來源:荊楚網(wǎng)-農(nóng)村新報(bào)
農(nóng)村新報(bào)訊 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對(duì)種業(yè)發(fā)展提出新任務(wù),面對(duì)當(dāng)前新環(huán)境,發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等部委日前提出了多項(xiàng)扶持措施。
發(fā)改委提出,將采取有效措施,為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。改善種子繁育推廣基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高國內(nèi)種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和良種覆蓋率;加大對(duì)生物育種產(chǎn)業(yè)扶持力度,突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升生物育種企業(yè)自主創(chuàng)新能力;會(huì)同商務(wù)部等部門,修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,完善種業(yè)外資準(zhǔn)入政策,規(guī)范外商投資行為,鼓勵(lì)通過多種形式的投資合作,引進(jìn)國際先進(jìn)育種技術(shù)、優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源和高水平人才,提高中國種業(yè)的科技水平和管理水平。
科技部提出,強(qiáng)化科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的必然條件,將圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的需求,開展良種選育基礎(chǔ)研究;發(fā)掘基因資源,創(chuàng)制優(yōu)良品種;著力突破分子設(shè)計(jì)育種、航天工程育種、雜種優(yōu)勢(shì)利用等關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)集成,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程,積極發(fā)展種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化企業(yè)在種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加快培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科和研究基地,重點(diǎn)扶持一批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)國際合作,充分運(yùn)用全球科技資源,提高中國種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在國家財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科技與金融結(jié)合,鼓勵(lì)大型集團(tuán)投入種業(yè)科技創(chuàng)新鏈,完善多元化投入格局。
目前中央已有多項(xiàng)種子科研等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)資金,財(cái)政部將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),細(xì)化政策內(nèi)容、突出支持重點(diǎn),不斷加大對(duì)種業(yè)的扶持力度。增加種質(zhì)資源保護(hù)和利用專項(xiàng)投入,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,支持推進(jìn)種子科研與企業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)科技資源合理流動(dòng),逐步建立運(yùn)行高效的科研成果共享和轉(zhuǎn)化機(jī)制。中央財(cái)政將統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)等資金,選擇一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、“育繁推一體化”的種子企業(yè),加大投入力度,支持開展商業(yè)化、規(guī)?;贩N選育和應(yīng)用技術(shù)推廣。同時(shí),對(duì)符合條件的企業(yè)免征生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅,免稅金額全部用于育種研發(fā),對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移給予稅收優(yōu)惠。(素榮)