12月13日，美聯(lián)社等多家境外媒體報(bào)道，大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司雇員Mo Hailong，因涉嫌從美國竊取雜交玉米親本種子帶往中國而被拘留，另有5名中國公民被起訴，美國新聞周刊報(bào)道，這5人中包括金色農(nóng)華種業(yè)科技股份有限公司董事長李紹明。
消息傳出，引發(fā)種業(yè)界對該案件背后利益關(guān)系的猜測與思考。有業(yè)界人士呼吁，以此為鑒，國家應(yīng)重視國內(nèi)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高法律執(zhí)行力，創(chuàng)造良性產(chǎn)業(yè)環(huán)境，激發(fā)種企創(chuàng)新能力；不然種企自主創(chuàng)新之路，將伴隨著痛楚，反過來成為種企不堪承受之重。
現(xiàn)象 "偷種"是普遍現(xiàn)象
"'偷種'現(xiàn)象在全世界都有存在，但各國法律執(zhí)行力度不同。"國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張世煌一語中的。
以美國為例，種業(yè)巨頭間因"偷種"事件對簿公堂多次。上世紀(jì)90年代，一名退休的霍爾頓種子公司（后被孟山都收購）員工被先鋒公司告上法庭，他曾是先鋒雇員，被指控曾帶有先鋒公司兩個(gè)玉米自交系進(jìn)入霍爾頓工作，孟山都因此事賠償先鋒2億多美元。最近一次"交鋒"發(fā)生在2013年3月，孟山都和杜邦就四年前的侵權(quán)一事達(dá)成和解。先鋒（隸屬杜邦）曾在研發(fā)大豆和玉米種子時(shí)非法將孟山都研發(fā)的Roundup Ready基因與自家的Optimum GAT基因混合使用。為此，杜邦同意支付17.5億美元以獲得孟山都的領(lǐng)先基因技術(shù)使用權(quán)。
國外種企因"偷"育種材料、育種技術(shù)摩擦不斷，而國內(nèi)種企"偷種"也不鮮見。南方農(nóng)村報(bào)記者調(diào)查了解到，在海南南繁基地有專業(yè)的偷材料隊(duì)伍，假借考察之名"順手牽羊"、"順藤摸瓜"，讓公司和科研機(jī)構(gòu)防不勝防。這迫使不少種企將父母本委托給關(guān)系疏遠(yuǎn)的兩家公司分別進(jìn)行繁種，以防"一鍋端"，并要求制種公司"打一槍換一個(gè)地方".而國外種子公司竊取國內(nèi)種質(zhì)資源也應(yīng)引起警惕。環(huán)保部資料顯示，我國野生大豆、野生水稻、奇異果等被國外公司"拿"走，"混血"改良后重新?lián)屨贾袊袌觥?quot;中國生物物種資源現(xiàn)狀與保護(hù)對策"項(xiàng)目專家組組長薛達(dá)元曾表示，一些國外"科學(xué)家"以考察的名義入境，目的就是收集各類物種和遺傳資源。
原因 育種難偷種易
育種是一個(gè)艱辛漫長的過程，育種家培育新品種通常需要10年左右，甚至畢其一生心血。
玉米育種專家、河南省鶴壁市農(nóng)科院院長程相文說，選育出一個(gè)省級區(qū)域品種，從設(shè)計(jì)、選育、繁種到推廣要10-12年，而育出"國字號"品種則需15年。隨著生物技術(shù)育種的發(fā)展，育種年限較之前可能縮短，但種子企業(yè)投入的育種費(fèi)用卻明顯增加。
中種集團(tuán)隆平高科等知名種企的科研投入逐年增加，可達(dá)至數(shù)千萬元；一個(gè)小型種企每年的育種費(fèi)也在100萬元左右。2010年，中種集團(tuán)和萬向德農(nóng)均以高達(dá)2000萬元價(jià)格才拿到"鄭單958"的經(jīng)營權(quán)。在這種環(huán)境下，偷別人的良種，"零成本"地將品種推向市場獲取暴利，成為對業(yè)界的極大誘惑。
中國農(nóng)科院作物科學(xué)所研究員佟屏亞表示，目前種子市場約有70%是套牌種子。"偷"成為某些經(jīng)營者快速滿足市場需求的手段。據(jù)業(yè)界人士介紹，山東登海種業(yè)股份有限公司和黑龍江墾豐種業(yè)有限公司正是由于知識產(chǎn)權(quán)流失使得大量育種研發(fā)投入得不到應(yīng)有回報(bào)，發(fā)展勢頭減緩。
破局 健全法制促創(chuàng)新
美國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度日益加大。上世紀(jì)七八十年代，美國品種權(quán)保護(hù)法誕生、美國專利法增加保護(hù)基因改造而衍生的新生物體條款，為美國種業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。廣東省農(nóng)科院作物所玉米室主任胡建廣表示，美國一粒種子的價(jià)格有60%體現(xiàn)的是知識產(chǎn)權(quán)成本，生產(chǎn)成本占20%，剩下的是利潤；而國內(nèi)種子價(jià)格通常只有生產(chǎn)成本。
相比于國外，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)法律監(jiān)督缺失，執(zhí)行力不強(qiáng)。例如《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，當(dāng)侵權(quán)損失難以確定時(shí)，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請求在50萬元以下確定賠償數(shù)額。"50萬元對于偷盜者是'小兒科'，起不到懲罰和警示作用。"一位種企老板說。
然而，山東貴和律師事務(wù)所律師武合講認(rèn)為，根據(jù)刑法以侵犯商業(yè)秘密罪定性"偷種"行為，足以把侵權(quán)人"抓進(jìn)"監(jiān)獄，使其公司倒閉；關(guān)鍵是一些市場主體不懂法，一些權(quán)利人不知有哪些合法權(quán)利，更不知通過哪些途徑來保護(hù)。"像山東圣豐、中棉種業(yè)等就擅長利用刑法維權(quán)". "公檢法部門維護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)時(shí)需要種企配合，種企應(yīng)向司法機(jī)關(guān)提供事實(shí)證據(jù)和技術(shù)支持，比如提供被偷材料的技術(shù)特征和市場價(jià)值以及檢驗(yàn)鑒定被偷材料的鑒別方法等。"武合講表示，種子需在田間種植，這使品種保護(hù)難度加大，但品種有特異性、穩(wěn)定性和一致性，又利于與品種有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
武合講直言，目前，國內(nèi)"偷種"和以其他方式侵害農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的事件大量增加，但訴訟反而減少；農(nóng)業(yè)部每年都組織全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)論壇，以前還見到國內(nèi)不少種企參加，但現(xiàn)在少了，反而孟山都、先鋒等國外公司每年必到。
中國種業(yè)的健康發(fā)展，既取決于企業(yè)品種創(chuàng)新能力的提高，又取決于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。國家玉米改良中心一位負(fù)責(zé)人這樣對記者說。
消息傳出，引發(fā)種業(yè)界對該案件背后利益關(guān)系的猜測與思考。有業(yè)界人士呼吁，以此為鑒，國家應(yīng)重視國內(nèi)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高法律執(zhí)行力，創(chuàng)造良性產(chǎn)業(yè)環(huán)境，激發(fā)種企創(chuàng)新能力；不然種企自主創(chuàng)新之路，將伴隨著痛楚，反過來成為種企不堪承受之重。
現(xiàn)象 "偷種"是普遍現(xiàn)象
"'偷種'現(xiàn)象在全世界都有存在，但各國法律執(zhí)行力度不同。"國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張世煌一語中的。
以美國為例，種業(yè)巨頭間因"偷種"事件對簿公堂多次。上世紀(jì)90年代，一名退休的霍爾頓種子公司（后被孟山都收購）員工被先鋒公司告上法庭，他曾是先鋒雇員，被指控曾帶有先鋒公司兩個(gè)玉米自交系進(jìn)入霍爾頓工作，孟山都因此事賠償先鋒2億多美元。最近一次"交鋒"發(fā)生在2013年3月，孟山都和杜邦就四年前的侵權(quán)一事達(dá)成和解。先鋒（隸屬杜邦）曾在研發(fā)大豆和玉米種子時(shí)非法將孟山都研發(fā)的Roundup Ready基因與自家的Optimum GAT基因混合使用。為此，杜邦同意支付17.5億美元以獲得孟山都的領(lǐng)先基因技術(shù)使用權(quán)。
國外種企因"偷"育種材料、育種技術(shù)摩擦不斷，而國內(nèi)種企"偷種"也不鮮見。南方農(nóng)村報(bào)記者調(diào)查了解到，在海南南繁基地有專業(yè)的偷材料隊(duì)伍，假借考察之名"順手牽羊"、"順藤摸瓜"，讓公司和科研機(jī)構(gòu)防不勝防。這迫使不少種企將父母本委托給關(guān)系疏遠(yuǎn)的兩家公司分別進(jìn)行繁種，以防"一鍋端"，并要求制種公司"打一槍換一個(gè)地方".而國外種子公司竊取國內(nèi)種質(zhì)資源也應(yīng)引起警惕。環(huán)保部資料顯示，我國野生大豆、野生水稻、奇異果等被國外公司"拿"走，"混血"改良后重新?lián)屨贾袊袌觥?quot;中國生物物種資源現(xiàn)狀與保護(hù)對策"項(xiàng)目專家組組長薛達(dá)元曾表示，一些國外"科學(xué)家"以考察的名義入境，目的就是收集各類物種和遺傳資源。
原因 育種難偷種易
育種是一個(gè)艱辛漫長的過程，育種家培育新品種通常需要10年左右，甚至畢其一生心血。
玉米育種專家、河南省鶴壁市農(nóng)科院院長程相文說，選育出一個(gè)省級區(qū)域品種，從設(shè)計(jì)、選育、繁種到推廣要10-12年，而育出"國字號"品種則需15年。隨著生物技術(shù)育種的發(fā)展，育種年限較之前可能縮短，但種子企業(yè)投入的育種費(fèi)用卻明顯增加。
中種集團(tuán)隆平高科等知名種企的科研投入逐年增加，可達(dá)至數(shù)千萬元；一個(gè)小型種企每年的育種費(fèi)也在100萬元左右。2010年，中種集團(tuán)和萬向德農(nóng)均以高達(dá)2000萬元價(jià)格才拿到"鄭單958"的經(jīng)營權(quán)。在這種環(huán)境下，偷別人的良種，"零成本"地將品種推向市場獲取暴利，成為對業(yè)界的極大誘惑。
中國農(nóng)科院作物科學(xué)所研究員佟屏亞表示，目前種子市場約有70%是套牌種子。"偷"成為某些經(jīng)營者快速滿足市場需求的手段。據(jù)業(yè)界人士介紹，山東登海種業(yè)股份有限公司和黑龍江墾豐種業(yè)有限公司正是由于知識產(chǎn)權(quán)流失使得大量育種研發(fā)投入得不到應(yīng)有回報(bào)，發(fā)展勢頭減緩。
破局 健全法制促創(chuàng)新
美國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度日益加大。上世紀(jì)七八十年代，美國品種權(quán)保護(hù)法誕生、美國專利法增加保護(hù)基因改造而衍生的新生物體條款，為美國種業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。廣東省農(nóng)科院作物所玉米室主任胡建廣表示，美國一粒種子的價(jià)格有60%體現(xiàn)的是知識產(chǎn)權(quán)成本，生產(chǎn)成本占20%，剩下的是利潤；而國內(nèi)種子價(jià)格通常只有生產(chǎn)成本。
相比于國外，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)法律監(jiān)督缺失，執(zhí)行力不強(qiáng)。例如《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，當(dāng)侵權(quán)損失難以確定時(shí)，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請求在50萬元以下確定賠償數(shù)額。"50萬元對于偷盜者是'小兒科'，起不到懲罰和警示作用。"一位種企老板說。
然而，山東貴和律師事務(wù)所律師武合講認(rèn)為，根據(jù)刑法以侵犯商業(yè)秘密罪定性"偷種"行為，足以把侵權(quán)人"抓進(jìn)"監(jiān)獄，使其公司倒閉；關(guān)鍵是一些市場主體不懂法，一些權(quán)利人不知有哪些合法權(quán)利，更不知通過哪些途徑來保護(hù)。"像山東圣豐、中棉種業(yè)等就擅長利用刑法維權(quán)". "公檢法部門維護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)時(shí)需要種企配合，種企應(yīng)向司法機(jī)關(guān)提供事實(shí)證據(jù)和技術(shù)支持，比如提供被偷材料的技術(shù)特征和市場價(jià)值以及檢驗(yàn)鑒定被偷材料的鑒別方法等。"武合講表示，種子需在田間種植，這使品種保護(hù)難度加大，但品種有特異性、穩(wěn)定性和一致性，又利于與品種有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
武合講直言，目前，國內(nèi)"偷種"和以其他方式侵害農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的事件大量增加，但訴訟反而減少；農(nóng)業(yè)部每年都組織全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)論壇，以前還見到國內(nèi)不少種企參加，但現(xiàn)在少了，反而孟山都、先鋒等國外公司每年必到。
中國種業(yè)的健康發(fā)展，既取決于企業(yè)品種創(chuàng)新能力的提高，又取決于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。國家玉米改良中心一位負(fù)責(zé)人這樣對記者說。
