——煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院以改革激發(fā)科研人員活力
日前,山東省煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煙臺(tái)市農(nóng)科院”)的“煙農(nóng)919”小麥新品種實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@是近兩個(gè)月來(lái),這家地市級(jí)農(nóng)科院轉(zhuǎn)讓的第6個(gè)作物新品種。
兩個(gè)月,6個(gè)新品種,涵蓋了花卉、大櫻桃、小麥等品類(lèi)。接連不斷的成果轉(zhuǎn)化,映射出一場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技改革實(shí)踐取得的成效。“近年來(lái),我院持續(xù)推進(jìn)科技體制改革,健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,農(nóng)業(yè)科技成果源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)。”煙臺(tái)市農(nóng)科院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉民曉說(shuō)。
“以前我們選育出新品種后,會(huì)拿去評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職稱(chēng)、完成項(xiàng)目,根本沒(méi)想過(guò)這些果樹(shù)品種還能拿到品種權(quán)。”煙臺(tái)市農(nóng)科院正高級(jí)農(nóng)藝師李延菊說(shuō)。不知轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn),反映出科研供給與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。過(guò)去,受陳舊觀念、思維定勢(shì)的束縛和體制機(jī)制的制約,不少農(nóng)業(yè)科研院所存在條塊分割、市場(chǎng)導(dǎo)向不明確、科研和產(chǎn)業(yè)銜接不暢通等問(wèn)題。
“要以思想破冰引領(lǐng)改革突圍,而人是最關(guān)鍵、最核心的創(chuàng)新因素,我們的制度設(shè)計(jì)就要著眼于激發(fā)科研人員的活力。”煙臺(tái)市農(nóng)科院黨委副書(shū)記郭緒良說(shuō)。
有什么樣的評(píng)價(jià)“指揮棒”,就有什么樣的科研導(dǎo)向。煙臺(tái)市農(nóng)科院修訂崗位目標(biāo)責(zé)任制分類(lèi)考核辦法,厘清并明確科研崗位、科研輔助崗位、行政管理崗位的崗位職責(zé)和考核指標(biāo),讓全體干部職工有了清晰明確的奮斗目標(biāo),科研人員可以心無(wú)旁騖、潛心鉆研。
針對(duì)事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審中普遍存在的“論資歷、看年限、排輩分”問(wèn)題,煙臺(tái)市農(nóng)科院出臺(tái)農(nóng)業(yè)系列職稱(chēng)申報(bào)推薦辦法,首次將量化賦值應(yīng)用到職稱(chēng)評(píng)審?fù)扑]中,打破“論資排輩”傳統(tǒng),形成“干事比成績(jī)、工作比奉獻(xiàn)”良好生態(tài)。
面對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任“固化”問(wèn)題,煙臺(tái)市農(nóng)科院出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法,取競(jìng)聘人員近一個(gè)聘期內(nèi)量化賦值得分,輔以民主推薦結(jié)果進(jìn)行綜合量化,打破職稱(chēng)聘任“能上不能下”困境。在近兩輪的換聘工作中,共有169人升聘、9人降聘,“能上能下”成為常態(tài)。
同時(shí),為更好推動(dòng)“科研對(duì)接產(chǎn)業(yè)、成果對(duì)接市場(chǎng)”,煙臺(tái)市農(nóng)科院出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化收益管理辦法,提高科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例,人員獎(jiǎng)勵(lì)部分占轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)額度的70%,讓科研人員既有“面子”又有“里子”。截至2023年底,“煙薯25”第一育種人已累計(jì)分配238.77萬(wàn)元,“煙農(nóng)1212”第一育種人已分配近百萬(wàn)元。
制度體系能否落實(shí)落地,關(guān)鍵看執(zhí)行。煙臺(tái)市農(nóng)科院打造出“3+3”管理監(jiān)督規(guī)范化平臺(tái),將評(píng)價(jià)考核體系、分配激勵(lì)體系全部集成到工作流上、大數(shù)據(jù)庫(kù)中,數(shù)據(jù)公開(kāi)透明,環(huán)節(jié)公正規(guī)范,一切都在陽(yáng)光下運(yùn)行。
破立之間,好風(fēng)正勁。郭緒良說(shuō):“以前是干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣?,F(xiàn)在是百舸爭(zhēng)流、你追我趕,全院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍濃厚。”
隨著多項(xiàng)政策相繼出臺(tái),煙臺(tái)市農(nóng)科院科研人員熱情高漲,研究的深度和廣度不斷提升。
2019年到2023年,全院年度技術(shù)服務(wù)合同金額翻了三番。2023年,煙臺(tái)市農(nóng)科院獲批煙臺(tái)市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)備案機(jī)構(gòu),全年簽訂技術(shù)合同169份,到賬總金額1200多萬(wàn)元。“最大的好處,就是科研人員離市場(chǎng)更近了,能夠直接觸摸到產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、企業(yè)難點(diǎn),從而使育種目標(biāo)更明確、更精準(zhǔn)。”煙臺(tái)市農(nóng)科院對(duì)外合作處副處長(zhǎng)王新語(yǔ)說(shuō)。