南方農(nóng)村報(bào)(記者 吳滿)今年早稻稻種銷量大幅下降,除了天氣、雜交水稻種子價(jià)格上漲過快等因素外,稻谷收購(gòu)價(jià)過低、種糧不賺錢是影響農(nóng)戶種植信心的根本原因。
國(guó)家雖然限定了稻谷最低收購(gòu)價(jià),但市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)往往低于這一水平。一邊是國(guó)家糧食連年增收,一邊是農(nóng)戶種糧收益逐年下降,這似乎成了我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)難以走出的怪圈。
稻種銷量降三成
“都快到清明了,倉(cāng)庫還有三分之二的水稻種子銷不動(dòng)。”粵西稻種經(jīng)銷商陳彬(化名)十分著急,向臨近地區(qū)的經(jīng)銷商打聽,得到的是相同的信息。
一般情況下,在元宵前后,稻種銷售至少過半,清明節(jié)過后,就開始清理倉(cāng)庫余貨。然而,今年的情況有些不同。南方農(nóng)村報(bào)記者從粵西、粵東和粵北多個(gè)農(nóng)業(yè)大縣的稻種經(jīng)銷商了解到,清明節(jié)過后,各大經(jīng)銷商的雜交水稻種子存貨至少還有30%以上。
陳彬發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的倉(cāng)庫里還積存著去年晚造的糧食,不少地方還出現(xiàn)丟荒或轉(zhuǎn)種其它經(jīng)濟(jì)作物的情況。
同樣位于粵西的陽江水稻經(jīng)銷商謝老板境況和陳彬相似。他透露由于今年早造期間,粵西地區(qū)天氣干旱,有些農(nóng)民錯(cuò)過了最佳播種時(shí)間,于是將年前購(gòu)買的稻種退回給她,這讓她十分無奈。
在廣東,稻種企業(yè)允許的退種率在5%-7%,超過部分則處以1-2元/公斤的罰款。目前,不少雜交水稻種子經(jīng)銷商在盤算如何與種子企業(yè)交代,希望企業(yè)能降低退種的罰款力度。
市場(chǎng)價(jià)低于國(guó)家收購(gòu)價(jià)
事實(shí)上,農(nóng)民不種糧不僅僅是因?yàn)樘鞖狻?ldquo;辛苦管理一畝糧田一年不如在外打工一星期。”一稻種企業(yè)負(fù)責(zé)人說,按照目前的稻谷收購(gòu)價(jià),不計(jì)人工成本,種植一畝水稻一造的收益不足500元,家里年輕的勞動(dòng)力都外出打工,種糧的都是老人,子女不想長(zhǎng)輩勞累會(huì)讓他們直接在外面買糧。
據(jù)了解,近三年,打工收入大幅上漲,無論是在種植行業(yè),還是在其它行業(yè)。以廣東種糧大區(qū)臺(tái)山和汕頭為例,拋秧人工費(fèi)用同比上漲了40%,最高180元/工,建筑工人的雇傭價(jià)格為200元/日。在茂名地區(qū),泥水工一天收入可達(dá)300元。
種糧大戶馮振強(qiáng)告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,從2006年開始,他就在恩平承包了200畝地,因?yàn)橥恋爻邪谙尬吹?,盡管收益逐年縮減,但還是必須種下去。為減少人工支出,馮振強(qiáng)兩口子經(jīng)常下地,同時(shí),他們改用零售價(jià)比雜交種便宜得多的常規(guī)種,每畝節(jié)省下來的十多元被他視為不小的利潤(rùn)空間。
在汕頭市承包了4000畝地種糧的馬四弟說,種植成本上漲太厲害,除了農(nóng)資價(jià)格,還有連年漲的雜交水稻種子,個(gè)別優(yōu)勢(shì)品種平均每年上漲10%。他今年種水稻的收益更是比去年下降了30%,每造畝純收益不足100元。
為保農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家規(guī)定了稻谷的最低收購(gòu)價(jià),近三年每年都以10%的幅度提高。廣東去年的稻谷收購(gòu)價(jià)為100斤120-140元,比2011年高出至少10元,2013年的水稻最低收購(gòu)價(jià)也已出臺(tái),為100斤132元,但在實(shí)際市場(chǎng)交易中,稻谷收購(gòu)價(jià)往往以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳎掖蠖嗟陀趪?guó)家定出的指導(dǎo)價(jià)。據(jù)了解,近三年的稻谷收購(gòu)價(jià)一直在100斤110-130元徘徊。廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所曾對(duì)廣東省水稻種植產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)2010和2011年,中小規(guī)模的水稻種植戶是沒有錢賺的。
收益降低,不少水稻種植大戶均有改種其它作物的想法,但又生怕產(chǎn)能太大無法解決銷路,因此大多數(shù)都只在進(jìn)行小面積的試種,種水稻已成為種糧大戶眼中的雞肋。
不過,有人對(duì)晚造還是持樂觀態(tài)度,“早造水稻主要用于銷售,因此面積下降較大,而晚造主要用作口糧,面積不會(huì)下降太厲害。”目前,普通農(nóng)戶種植水稻僅是滿足家庭口糧需要,不會(huì)多種。
收購(gòu)價(jià)還需提高
南方農(nóng)村報(bào)記者在多地了解到,因?yàn)榉N糧效益逐年下降,無論是散戶還是大戶都存在或丟荒或改種的情況,但該片土地承包者仍享受著種糧補(bǔ)貼。廣東省農(nóng)科院水稻所有學(xué)者對(duì)此十分擔(dān)憂:農(nóng)民種糧積極性持續(xù)走低,一旦出現(xiàn)大的自然災(zāi)害將會(huì)有難以估計(jì)的后果。
據(jù)“2012全國(guó)稻米市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)”上報(bào)告指出,近年來全國(guó)稻米產(chǎn)量在1.9-2億噸之間,供求大致平衡,目前國(guó)庫糧倉(cāng)儲(chǔ)備充足,但國(guó)家設(shè)定的自給率95%的糧食安全線近年有所下降。
中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)顧問劉與忠發(fā)表在第十二屆全國(guó)粳稻米產(chǎn)業(yè)大會(huì)專集上的文章指出,目前國(guó)際市場(chǎng)提供的稻米總量?jī)H有2000萬噸,占我國(guó)總消費(fèi)量的15%,中國(guó)是一個(gè)誰都養(yǎng)不起的國(guó)家。
上述廣東省農(nóng)科院水稻所學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家規(guī)定的水稻最低收購(gòu)價(jià)明顯不能調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,廣東多地?zé)o法實(shí)現(xiàn)最低收購(gòu)就是最好的佐證。就連馬四弟這樣的種糧大戶都不能具備稻谷價(jià)格話語權(quán),更不用說散戶。而且規(guī)?;N植的大戶在受到諸多國(guó)家政策惠及的情況下,種糧利潤(rùn)竟還不足100元,值得深思。
如何保收益,穩(wěn)種植?今年3月,廣東省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《2013年廣東省種植業(yè)工作要點(diǎn)》(粵農(nóng)辦[2013]47號(hào)),其中穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),將糧食工作作為各級(jí)政府的工作考評(píng),保證全省糧食的播種面積和總產(chǎn)量,被作為首要內(nèi)容。
“稻谷收購(gòu)價(jià)有待提升。”廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所代所長(zhǎng)萬忠認(rèn)為,不同地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本不盡相同,廣東的地租、人工等成本高于其它地區(qū),在市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)大致相同的情況下廣東省農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)明顯低于其它省份。為穩(wěn)定農(nóng)戶種糧,種糧補(bǔ)貼的發(fā)放形式需要改進(jìn),稻谷收購(gòu)價(jià)也應(yīng)提高,“2.5元/斤的水平較為合適”。