來源：第一財經(jīng)日報  作者：孫書博

　　是否需要通過擠出跨國企業(yè)在我國種業(yè)市場來保護國內(nèi)種業(yè)？

　　在跨國種業(yè)公司在我國“攻城略地”，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍存差距的背景下，關(guān)于這一問題的爭論仍在延續(xù)。

　　昨日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文在國務院新聞辦公室舉行的新聞吹風會上表示，他并不認為為了保持中國的市場份額就要把國外的企業(yè)擠出去，這不符合我國堅定的開放的根本方針，也不符合市場的競爭規(guī)律。

    近來，外界有觀點認為，國際化的公司集團正在控制我國的種子、糧食和加工產(chǎn)業(yè)，一頭一尾即控制了我國的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，這有可能對我國的糧食安全造成極大的威脅。

　　陳錫文表示，并不能說國外的種業(yè)和加工業(yè)控制了中國的糧油產(chǎn)品。

　　在中國種業(yè)市場對外資開放的十多年中，已有約50家持有效證照的外資企業(yè)涉足國內(nèi)市場，其中不乏孟山都、先正達等國際種業(yè)巨頭。

　　北京農(nóng)委副主任李成貴今年初曾表示，全球種業(yè)10強公司占全球種業(yè)市場份額的35％，而國內(nèi)種業(yè)10強公司占全球市場份額的比例僅為0．8％。

　　“我們既然實行社會主義市場經(jīng)濟體制，我們就要強調(diào)通過市場競爭確立企業(yè)在市場中的地位。我覺得很重要的一點是，我們要找準自己的薄弱環(huán)境，通過整合資源來加快發(fā)展。”陳錫文說。

　　與此同時，國務院正在通過政策鼓勵加強我國種業(yè)的發(fā)展，來實現(xiàn)國內(nèi)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的目標。

　　今年2月22日，國務院常務會議通過《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意見》），強調(diào)必須堅持自主創(chuàng)新，改革體制機制，完善法律法規(guī)，整合農(nóng)作物種業(yè)資源，加大政策扶持和投入力度，快速提升中國農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。

　　“《意見》中很重要的一條是要理順體制?！标愬a文說，國家有國家的農(nóng)科院，每一個省、市也有農(nóng)科院，還有大學里的農(nóng)學、生物院系，研究團隊的數(shù)量非常龐大。

　　“但是如何使科研和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是當前需要解決的最大問題。而這也是國外種業(yè)解決好了科研和企業(yè)之間的關(guān)系，形成了科研成果迅速產(chǎn)業(yè)化?！标愬a文說。

　　《意見》提出，力爭到2020年，培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設一批標準化、規(guī)?；⒓s化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡健全、技術(shù)服務到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。