湖北省種子管理簡(jiǎn)報(bào)二十四期：湖北省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)全省種子管理工作會(huì)議

    2月24-25日，湖北省農(nóng)業(yè)廳在武漢召開(kāi)全省種子管理工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了種子管理體制改革的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰了全省種子管理先進(jìn)單位和個(gè)人，分析了當(dāng)前種業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，研究部署了工作，并組織參觀了省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心。徐能海副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話；張德才副巡視員出席會(huì)議并作總結(jié)講話；省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人，各市、州農(nóng)業(yè)局分管種子工作的負(fù)責(zé)人、種子管理局（站）主要負(fù)責(zé)人，14個(gè)受表彰縣市農(nóng)業(yè)局分管種子工作的負(fù)責(zé)人、種子管理局（站）主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
    會(huì)議充分肯定了近年來(lái)種子管理工作取得的成績(jī)。一是種子管理工作得到明顯加強(qiáng)。品種管理有新的進(jìn)展，品種主推制度進(jìn)一步完善，種子質(zhì)量監(jiān)控得到加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管更加有力，種業(yè)服務(wù)更具特色，體現(xiàn)了專業(yè)性、公益性。二是種業(yè)發(fā)展更具活力。全省種子政企分開(kāi)工作基本完成。種子供應(yīng)發(fā)生較大變化，湖北種子不僅在周邊地區(qū)大量應(yīng)用，還走出國(guó)門(mén)，省種子集團(tuán)有限責(zé)任公司成為國(guó)內(nèi)最大種子出口企業(yè)。三是體系更加健全。目前，全省有63個(gè)市縣成立了種子管理局，占到應(yīng)建機(jī)構(gòu)的70%，絕大多數(shù)明確了全額撥款性質(zhì)，28個(gè)地方機(jī)構(gòu)升格，18個(gè)地方由差額撥款、自收自支改為全額撥款；黃岡市種子管理局在全省率先實(shí)行了參公管理。
    會(huì)議深刻分析了種業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，要求強(qiáng)化5個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：強(qiáng)化體系建設(shè)是加強(qiáng)種子管理工作的重要保證，要堅(jiān)持強(qiáng)化種子管理體系不動(dòng)搖，嚴(yán)格按照省里“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步抓好種子管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成政企脫鉤任務(wù)；強(qiáng)化能力建設(shè)是全面履行種子管理職能的重要手段，要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓硬件建設(shè)，武裝必要的儀器設(shè)備，力爭(zhēng)每個(gè)縣市3年以內(nèi)都能有一個(gè)像樣的種子檢驗(yàn)室，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高種子管理隊(duì)伍的依法行政能力和技術(shù)水平；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)是提升種子管理效能的基本前提，要適應(yīng)新形勢(shì)，著力加強(qiáng)“五個(gè)創(chuàng)新”：創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新技術(shù)手段、創(chuàng)新工作手段；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是充分履行種子管理職能的關(guān)鍵所在，種子管理最大的責(zé)任，就是確保種子數(shù)量、質(zhì)量和品種的“三個(gè)安全”；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)是推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的必然要求，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，企業(yè)是主體，農(nóng)業(yè)部門(mén)也要做好相應(yīng)的服務(wù)、扶持工作。
    會(huì)議提出了種子管理工作的長(zhǎng)期任務(wù)，重點(diǎn)是要解決“供、管、推、建”四個(gè)方面的問(wèn)題，就是種子供應(yīng)、種子管理、良種推廣、體系建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的工作。一要全面加強(qiáng)品種管理。突出抓好三件事情：品種主導(dǎo)、品種退出和展示示范。品種主導(dǎo)要上下聯(lián)動(dòng)、一個(gè)聲音，絕不能把未審定品種列為主導(dǎo)品種；品種退出是今年品種管理的一項(xiàng)重要舉措，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)；品種展示示范市一級(jí)、特別是縣一級(jí)要下功夫，爭(zhēng)取每個(gè)縣市辦50-100畝的新品種展示示范。二要全面加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管。按照“生產(chǎn)過(guò)程抓監(jiān)控、銷(xiāo)售過(guò)程抓監(jiān)管、大田種植抓監(jiān)視”的思路，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、大田種植三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管理。對(duì)種子質(zhì)量事故，要早預(yù)防、早報(bào)告，以便全省聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。三要全面加強(qiáng)市場(chǎng)管理。重點(diǎn)開(kāi)展未審先推、種子打假、虛假?gòu)V告三個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。在市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處方面，各地守土有責(zé)，以市、縣為主抓落實(shí)，省里重點(diǎn)抓督辦、抓協(xié)調(diào)。四要切實(shí)保障種子穩(wěn)定供應(yīng)。重點(diǎn)是雜交稻、馬鈴薯和食用菌。各地要采取相應(yīng)措施，提前謀劃、組織本地的水稻種子生產(chǎn)供應(yīng)。要爭(zhēng)取政策，采取措施，支持本地企業(yè)組織種子生產(chǎn)，力爭(zhēng)今年全省擴(kuò)大雜交稻制面積2萬(wàn)畝。
五要切實(shí)抓好種子項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)完善種子檢驗(yàn)、品種區(qū)試、展示示范三大技術(shù)支撐服務(wù)體系。年內(nèi)，確保啟動(dòng)1個(gè)國(guó)家區(qū)試站建設(shè)，新建和完善部分縣市的種子質(zhì)量檢驗(yàn)室；以省現(xiàn)代農(nóng)展中心為龍頭，帶動(dòng)全省四級(jí)展示示范體系建設(shè)。六要切實(shí)加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好品種區(qū)試管理、種子質(zhì)量檢驗(yàn)、種子執(zhí)法三個(gè)方面的人員培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)市縣一級(jí)種子管理人員每人接受1次正規(guī)化的培訓(xùn)。七要大力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。著力做好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)。爭(zhēng)取有利政策，加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新，扶持企業(yè)建立穩(wěn)定的制種基地。
    張德才副巡視員對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)，并就貫徹會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)了6條意見(jiàn)：一是加強(qiáng)種子管理工作，必須緊緊把握服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展大局這個(gè)立足點(diǎn)；二是加強(qiáng)種子管理工作，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)種子管理體系建設(shè)。今年上半年，各地要按照省編辦42號(hào)文件要求，抓緊完成種子管理機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，各市縣種子管理機(jī)構(gòu)都要有班子、有牌子、有章子、有本子（機(jī)構(gòu)代碼）；三是做好種子管理工作，必須全面履行好種子管理職能；四是做好種子管理工作，必須緊緊抓住提升管理能力這個(gè)關(guān)鍵；五是做好種子管理工作，必須始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新；六是當(dāng)前要著重抓好“三個(gè)落實(shí)”：落實(shí)會(huì)議精神，落實(shí)工作計(jì)劃，落實(shí)當(dāng)前的“打假護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng)。