農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地認(rèn)定工作的通知
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委、局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、黑龍江省農(nóng)墾總局:
為落實(shí)2013年中央一號(hào)文件和《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》精神,加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地的建設(shè)、管理與保護(hù),提高種子生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,提升農(nóng)作物種子供種保障能力,我部決定開(kāi)展國(guó)家級(jí)雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地認(rèn)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、申報(bào)單位
縣(市、區(qū))、地(市)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),縣(市、區(qū))和地(市)可同時(shí)申報(bào)。
二、申報(bào)條件
(一)雜交水稻、雜交玉米種子生產(chǎn)自然環(huán)境優(yōu)越,種子生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,區(qū)域內(nèi)無(wú)檢疫性有害生物。
(二)國(guó)家級(jí)雜交水稻種子生產(chǎn)基地縣(市、區(qū))和地(市),近3年種子生產(chǎn)面積分別達(dá)到3萬(wàn)畝和15萬(wàn)畝以上。國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地縣(市、區(qū))和地(市),近3年種子生產(chǎn)面積分別達(dá)到5萬(wàn)畝和35萬(wàn)畝以上。
(三)基地所在地(市)、縣(區(qū)、市)種子管理機(jī)構(gòu)健全,種子生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理工作規(guī)范,近3年未發(fā)生種子生產(chǎn)重大責(zé)任事故。
(四)當(dāng)?shù)卣蟹龀种品N產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,制定了支持種子生產(chǎn)基地建設(shè)、維護(hù)基地生產(chǎn)秩序的政策措施,基地生產(chǎn)秩序良好。
(五)生產(chǎn)基地有大中型種子企業(yè)常年進(jìn)行種子生產(chǎn),并對(duì)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式形成規(guī)?;氐挠枰?xún)?yōu)先。
三、認(rèn)定程序
(一)地(市)、縣(區(qū)、市)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織編寫(xiě)申報(bào)材料(見(jiàn)附件1、2),經(jīng)當(dāng)?shù)卣藴?zhǔn)后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
(二)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料提出初審意見(jiàn),報(bào)農(nóng)業(yè)部種子管理局。
(三)農(nóng)業(yè)部種子管理局組織專(zhuān)家審查申報(bào)材料,進(jìn)行行業(yè)評(píng)價(jià),必要時(shí)可對(duì)申報(bào)的基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并出具評(píng)審意見(jiàn);符合條件的基地由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地并授牌。
四、建設(shè)與管理
(一)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地,其中,地(市)級(jí)基地由部、省、市聯(lián)合成立國(guó)家級(jí)種子基地管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;縣(區(qū)、市)級(jí)基地由省、地、縣聯(lián)合成立國(guó)家級(jí)種子基地管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實(shí)扶持基地發(fā)展的政策措施,組織開(kāi)展基地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法行為,維護(hù)基地正常生產(chǎn)秩序。
(二)農(nóng)業(yè)部在種子生產(chǎn)資金和項(xiàng)目上對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地優(yōu)先予以安排,并在扶持政策上予以?xún)A斜?;厮诘卣星袑?shí)措施支持國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地的穩(wěn)定和發(fā)展,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)種子企業(yè)和社會(huì)資本投資建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地。
(三)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地的監(jiān)管和年度考核。國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地所在縣(市、區(qū))、地(市)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)建立種子生產(chǎn)基地檔案,加強(qiáng)種子生產(chǎn)與信息管理(主要內(nèi)容見(jiàn)附件3)。年底將本年度生產(chǎn)檔案和基地建設(shè)與發(fā)展情況總結(jié)報(bào)送省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案,并抄送農(nóng)業(yè)部種子管理局。
(四)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?;卣J(rèn)定有效期為5年,有效期滿(mǎn)后,按基地認(rèn)定申報(bào)程序重新認(rèn)定。農(nóng)業(yè)部對(duì)認(rèn)定基地在有效期內(nèi)開(kāi)展不定期抽查考核,并進(jìn)行一次中期評(píng)估。對(duì)抽查考核和中期評(píng)估不合格的,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的給予摘牌處理。
(五)通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地有下列情形之一的,取消國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地資格,并在5年內(nèi)不得申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地:
1.發(fā)現(xiàn)在申報(bào)中弄虛作假的;
2.不再具備種子生產(chǎn)條件的或中期評(píng)估不合格的;
3.發(fā)生檢疫性有害生物和惡性種子事件的;
4.基地發(fā)生無(wú)證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、私留倒賣(mài)親本(原種)及所生產(chǎn)種子等現(xiàn)象而嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的;
5.不按要求報(bào)備生產(chǎn)檔案的;
6.經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他情形。
五、時(shí)間安排
2013年6月10日前,有關(guān)地(市)、縣(區(qū)、市)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織編寫(xiě)申報(bào)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾藴?zhǔn)同意后上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
2013年6月30日前,各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)完成對(duì)申報(bào)材料的審核和現(xiàn)場(chǎng)考察,將符合條件基地的申報(bào)材料和審核意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)部種子管理局。
2013年7月,農(nóng)業(yè)部種子管理局完成第一批國(guó)家級(jí)雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)部種子管理局 何慶學(xué)
電 話(huà):010-59193237
傳 真:010-59191620
附件:
1. 國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地認(rèn)定申請(qǐng)表.doc
2. 國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地認(rèn)定申請(qǐng)材料主要內(nèi)容.doc
3. 國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地檔案主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)部
2013年5月14日