種業(yè)企業(yè)申請專利數(shù)292件，其中發(fā)明專利75件。而同期美國孟山都公司在全球授權(quán)專利30831件，美國先鋒國際專利8348件，瑞士先正達國際專利17479件。宋敏介紹，我國種業(yè)公司沒有自主知識產(chǎn)權(quán)者不在少數(shù)。

　　在為數(shù)不多的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中，質(zhì)量不高問題也很突出。

　　上市公司神農(nóng)大豐以經(jīng)營雜交水稻為主業(yè)，其收入占比高達九成；與之相似的還有隆平高科、荃銀高科，雜交稻是主要利潤來源。另外兩家上市種業(yè)公司登海種業(yè)、輝煌種業(yè)，都是以玉米為主打。他們基本代表了我國種業(yè)企業(yè)的特征，即品種權(quán)申請主要集中在玉米、水稻、小麥、棉花等大田農(nóng)作物，作為收益更高的花卉、蔬菜、水果及其他經(jīng)濟作物研發(fā)者寥寥。并且，已申請品種大多是老產(chǎn)品的“修修補補”，缺乏革命性創(chuàng)新。

　　“關(guān)于種業(yè)競爭力，國際通常用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)表示，這個指標(biāo)根據(jù)貿(mào)易進出口額得出。如果此指數(shù)低于0.8，說明優(yōu)勢很低，我國僅在0.2到0.3左右。”農(nóng)科院知識產(chǎn)權(quán)保護中心的王磊博士介紹。

　　“一女多嫁”

　　“我更愿意賣外國公司的種子。”胡國強（化名）在山東經(jīng)營種子有近十年了，雖然說國產(chǎn)新種子越來越多，但是他覺得反而不如以前好做，跟國產(chǎn)品牌“相處太難”，其中一個重要原因就是“一女多嫁”。

　　種子培育一般需要10年時間，新品種在我國尤其顯得珍貴。面對巨大投入，任何一家企業(yè)都希望獲取合理回報，唯一途徑就是授權(quán)，恰恰有人就在上邊做手腳。

　　宋敏介紹，有人把培育的新品種稍加變化，一個品種就“變成”了4個甚至5個品種，這樣就通過更多的授權(quán)。其實，在專家看來，這4個或5個所謂的新品種，都只能算做一個，因為它們的遺傳特征都是相同的。

　　相比有些“新品種”的“聰明”營銷，國外大公司就顯得厚道多了。胡國強在這么多年的經(jīng)營中，還從來沒有發(fā)現(xiàn)一起“一女多嫁”的情況。偽新品會給經(jīng)銷商帶來很大的沖擊。“因為每個地區(qū)種子銷量有一個固定的總量，我們大多據(jù)此決定購進多少新品種。如果突然出現(xiàn)另一家相同的品種競爭，一是利潤沒有辦法保證，二是市場被擠壓，原有購種量多出來的肯定賣不出，我們經(jīng)銷商損失會很大。”國外大品牌的銷售還有一個好處就是信息透明，“一個地區(qū)種子銷量多少可以查到，基本不會出現(xiàn)種子積壓。”

　　“一女多嫁”看似聰明，其實制種企業(yè)往往反受其害。王磊博士介紹，由于我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護尚不嚴密，盜版現(xiàn)象時有發(fā)生，大范圍多處授權(quán)加劇了假冒的擴散，降低了品牌信譽度，算總賬得不償失。

　　研發(fā)積極性不高

　　市場放開后，我國種業(yè)市場規(guī)模攀升很快，2000年只有250億元，2013年已經(jīng)超過1000億元，擴張了4倍，但是我國自有知識產(chǎn)權(quán)依舊偏低。除了育種超長的時間周期外，積極性不高不容忽視。

　　我國種子研發(fā)有兩個途徑，科研院所和企業(yè)，目前來看，研發(fā)投入與積極性與國際大公司有相當(dāng)差距。

　　科研院所是我國種子研發(fā)主力，種業(yè)企業(yè)品種和專利申請量僅相當(dāng)于科研機構(gòu)一半。在種業(yè)研發(fā)上，我國長期采用公益性原則，通過各種科研項目無償下?lián)苜Y金，但是對于科研成果，尤其是具體產(chǎn)品，缺乏細致的量化考評指標(biāo)。

　　宋敏介紹，一方面科研院所對于科研成果不易量化，另一方面，科研院所對于真正重大成果難以實施有效激勵。“因為是國家撥款，研發(fā)被認為是職務(wù)行為，成果往往歸于單位，這對于付出十年甚至更長時間心血的科研人員來說難以接受，育種專家會認為付出與回報不匹配，積極性不高就不難理解了。”

　　科研院所積極性不高導(dǎo)致科研成果很難產(chǎn)業(yè)化?？蒲性核目己硕嘁哉撐男问剑灰嘤贩N某一個方面達標(biāo)即為成功。但是某一項突出并不意味著可以推廣，因為現(xiàn)實是，農(nóng)民需要的是綜合性能好的。“比如產(chǎn)量突破算成果，抗性突出也算成果。但是如果只高產(chǎn)不抗蟲害、不抗倒伏，這個種子是賣不出去的。”這是科研機構(gòu)缺乏積極性的另一個后果，就是成果紙上談兵，離產(chǎn)業(yè)化十萬八千里。

　　種業(yè)企業(yè)又如何呢？敦煌種業(yè)是一個活生生的例子。

　　“吉祥一號”是敦煌種業(yè)主營玉米品種。2011年“吉祥一號”合法育種2萬畝，但實際制種有30多萬畝，非法育種到達合法育種的15倍！時至今日，“吉祥一號”依然被大量套牌。受此影響，敦煌種業(yè)2012年巨虧1.29億元，2013年上半年虧損7550萬元。“想要盜取一個新品種，一個玉米棒子的數(shù)量都不用。”王磊說。

　　“鄭單958是我國培育的優(yōu)秀玉米品種，種子銷量約占全國總量的一半；但是這一半的銷量中，大約有一半是沒有經(jīng)過授權(quán)的盜版。”宋敏介紹。千辛萬苦培育的種子被盜，誰還會耗巨資研發(fā)新品？

　　糧食安全不僅靠18億畝耕地紅線，同樣需要倚重的還有種子產(chǎn)業(yè)。育種是一個長周期、高耗資的系統(tǒng)工作，如果不能獲取合理回報，就不會有人扎扎實實去做。宋敏十分感慨：“我國的人口紅利逐漸消失，但是農(nóng)業(yè)科技人才的紅利剛剛開始。不論是人才素質(zhì)、數(shù)量，還是科研手段，我國并不輸給發(fā)達國家。只要理順關(guān)系，調(diào)動各方積極性，中國種業(yè)大有希望。”（央視網(wǎng)記者 郭勇報道）