從國外引進(jìn)植物種子、苗木是豐富我國植物品種資源、提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要途徑。但是,從國外引進(jìn)種子可能導(dǎo)致檢疫性病蟲草傳入我國,也就是說引種是存在風(fēng)險(xiǎn)的。通過辦理國外引種手續(xù),可以:
(1)阻止風(fēng)險(xiǎn)極大的種苗的引進(jìn)。對于疫情嚴(yán)重發(fā)生的國家或地區(qū)的種苗,對于曾發(fā)現(xiàn)過重要檢疫性有害生物的同類種苗,應(yīng)避免引進(jìn)。
(2)可以對出口國提出檢疫要求。在審批時(shí),檢疫機(jī)構(gòu)會提出禁止攜帶的檢疫性有害生物名單,并要求出口國或地區(qū)官方植物檢疫機(jī)構(gòu)出具符合中國要求的植物檢疫證書,從而最大限度降低檢疫性有害生物傳入的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)可以事先要求引種單位或個(gè)人做好引進(jìn)種子、苗木入境后隔離試種或生長期間的疫情監(jiān)測準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)現(xiàn)攜帶危險(xiǎn)性病、蟲、雜草,可及時(shí)采取封鎖、控制和鏟除措施,避免傳入、擴(kuò)散造成危害。
(4)可以維護(hù)引種單位或個(gè)人的利益。我國檢疫法規(guī)規(guī)定引進(jìn)種子苗木的單位和個(gè)人必須在對外貿(mào)易合同或協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求。這樣一旦在引進(jìn)種子、苗木發(fā)現(xiàn)檢疫問題時(shí),引種單位和個(gè)人可以向出口方進(jìn)行索賠。