農(nóng)業(yè)部重拳出擊 加大種子執(zhí)法力度

    從3月15日農(nóng)業(yè)部2010年種子執(zhí)法年總結(jié)和2011年種子執(zhí)法年部署會上獲悉，在去年的種子執(zhí)法年中，各級種子管理機(jī)構(gòu)對2027個(gè)不合格的種子企業(yè)提出了限期整改的要求，對947個(gè)企業(yè)注銷（撤銷）了其種子經(jīng)營許可證，分別超過我國持證種子經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的1/5和1/10。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在會上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)部決定今年要進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動，目前《2011年種子執(zhí)法年活動方案》已印發(fā)各地。 

    據(jù)介紹，去年一年，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)共出動種子執(zhí)法人員24萬人次，檢查了14737個(gè)種子交易市場的近20萬家種子經(jīng)營戶，對3845家種子企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查。除了清理了一批不合格企業(yè)以外，還查處了一批假劣種子案件，沒收假劣種子124萬公斤，沒收違法所得1614萬元，吊銷了46家違法種子企業(yè)的經(jīng)營許可證。加大了品種退出力度，共退出不適宜種植的審定品種1569個(gè)，比前兩年退出平均數(shù)量增加了50%，北京、浙江和海南3省（市）首次啟動了品種退出工作。進(jìn)一步嚴(yán)格了品種試驗(yàn)。對違規(guī)參試的22個(gè)組合材料停止其試驗(yàn)及品種審定，并對相關(guān)的13家選育單位采取了3年內(nèi)停止受理其品種試驗(yàn)和品種審定申請的處理。 

    危朝安指出，2010年種子執(zhí)法年活動在種子管理上取得了四大突破：一是首次征集所有審定品種的標(biāo)準(zhǔn)樣品，為今后開展品種真實(shí)性檢測、打擊套牌侵權(quán)行為提供了執(zhí)法依據(jù)；二是首次對雜交玉米和雜交水稻種子進(jìn)行品種真實(shí)性檢測，為打擊套牌侵權(quán)行為開辟了一條有效途徑；三是首次對標(biāo)注品種名稱不真實(shí)的種子企業(yè)采取吊證處罰，對制售假劣種子的，尤其是套牌侵權(quán)的違法分子，起到了震懾作用；四是首次對違規(guī)參加區(qū)域試驗(yàn)的組合材料和相關(guān)單位采取了處罰措施，進(jìn)一步規(guī)范了品種管理。 

    2010年種子執(zhí)法年活動的開展，建立了上下協(xié)同、檢打聯(lián)動的工作機(jī)制，形成了嚴(yán)厲打擊制售假劣種子行為的高壓態(tài)勢，打擊了套牌侵權(quán)分子的囂張氣焰，提高了種子企業(yè)的守法意識，營造了守法經(jīng)營的社會氛圍，規(guī)范了種子管理人員的執(zhí)法行為，樹立了農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)了種子市場的正常秩序，保護(hù)了廣大農(nóng)民和守法企業(yè)的合法權(quán)益，產(chǎn)生了良好的社會影響，得到了各方的一致好評。 

    當(dāng)前，種業(yè)問題已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，十二五規(guī)劃中明確提出發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的戰(zhàn)略要求，2月22日國務(wù)院常務(wù)會審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》。危朝安在會上強(qiáng)調(diào)，今年要進(jìn)一步加大力度開展種子執(zhí)法年活動，目標(biāo)是：嚴(yán)格品種試驗(yàn)、審定工作，規(guī)范品種選育者、品種試驗(yàn)者和品種審定者各方行為，提高品種審定標(biāo)準(zhǔn)，加大不再適宜種植品種的退出力度；加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，規(guī)范種子生產(chǎn)者行為，推動規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)；開展種子市場專項(xiàng)檢查和企業(yè)監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子和套牌侵權(quán)的違法行為；清理種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可，加大對不合格種子企業(yè)的淘汰力度，提升種子企業(yè)整體素質(zhì)；規(guī)范執(zhí)法行為，通過加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高種子管理水平。 
    會議強(qiáng)調(diào)各地要結(jié)合本省實(shí)際，落實(shí)《2011年種子執(zhí)法年活動方案》：切實(shí)增強(qiáng)種子管理工作的使命感，強(qiáng)化責(zé)任意識；嚴(yán)格品種審定，強(qiáng)化品種管理；整頓基地生產(chǎn)秩序，推動規(guī)模化基地建設(shè)；加大種子市場檢查力度，嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)行為。