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我國(guó)目前近九成的農(nóng)作物雜交品種是由科研教學(xué)單位選育,但在最新的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件中,這些功勛單位的聲音卻是缺失的,他們被指責(zé)為“有明顯缺陷,很難成為推動(dòng)種業(yè)發(fā)展的主力軍”。我國(guó)未來(lái)種業(yè)的發(fā)展重心卻被寄托在那個(gè)目前還不到10%的商業(yè)化公司身上,雖然目前他們大部分基本上都是皮包公司或者是倒賣倒買公司。種子公司的忽悠勁可真大,但人為地想當(dāng)然地去打造幾個(gè)種子航母,但大家都知道的事實(shí)卻是一個(gè)好的作物品種沒(méi)有一二十年的功夫,光靠錢是堆不起來(lái)的。如果這些公司二十年之后不幸成為扶不起來(lái)的阿斗,那我國(guó)的糧食安全怎么辦?那可是關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定的喲。種業(yè)的發(fā)展方向是不是也該聽(tīng)聽(tīng)科研院所與農(nóng)民的聲音?他們?cè)谶@一輪種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中聲音似乎消失了。國(guó)家實(shí)行的是低糧價(jià)戰(zhàn)略,分散的農(nóng)民如果面對(duì)幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)的種子集團(tuán)賣出的高價(jià)種,國(guó)家又有何手段去繼續(xù)激勵(lì)農(nóng)民種糧?農(nóng)民一直在抱怨,不斷上漲的種子價(jià)格把國(guó)家給他們的一點(diǎn)補(bǔ)貼都給拿走了,如何保護(hù)真正的糧食安全生產(chǎn)主角―農(nóng)民的利益?
蔬菜等經(jīng)濟(jì)類的作物搞商業(yè)化育種我贊成,但如果大田作物種子也搞商業(yè)化育種,或者主要靠商業(yè)化育種,會(huì)出大事的。最少農(nóng)民不答應(yīng),目前事實(shí)上育出90%的大田種子的科研院所也不答應(yīng)。這個(gè)育種主力軍可千萬(wàn)不能輕意丟掉,而是要去重點(diǎn)扶持!學(xué)美國(guó)的育種方式,首先需要明白,美國(guó)是大育種公司、大農(nóng)場(chǎng)、大世界市場(chǎng)。而我國(guó)是小農(nóng)、低糧價(jià)。大田作物育種還是目前的科研院所公益性育種+農(nóng)民種植低價(jià)種子更合適!
2010年,我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)總量達(dá)1125億公斤,居世界第二位,種子市場(chǎng)的價(jià)值500億元,潛在價(jià)值為900億元。我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)有著巨大的潛力。最近各種呼吁要國(guó)家打造一批大型種子“航空母艦”風(fēng)行,尤其是在國(guó)務(wù)院會(huì)議討論通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》之后。我國(guó)打造種子航母的可行性有多大?會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?國(guó)家補(bǔ)貼該貼向未來(lái)航母還是科研院所?如何看待外資種子公司競(jìng)爭(zhēng)?本文對(duì)這些種業(yè)重大問(wèn)題發(fā)表一些看法,希望拋磚引玉。
其一,種子航母不是想打造就能打造成的,謹(jǐn)防揠苗助長(zhǎng)。
做企業(yè)的,都有一個(gè)“大的情節(jié)”,常以國(guó)際上種業(yè)有幾大巨頭,是航空母艦,我國(guó)持證種子企業(yè)有8700多家,8000條小舢板如果對(duì)戰(zhàn)航空母艦,就必須做大做強(qiáng)。心情可以理解,但如果為大而大,單純想通過(guò)捆綁是捆不出先鋒、孟山都的。以我國(guó)的目前種業(yè)現(xiàn)狀及種子成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)看,我國(guó)小種子還是難承大希望,“種業(yè)航母”難起航,做大做強(qiáng)種子公司并沒(méi)那么容易。即使捆大了,也是大而不強(qiáng),沒(méi)有任何核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)國(guó)家無(wú)益。
為什么我國(guó)“人造種子航母”難成功?道理很簡(jiǎn)單,種子研發(fā)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。種子也不是一投入資金就立即能培育出新品種的,一個(gè)新的玉米、小麥、水稻品種,從開(kāi)始到全國(guó)大面積推廣,一般都需要一二十年的周期。蔬菜新品種培育會(huì)好一些,但也得十年左右。因此單純地靠短期內(nèi)政府的巨額資金投入對(duì)中國(guó)種業(yè)現(xiàn)狀難有大的改觀。如果不解決育種水平低下等根本問(wèn)題,片面的想做大做強(qiáng)種子企業(yè),結(jié)果很可能是國(guó)家無(wú)數(shù)的錢投進(jìn)去了,卻開(kāi)來(lái)一個(gè)扶不起來(lái)的阿斗。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,8700多家種業(yè)企業(yè),注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上的僅有200多家,種業(yè)前10強(qiáng)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額僅有約13%。我國(guó)不少種業(yè)公司其實(shí)并沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種,大部分也沒(méi)有科研能力,跟國(guó)外大的種子公司不是一個(gè)概念。我國(guó)的大部分種子公司應(yīng)該叫貿(mào)易公司,它們或者買國(guó)外的種子,或者把科學(xué)家培育的種子拿出去賣。即使人為地通過(guò)注冊(cè)削掉大部分小公司,重新洗牌,捆綁出幾個(gè)巨無(wú)霸來(lái),中國(guó)種業(yè)也難稱大稱強(qiáng)。
其二,歐美巨型種子公司是以全球種子市場(chǎng)為衣托,背靠政府投入與大農(nóng)場(chǎng)起家,不適合我國(guó)的國(guó)情。
目前,全球種子市場(chǎng)基本上被幾大種子巨頭壟斷,他們往往花費(fèi)大量的資金育出新品種,然后再高價(jià)賣出,收回成本。國(guó)際的前三個(gè)企業(yè),占了整個(gè)全球銷售將近一半。孟山都2008年、2009年一年投入研發(fā)的經(jīng)費(fèi)就是8.9億美元,一天的科研投入一天的就是56萬(wàn)美元。但這些公司并不是“萬(wàn)金油”的種子公司。
國(guó)外種子公司一般分工很專,選擇一些有特色的種子,通過(guò)高投入育出優(yōu)異品種,然后在全世界推廣。就如同國(guó)外大型制藥公司一樣,它們做出一個(gè)或幾個(gè)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新品種,通過(guò)全球行銷,就能夠獲得很大利潤(rùn)。從全球來(lái)說(shuō),先鋒是玉米種子老大,壟斷了國(guó)際上絕大部分的玉米種子資源;孟山都現(xiàn)在主要專注于轉(zhuǎn)基因育種,有大家熟知的抗蟲(chóng)棉等系列轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品;歐洲、以色列、荷蘭等國(guó)有不少知名公司專做蔬菜和花卉品種。
國(guó)內(nèi)國(guó)外的大公司認(rèn)知有一個(gè)誤區(qū),其實(shí)不要僅僅看他們的規(guī)模巨大,還要看他們的專業(yè)細(xì)分,因?yàn)槎虐?、孟山都,它的市?chǎng)是整個(gè)世界的,所以平均到每一個(gè)市場(chǎng),并不大它不一定多。我們是占地方市場(chǎng),從這方面,我國(guó)的種子公司還是有很大的市場(chǎng)的。在一個(gè)單獨(dú)種子的地方競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)種子公司還是占用很大優(yōu)勢(shì)的。美國(guó)的種子公司是從全球來(lái)競(jìng)爭(zhēng),而我國(guó)的種子公司是屬于地方競(jìng)爭(zhēng)。
其三,大型種子“航空母艦”是需要高利潤(rùn)去支撐的,目前我國(guó)低糧價(jià)戰(zhàn)略決定難向農(nóng)民收高種子費(fèi)。
目前一些種子公司認(rèn)為中國(guó)的種業(yè)定價(jià)水平低,有很大的漲價(jià)沖動(dòng)。如果國(guó)家的種業(yè)真的形成壟斷局面,比如說(shuō)玉米種子被兩三個(gè)公司控制了,農(nóng)民就難有任何談判力了。所以我反對(duì)巨型公司的壟斷行為,因?yàn)橐坏┬纬蛇@樣的格局,種子的定價(jià)權(quán)就掌握在這些壟斷型公司手里。就如我們到市場(chǎng)上去買空調(diào),你總不希望只有一個(gè)牌子,你希望牌子越多了越好,這樣來(lái)說(shuō)公司之間就拼服務(wù),拼價(jià)格,所以我也希望中國(guó)的農(nóng)民也能享受到這樣一種待遇。
目前我國(guó)實(shí)行的是低糧價(jià)戰(zhàn)略,農(nóng)民從種糧中獲得收益很有限,在這種格局難以改變的情況下,種子公司如果單純考慮效益,結(jié)局就是農(nóng)民買不起好種子,對(duì)國(guó)家的糧食安全不利。如果任由種子航母控制市場(chǎng),將來(lái)新品種推廣時(shí),價(jià)格一定會(huì)很高,農(nóng)民種田本來(lái)就沒(méi)什么利潤(rùn),這將增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。遠(yuǎn)不如把育種交給科研院所,這些機(jī)構(gòu)將研究出來(lái)的產(chǎn)品低價(jià)賣給農(nóng)民,使農(nóng)民得到實(shí)惠。我國(guó)的育種不能學(xué)習(xí)美國(guó)的模式,不應(yīng)該走國(guó)外大公司的路,因?yàn)閲?guó)情差別太大。如果只是扶持幾個(gè)種子公司,那么到時(shí)候獲益的就是少數(shù)種子公司,對(duì)農(nóng)民、對(duì)科學(xué)家都不利。
其四,大量的種子科研補(bǔ)貼該補(bǔ)給誰(shuí)?會(huì)富了誰(shuí)?應(yīng)該警惕部分公司忽悠圈錢行為。
為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,政府應(yīng)該給予種子研發(fā)一定的資源扶持。我國(guó)種子研發(fā)資源集中在科研院所和種業(yè)公司,政府該扶持哪一方?我應(yīng)該當(dāng)然應(yīng)該傾向于科研院所。
目前,科研院所是我國(guó)種子研發(fā)的主力,國(guó)內(nèi)知名的種業(yè)專家都在科研院所中。我國(guó)每年通過(guò)國(guó)家審定的品種約150個(gè),省級(jí)審定品種近千個(gè),其中90%以上由科研院所完成。國(guó)家應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的科研資源,我國(guó)育種有一個(gè)很好的分工體制,不宜輕易否定,那就是育種歸科研院所單位,制種歸種子公司,銷售歸當(dāng)?shù)胤N子站,整個(gè)行業(yè)分成三塊。種子行業(yè)周期很漫長(zhǎng),有自己的規(guī)律,一個(gè)新種子產(chǎn)生需要7到8年時(shí)間,研發(fā)時(shí)間長(zhǎng),比較適合科研院所,企業(yè)則更熱衷于追求短期效益。
其五,我國(guó)作物種子只能走“大學(xué)與科研院所公益型的育種”加“低價(jià)的種子公司推廣”+農(nóng)民低價(jià)購(gòu)買種子之路。
如何與外資巨型種子公司相抗衡?公益型育種機(jī)構(gòu)+國(guó)家高投入=低價(jià)良種供農(nóng)民。我國(guó)大田種子的體系究竟該怎么構(gòu)建?中國(guó)應(yīng)該有自己獨(dú)特的模式,不能片面去模仿歐美模式。國(guó)家不如把重金投到有育種力量的大學(xué)與研究機(jī)構(gòu),由它們育出新品種,低價(jià)供給農(nóng)民。這種模式更適合中國(guó),效率更高,受益面也會(huì)更廣。
中國(guó)大田種子只有走公益性的育種之路,不宜輕言市場(chǎng)化。目前的大田種子由于特殊的國(guó)情,單純學(xué)習(xí)美國(guó)模式,靠大企業(yè)來(lái)帶動(dòng)不太現(xiàn)實(shí)。好的途徑是加大國(guó)家對(duì)科研育種機(jī)構(gòu)的支持,讓這些科研機(jī)構(gòu)多育一些好品種,然后免費(fèi)低價(jià)賣給農(nóng)民,整體改進(jìn)我國(guó)的糧食安全水平。
在中國(guó),糧食種子主要是科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在研究。國(guó)外不一樣,像先鋒、孟山都等種子公司,規(guī)模很大,每年的科研投入經(jīng)費(fèi)數(shù)量巨大,動(dòng)輒數(shù)億數(shù)十億美元。它們雇有一大批專職科學(xué)家,培育出新品種后,再在全球推廣。
目前我國(guó)大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)有很多由國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)支持的育種人員,育出新品種之后,再由國(guó)家的公益性推廣機(jī)構(gòu)來(lái)推廣,這樣的機(jī)制可以讓農(nóng)民用到便宜的種子。因?yàn)楸旧砑Z食的價(jià)格就很低,不能再讓農(nóng)民用高價(jià)種子。這種模式比較適合中國(guó),也是成本最低、效果最好的。
我國(guó)目前種子公司規(guī)模太小, 必須要有中國(guó)自己的模式。所以最好把巨資投給大學(xué)與科研機(jī)構(gòu),有資金保證,科研人員就會(huì)潛心育種。對(duì)科研人員也應(yīng)有一套考核機(jī)制,要求他們培育優(yōu)良品種。國(guó)家應(yīng)把優(yōu)秀的科學(xué)家養(yǎng)起來(lái)。現(xiàn)在,我國(guó)每年在育種方面的投入還是太少,應(yīng)該加大對(duì)科學(xué)家的投入。
其六,我國(guó)蔬菜、水果種子可走市場(chǎng)化之路,培育一批小型專業(yè)化的種子公司,巨型公司難司其職。
當(dāng)然對(duì)蔬菜瓜子種子,可以另行看待,完全實(shí)際市場(chǎng)化。目前應(yīng)該力促中外聯(lián)系,目前我國(guó)一枝獨(dú)秀的壽光基本上是一個(gè)萬(wàn)國(guó)蔬菜試驗(yàn)場(chǎng)。壽光與其說(shuō)是一個(gè)國(guó)際蔬菜交易中心,不如說(shuō)是一個(gè)國(guó)際種子交易中心。因?yàn)殚L(zhǎng)期的以糧為糧,我國(guó)蔬菜育種幾乎是一片沙漠。短期內(nèi)要趕上,也難。通過(guò)國(guó)家大力的扶持,通過(guò)與國(guó)外種子公司合作,引進(jìn)、消化、吸收,再慢慢形成中國(guó)自己的品牌。
其七,洋種子其實(shí)不可怕,可怕的是不讓農(nóng)民用好種子導(dǎo)致產(chǎn)品賣不出去。
目前對(duì)于外資種子公司狼來(lái)了的呼聲挺響,該不該禁止外國(guó)的種子?中國(guó)種業(yè)如何抗衡外資巨型種子公司?要與外資巨型種子公司抗衡,應(yīng)以大制大。人為扶持幾個(gè)種子公司很可能走錯(cuò)方向,因?yàn)槲覈?guó)大部分種子公司其實(shí)是貿(mào)易型公司,并沒(méi)有育種力量。其實(shí)我認(rèn)為對(duì)于國(guó)外玉米品種在我國(guó)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)局面,這是好事,國(guó)內(nèi)的種子公司不能光說(shuō)這些外資危險(xiǎn),而滿足于自己的服務(wù)質(zhì)量與水平低下而不提高。比如美國(guó)先鋒種子公司不僅供種,農(nóng)民種玉米賣不出去的時(shí)候,他們還負(fù)責(zé)聯(lián)系糧庫(kù),提供多方面的服務(wù)。有時(shí)候進(jìn)來(lái)一兩個(gè)外資“攪局者”,有益于倒逼國(guó)產(chǎn)種子公司提升服務(wù)質(zhì)量與種子質(zhì)量。
目前我國(guó)從大田糧食作物如玉米、水稻、小麥等來(lái)看,大部分還是中國(guó)的種子。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直以糧為綱,而育種力量也一直集中在糧食作物上,導(dǎo)致蔬菜、水果、花卉種子與國(guó)外相比差距很大,目前蔬菜種子市場(chǎng)確實(shí)主要由國(guó)外種子唱主角。某種程度上,作為中國(guó)最著名的蔬菜種植基地,山東壽光實(shí)際上也是外國(guó)種子的大試驗(yàn)場(chǎng)。每年的種子博覽會(huì),基本都是國(guó)外的種子,包括來(lái)自韓國(guó)、日本、以色列的等。但如果不讓國(guó)外的種子進(jìn)來(lái),就把農(nóng)民害苦了。如果不讓中國(guó)的農(nóng)民用國(guó)外的好種子而我國(guó)自己已沒(méi)有替代的好種子,農(nóng)民買不到好種子,蔬菜在國(guó)外就沒(méi)有絲毫競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民用國(guó)外的好種子,然后把蔬菜賣到日本、韓國(guó),也挺好的。
過(guò)去,中國(guó)在育種方面有很多空白。現(xiàn)在,大家擔(dān)心種子貴,說(shuō)一克種子一克金。國(guó)外也是這樣。種子是高科技含量的東西,比如郁金香,一粒種子的投入相當(dāng)高。種子價(jià)格貴,農(nóng)民如果還愿意買的話,說(shuō)明這個(gè)種子種出的作物更值錢。國(guó)外的奇花異草種子價(jià)格都異常昂貴,因?yàn)橛N投入很大。