由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多、市場(chǎng)巨大,加之隨著近年來國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民的“錢袋子”逐漸鼓了起來,一些不法分子便將 “黑手”伸向農(nóng)村市場(chǎng),,欲將農(nóng)民們漸漸鼓起來的“錢袋子”掏空。
于是農(nóng)村市場(chǎng)成了假冒偽劣商品的“重災(zāi)區(qū)”:各種山寨貨靠低廉的價(jià)格和以假亂真的賣相,在農(nóng)村市場(chǎng)大行其道。特別是令人深惡痛絕的假種子、假化肥、假農(nóng)藥,輕則導(dǎo)致作物減產(chǎn),重則使農(nóng)民顆粒無收,一年的血汗付諸東流。
而農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)真假貨物的識(shí)別能力較差,對(duì)假貨的防范意識(shí)也相對(duì)薄弱,因此常常出現(xiàn)的情況就是查處一批,收走一批,但沒過多久,又一批假貨悄悄進(jìn)入市場(chǎng),可謂是 “野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
究其假貨猖獗的原因,首先是假貨背后長(zhǎng)長(zhǎng)的利益鏈,使造假售假者甘愿鋌而走險(xiǎn);其次是打假執(zhí)法就像“割韭菜”,集中行動(dòng)過后便基本上 “馬放南山”“刀槍入庫(kù)”;再者就是現(xiàn)有的執(zhí)法力度對(duì)制售假貨的責(zé)任人和企業(yè)來說幾乎可以忽略不計(jì),對(duì)沒有直接證據(jù)表明造成人身傷害的案件,一般都以罰代法,違法成本太低。
因此,筆者認(rèn)為,執(zhí)法部門應(yīng)多關(guān)注廣大農(nóng)村的消費(fèi)打假,深入遍布鄉(xiāng)村的商店貨攤逐一查處假冒偽劣商品。農(nóng)資消費(fèi)打假要接地氣,不能紙上談兵,要加大執(zhí)法力度,提高打假實(shí)效,使打假執(zhí)法做到斬草除根。
要狠抓源頭監(jiān)管。既要把好行政許可關(guān),又要把好生產(chǎn)監(jiān)管關(guān),杜絕無證產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要狠抓市場(chǎng)整頓。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人開展拉網(wǎng)式排查,農(nóng)資市場(chǎng)整頓要常態(tài)化。要狠抓案件查處。要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子,“殺一儆百”。要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。包括大力推進(jìn)放心農(nóng)資進(jìn)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)資打假投訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)資信用體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)和農(nóng)資技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量“三包”活動(dòng)等。 (汪建沃)