五、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展我國種業(yè)生物技術

當前，我國種業(yè)生物技術的發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，但同時也有國家大力發(fā)展現(xiàn)代農作物種業(yè)的難得機遇，如果目標明確，重點突出，措施得力，完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，不斷縮小與發(fā)達國家的差距。近期，應做好以下幾個方面的工作。

1. 突出研發(fā)和產業(yè)化重點

出于對市場、政治和公眾接受程度的考慮，農業(yè)發(fā)達國家把生物技術種業(yè)研發(fā)和產業(yè)化的重點放到了油用大豆、飼用玉米、油菜等非主食作物和棉花等經濟作物上，而在水稻、小麥、高蛋白大豆等食用作物的研發(fā)投入較少，產業(yè)化進程較慢。我國應根據現(xiàn)階段糧食安全保障壓力大、糧食食用比重高等實際情況，旗幟鮮明地發(fā)展食用作物生物技術研究，加快產業(yè)化步伐，提高我國糧食作物的生產水平。

2. 堅持多樣化的產品方向

除重視抗除草劑、抗蟲等生物抗性性狀外，應大力開發(fā)抗逆性強、生態(tài)適應性廣、產量高、品質優(yōu)的新品種，滿足多樣化的市場需求。

3. 與常規(guī)育種緊密結合

立足常規(guī)育種的材料、方法和網絡平臺，提升種業(yè)生物技術研發(fā)的起點，突破技術瓶頸，盡快實現(xiàn)大規(guī)模推廣應用。特別應重視生物技術與雜種優(yōu)勢利用的結合，實現(xiàn)基因產權和品種權的有機結合，提高新品種的自主技術含量。

4. 構建現(xiàn)代種業(yè)生物技術創(chuàng)新體系

按照產業(yè)需求導向，突出企業(yè)主體作用，依托轉基因生物新品種培育重大專項、農業(yè)行業(yè)科研專項、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系等科技資源，創(chuàng)新組織管理方式，加強種子企業(yè)與優(yōu)勢科研教學單位的緊密結合，培育出一批育繁推一體化、產學研緊密結合的現(xiàn)代種業(yè)集團，構建現(xiàn)代種業(yè)生物技術創(chuàng)新體系。

5. 主動開放，積極應對，以攻為守，后發(fā)制人

要以博大的胸懷、海納百川的勇氣，正確面對世界生物技術革命的形勢，積極學習國外的先進技術和管理模式，主動利用可共享的知識產權，穩(wěn)步吸納國外企業(yè)到中國從事生物技術研發(fā)和市場開發(fā)，巧妙利用“鯰魚效應”,在市場競爭中促進我國種子企業(yè)的發(fā)展。在開放過程中，要樹立民族自信，相信中國科技人員的創(chuàng)造力，相信中國企業(yè)的市場應對能力，相信各級政府的管理調控能力，相信人民群眾的學習接受能力。堅持適度“放進來”與大力“走出去”相結合，大力支持我國種業(yè)研發(fā)機構和種子企業(yè)開拓國際市場，面向五大洲構筑世界一流的強大種業(yè)。

6. 果斷決策，把握機遇

加快推進生物技術的產業(yè)化國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出，要“加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用，開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種，做大做強現(xiàn)代種業(yè)”.2012年中央一號文件明確提出，要繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育重大專項，國家將為公益性生物技術研究提供強有力的資金支持，一批種子企業(yè)也投入大量的人力物力用于生物技術產品的開發(fā)。同時也應該看到，我國與發(fā)達國家在種業(yè)生物技術領域的研究與應用水平的差距還在不斷擴大。若閉關自守，將使技術、資源進一步向跨國公司集中，其壟斷優(yōu)勢將逐級放大，甚至有可能控制一個國家的農業(yè)命脈。在國內，一些低水平的爭論誤導公眾，惡化了生物技術產業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，貽誤國家發(fā)展良機。在此情況下，必須加大宣傳，果斷決策，充分利用我國在制度、資源以及人才與技術上的優(yōu)勢，加快推進轉基因研究和新品種產業(yè)化，增強我國種業(yè)生物技術的國際競爭力，帶動育種整體水平的提升，逐步實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式的根本轉變。反之，如果因少數人對“轉基因安全”存在虛幻恐懼而猶豫不決，就將失去難得的發(fā)展機遇和多年努力形成的研發(fā)優(yōu)勢，導致種業(yè)發(fā)展受制于人，重蹈我國在一些重大研究領域“起步早、進步慢、差距大”的覆轍，給我國經濟社會發(fā)展和綜合國力的提升帶來嚴重不利影響，失去產業(yè)振興的又一重大歷史機遇。

（中國農業(yè)科學院作物科學研究所研究員韓天富、中國農業(yè)科學院生物技術研究所研究員黃大昉）