杞縣張先生來電咨詢:我村村民趙某在鎮(zhèn)上承包了供銷社的農(nóng)藥門市部,當時規(guī)定的承包期限為8年。期滿后,趙某不想再從事農(nóng)藥經(jīng)營,就私下將該門市部轉(zhuǎn)讓給朋友劉某經(jīng)營,結(jié)果受到工商管理部門的查處和罰款,并沒收了其違法所得。請問農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)可以隨意轉(zhuǎn)讓嗎?
杞縣人民法院王曉影:根據(jù)我國《農(nóng)藥管理條例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥:1.供銷社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;2.植物保護站;3.土壤肥料站;4.農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu);5.森林病蟲害防治機構(gòu);6.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);7.國務院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。經(jīng)營的農(nóng)藥屬于化學危險物品的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營許可證。”
由此可見,除上述單位外,任何單位和個人未經(jīng)批準均無權(quán)經(jīng)營農(nóng)藥。凡屬于個人承包的農(nóng)藥經(jīng)營以單位形式出現(xiàn)的,也由經(jīng)營單位承擔法律責任;凡是以個人形式經(jīng)營的,都是違法行為。個人也無權(quán)轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥門市部的經(jīng)營權(quán)。
按照相關(guān)規(guī)定,工商行政管理部門對化肥、農(nóng)藥經(jīng)營有管理權(quán),對于非法經(jīng)營化肥、農(nóng)藥的單位和個人有處罰權(quán)。隨意轉(zhuǎn)讓或者私自經(jīng)營而受到工商部門查處的,當事人如果認為處罰不當,可以自收到處罰通知之日起60日內(nèi),向?qū)嵤┨幜P機關(guān)的上一級工商行政管理部門申請復議。