南方農(nóng)村報(記者 吳滿)今年早稻稻種銷量大幅下降，除了天氣、雜交水稻種子價格上漲過快等因素外，稻谷收購價過低、種糧不賺錢是影響農(nóng)戶種植信心的根本原因。

      國家雖然限定了稻谷最低收購價，但市場收購價往往低于這一水平。一邊是國家糧食連年增收，一邊是農(nóng)戶種糧收益逐年下降，這似乎成了我國糧食產(chǎn)業(yè)難以走出的怪圈。

     稻種銷量降三成

     “都快到清明了，倉庫還有三分之二的水稻種子銷不動。”粵西稻種經(jīng)銷商陳彬(化名)十分著急，向臨近地區(qū)的經(jīng)銷商打聽，得到的是相同的信息。

     一般情況下，在元宵前后，稻種銷售至少過半，清明節(jié)過后，就開始清理倉庫余貨。然而，今年的情況有些不同。南方農(nóng)村報記者從粵西、粵東和粵北多個農(nóng)業(yè)大縣的稻種經(jīng)銷商了解到，清明節(jié)過后，各大經(jīng)銷商的雜交水稻種子存貨至少還有30%以上。

     陳彬發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的倉庫里還積存著去年晚造的糧食，不少地方還出現(xiàn)丟荒或轉(zhuǎn)種其它經(jīng)濟作物的情況。

     同樣位于粵西的陽江水稻經(jīng)銷商謝老板境況和陳彬相似。他透露由于今年早造期間，粵西地區(qū)天氣干旱，有些農(nóng)民錯過了最佳播種時間，于是將年前購買的稻種退回給她，這讓她十分無奈。

     在廣東，稻種企業(yè)允許的退種率在5%-7%，超過部分則處以1-2元/公斤的罰款。目前，不少雜交水稻種子經(jīng)銷商在盤算如何與種子企業(yè)交代，希望企業(yè)能降低退種的罰款力度。

     市場價低于國家收購價

     事實上，農(nóng)民不種糧不僅僅是因為天氣。“辛苦管理一畝糧田一年不如在外打工一星期。”一稻種企業(yè)負責(zé)人說，按照目前的稻谷收購價，不計人工成本，種植一畝水稻一造的收益不足500元，家里年輕的勞動力都外出打工，種糧的都是老人，子女不想長輩勞累會讓他們直接在外面買糧。

     據(jù)了解，近三年，打工收入大幅上漲，無論是在種植行業(yè)，還是在其它行業(yè)。以廣東種糧大區(qū)臺山和汕頭為例，拋秧人工費用同比上漲了40%，最高180元/工，建筑工人的雇傭價格為200元/日。在茂名地區(qū)，泥水工一天收入可達300元。

     種糧大戶馮振強告訴南方農(nóng)村報記者，從2006年開始，他就在恩平承包了200畝地，因為土地承包期限未到，盡管收益逐年縮減，但還是必須種下去。為減少人工支出，馮振強兩口子經(jīng)常下地，同時，他們改用零售價比雜交種便宜得多的常規(guī)種，每畝節(jié)省下來的十多元被他視為不小的利潤空間。

     在汕頭市承包了4000畝地種糧的馬四弟說，種植成本上漲太厲害，除了農(nóng)資價格，還有連年漲的雜交水稻種子，個別優(yōu)勢品種平均每年上漲10%。他今年種水稻的收益更是比去年下降了30%，每造畝純收益不足100元。

     為保農(nóng)民種糧積極性，國家規(guī)定了稻谷的最低收購價，近三年每年都以10%的幅度提高。廣東去年的稻谷收購價為100斤120-140元，比2011年高出至少10元，2013年的水稻最低收購價也已出臺，為100斤132元，但在實際市場交易中，稻谷收購價往往以市場導(dǎo)向為主，且大多低于國家定出的指導(dǎo)價。據(jù)了解，近三年的稻谷收購價一直在100斤110-130元徘徊。廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所曾對廣東省水稻種植產(chǎn)業(yè)效益進行分析，發(fā)現(xiàn)2010和2011年，中小規(guī)模的水稻種植戶是沒有錢賺的。

     收益降低，不少水稻種植大戶均有改種其它作物的想法，但又生怕產(chǎn)能太大無法解決銷路，因此大多數(shù)都只在進行小面積的試種，種水稻已成為種糧大戶眼中的雞肋。

     不過，有人對晚造還是持樂觀態(tài)度，“早造水稻主要用于銷售，因此面積下降較大，而晚造主要用作口糧，面積不會下降太厲害。”目前，普通農(nóng)戶種植水稻僅是滿足家庭口糧需要，不會多種。

     收購價還需提高

     南方農(nóng)村報記者在多地了解到，因為種糧效益逐年下降，無論是散戶還是大戶都存在或丟荒或改種的情況，但該片土地承包者仍享受著種糧補貼。廣東省農(nóng)科院水稻所有學(xué)者對此十分擔(dān)憂：農(nóng)民種糧積極性持續(xù)走低，一旦出現(xiàn)大的自然災(zāi)害將會有難以估計的后果。

     據(jù)“2012全國稻米市場形勢分析會”上報告指出，近年來全國稻米產(chǎn)量在1.9-2億噸之間，供求大致平衡，目前國庫糧倉儲備充足，但國家設(shè)定的自給率95%的糧食安全線近年有所下降。

     中國糧食行業(yè)協(xié)會顧問劉與忠發(fā)表在第十二屆全國粳稻米產(chǎn)業(yè)大會專集上的文章指出，目前國際市場提供的稻米總量僅有2000萬噸，占我國總消費量的15%，中國是一個誰都養(yǎng)不起的國家。

     上述廣東省農(nóng)科院水稻所學(xué)者認為，國家規(guī)定的水稻最低收購價明顯不能調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，廣東多地?zé)o法實現(xiàn)最低收購就是最好的佐證。就連馬四弟這樣的種糧大戶都不能具備稻谷價格話語權(quán)，更不用說散戶。而且規(guī)?；N植的大戶在受到諸多國家政策惠及的情況下，種糧利潤竟還不足100元，值得深思。

     如何保收益，穩(wěn)種植？今年3月，廣東省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《2013年廣東省種植業(yè)工作要點》(粵農(nóng)辦[2013]47號)，其中穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，將糧食工作作為各級政府的工作考評，保證全省糧食的播種面積和總產(chǎn)量，被作為首要內(nèi)容。

     “稻谷收購價有待提升。”廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所代所長萬忠認為，不同地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本不盡相同，廣東的地租、人工等成本高于其它地區(qū)，在市場收購價大致相同的情況下廣東省農(nóng)業(yè)平均利潤明顯低于其它省份。為穩(wěn)定農(nóng)戶種糧，種糧補貼的發(fā)放形式需要改進，稻谷收購價也應(yīng)提高，“2.5元/斤的水平較為合適”。